發(fā)文機關水利部辦公廳,國家發(fā)展和改革委員會辦公廳
發(fā)文日期2021年04月15日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號辦建設〔2021〕104號
施行日期2021年04月15日
效力級別部門規(guī)范性文件
山東省、陜西省水利廳、發(fā)展改革委、公共資源交易中心，水利部信息中心，中國招標投標公共服務平臺、全國公共資源交易平臺：
為進一步適應招投標全流程電子化交易新形勢，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，創(chuàng)新水利工程建設項目招標投標活動監(jiān)管方式手段，提升監(jiān)管工作質量和效能，維護水利建設市場秩序，優(yōu)化水利建設市場營商環(huán)境，經(jīng)研究，水利部、國家發(fā)展改革委確定在山東、陜西兩省開展水利工程建設項目電子招標投標監(jiān)管試點工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、 試點目標
依托全國統(tǒng)一的公共資源交易平臺和中國招標投標公共服務平臺網(wǎng)絡，高效整合試點省份招標投標交易平臺、服務平臺和監(jiān)管平臺相關信息，探索建設水利行業(yè)“全國一張網(wǎng)”電子招標投標監(jiān)管系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)水利工程建設項目招標投標活動數(shù)字化、垂直化和穿透式監(jiān)管，利用信息化手段提高監(jiān)管精準度和有效性，進一步壓實監(jiān)管職責和屬地責任，增強水利工程建設項目招投標活動的公開、公平和公正性，推動水利建設市場高質量發(fā)展。
二、 協(xié)調機制
成立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合工作組。聯(lián)合工作組由水利部水利工程建設司、國家發(fā)展改革委法規(guī)司牽頭，試點省份水利廳、發(fā)展改革委、公共資源交易中心，水利部信息中心，中國招標投標公共服務平臺等單位參加。主要職責是統(tǒng)籌推進試點工作，研究審議相關工作方案，協(xié)調解決試點省份遇到的突出困難，指導、督促、檢查工作任務落實情況，組織對試點成果進行總結評估和宣傳推廣。
請各有關單位確定1名處級干部和若干名技術人員作為聯(lián)合工作組成員，于2021年4月23日前將人員名單（見附件）傳真至水利部水利工程建設司匯總。
三、 試點內(nèi)容
試點工作于2021年4月啟動，分四個階段實施，12月底前完成。
第一階段主要任務是明確有關部門職責分工，組建工作組，制定試點實施方案，于2021年6月底前完成；
第二階段主要任務是開發(fā)電子招標投標監(jiān)管系統(tǒng)、建立數(shù)據(jù)交換通道并推動與相關平臺系統(tǒng)對接，于2021年7月底前完成；
第三階段主要任務是實地部署和測試實證，調整、優(yōu)化和完善電子招標投標監(jiān)管系統(tǒng)功能和性能，于2021年8月底前完成；
第四階段主要任務是總結評估論證，研究制定《水利工程建設項目招投標行政監(jiān)督數(shù)據(jù)規(guī)范》和《水利工程建設項目行政監(jiān)督平臺技術標準》，于2021年12月底前完成。
四、 工作要求
（一）各有關單位要高度重視，加強組織協(xié)調，積極主動配合，保證必要的人員和設備，確保各階段工作任務按期完成。要及時協(xié)調、研究、解決試點工作中的重大問題和技術難題，對涉及的重大政策調整和重要機制改革，及時向水利部、國家發(fā)展改革委請示報告。及時梳理試點中的創(chuàng)新舉措，做好宣傳工作。
（二）試點工作結束后，兩省要認真總結試點經(jīng)驗做法，研究提出意見建議，提交書面總結報告。水利部信息中心、中國招標投標公共服務平臺要根據(jù)試點情況，及時健全完善監(jiān)管系統(tǒng)和標準規(guī)范，為向全國推廣創(chuàng)造條件。
五、 聯(lián)系人
（一）水利部水利工程建設司
聯(lián)系人：王殊 皮進
電 話：010-63202170 63202229
傳 真：010-63202571
（二）國家發(fā)展改革委法規(guī)司
聯(lián)系人：何瑞琦 劉端端
電 話：010-68502504 68502593
傳 真：010-68502514
