【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2009]4號(hào)
【發(fā)布日期】 2009.02.13 【實(shí)施日期】 2009.02.13
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)修訂后的合肥市人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定的通知
(合政辦〔2009〕4號(hào))
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將修訂后的《合肥市人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市人民政府辦公廳
二○○九年二月十三日
合肥市人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定
(2009年2月第一次修訂)
第一條 為進(jìn)一步明確和落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(皖政〔2004〕37號(hào))和《安徽省人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》(皖政〔2008〕69號(hào))精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 市人民政府全面領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。其主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹、落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、措施,及時(shí)制定和發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;
?。ǘ踩a(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,定期研究、分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題;
?。ㄈ┙⒔∪踩a(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,并組織考核、獎(jiǎng)懲,對(duì)考核不合格的,實(shí)行“一票否決”制度;
?。ㄋ模┙⒔∪踩a(chǎn)監(jiān)督管理體系,配備足夠的監(jiān)管力量和監(jiān)管裝備;
?。ㄎ澹┌才艑m?xiàng)資金用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)國(guó)家和省安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證??顚S?,并安排相應(yīng)的配套資金;
?。┒酱傧录?jí)人民政府和有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);對(duì)在安全生產(chǎn)工作和事故搶救中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);
(七)部署、督促下級(jí)人民政府和市政府有關(guān)部門依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,組織實(shí)施對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擊和取締工作;組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;
?。ò耍┙M織有關(guān)部門制定較大、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,保障應(yīng)急救援投入;接到發(fā)生較大、重大安全事故報(bào)告后,政府負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大;
?。ň牛┕膭?lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平;
?。ㄊ┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
安全生產(chǎn)工作實(shí)行一崗雙責(zé),市長(zhǎng)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,副市長(zhǎng)對(duì)各自分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三條 市政府有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu),依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,切實(shí)履行下列安全職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、措施,采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳;
?。ǘ┒ㄆ谙蚴腥嗣裾踩a(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市安委會(huì))和分管副市長(zhǎng)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,及時(shí)將安全生產(chǎn)工作中的重要問題報(bào)告市安委會(huì)和分管副市長(zhǎng);
?。ㄈ┰O(shè)立或明確安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)人員,明確監(jiān)管職責(zé),制定并實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制;
?。ㄋ模┌凑铡胺旨?jí)負(fù)責(zé),屬地監(jiān)管”的原則,落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;分解落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)控制指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核工作;
?。ㄎ澹┮婪▽?duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育、培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;
?。┟磕杲M織兩次以上安全生產(chǎn)大檢查,組織開展“隱患集中排查月”活動(dòng),建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位較大危險(xiǎn)源和較大、重大事故隱患信息庫,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真排查事故隱患,對(duì)較大、重大事故隱患進(jìn)行治理,對(duì)較大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控;
?。ㄆ撸┙⑴e報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào);建立安全生產(chǎn)值班制度,公開值班電話,受理事故報(bào)告;做好本行業(yè)、本系統(tǒng)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析工作,每月向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市安委會(huì)辦公室報(bào)送安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
?。ò耍┙M織和參加有關(guān)事故調(diào)查處理工作,接到發(fā)生職責(zé)范圍內(nèi)的一般、較大、重大安全事故報(bào)告后,立即向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市人民政府報(bào)告,負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援和善后處理;發(fā)生較大以上事故的,要立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
?。ň牛┮婪ūO(jiān)督相關(guān)單位做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)從業(yè)人員和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員防范事故的能力;
?。ㄊ┮婪▽?duì)在安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行處罰;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的市政府有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人,是本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;副職負(fù)責(zé)人對(duì)其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市安委會(huì)辦公室日常工作,定期向市安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作;
?。ǘ┭芯恐卮蟀踩a(chǎn)政策措施,并向本級(jí)人民政府提出建議;組織起草有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
(三)負(fù)責(zé)分解落實(shí)本市安全生產(chǎn)控制指標(biāo),組織實(shí)施對(duì)市有關(guān)部門和縣、區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核工作;
?。ㄋ模┙M織制定、實(shí)施本市安全生產(chǎn)工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;定期分析和預(yù)測(cè)本市安全生產(chǎn)形勢(shì),提出相應(yīng)對(duì)策;
?。ㄎ澹┙M織檢查本市有關(guān)安全生產(chǎn)方面規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況;依法組織開展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;
?。┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,冶金以及礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作;
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為,負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理;
?。ò耍┴?fù)責(zé)新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的安全監(jiān)督審查工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(九)負(fù)責(zé)對(duì)本市較大危險(xiǎn)源監(jiān)控和較大、重大事故隱患治理工作實(shí)施監(jiān)督;
?。ㄊ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定,組織或者參加實(shí)施較大、重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理;負(fù)責(zé)中央、省在肥企業(yè)、市屬企業(yè)、三大開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)發(fā)生的一般事故,以及市轄四區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)施工領(lǐng)域一般事故的調(diào)查處理工作;對(duì)縣、區(qū)政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)的事故調(diào)查處理工作實(shí)施監(jiān)督;
?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)和安全生產(chǎn)形勢(shì)公告工作;
?。ㄊ┳龊冒踩a(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作;
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第五條 市發(fā)展與改革行政主管部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)和改善職工勞動(dòng)條件列入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)安全生產(chǎn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、備案審查和可行性研究、設(shè)計(jì)審查時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定。
第六條 市經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè),以及鐵路道口、電力行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
?。ǘ┴?fù)責(zé)鐵路無人監(jiān)護(hù)(地方監(jiān)護(hù))道口、地方鐵路的安全管理;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)的監(jiān)督管理;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第七條 市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所出資企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┌凑諊?guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé),負(fù)責(zé)檢查、督促所出資企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┒酱偎鲑Y企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,負(fù)責(zé)對(duì)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,并把企業(yè)安全生產(chǎn)情況列入企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核內(nèi)容;
?。ㄈ┒酱偎鲑Y企業(yè)將安全生產(chǎn)納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并按照規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)資金投入,確保企業(yè)安全生產(chǎn)條件不斷提高;
?。ㄋ模┒酱偎鲑Y企業(yè)落實(shí)安全防范和事故隱患整治措施,參與所出資企業(yè)重大、特大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第八條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┮婪▽?duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,組織做好農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛(操作)人員入戶、辦證和檢審工作;
?。ǘ┌凑找?guī)定參加農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;
?。ㄈ┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第九條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┮婪▽?duì)各類房屋及其附屬設(shè)施、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施安全監(jiān)督管理;
(二)依法對(duì)建筑物拆除工程實(shí)施安全監(jiān)督管理;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)建筑施工、市政公用、城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)督管理,指導(dǎo)、監(jiān)督供氣、供水、供熱、公交等單位的安全生產(chǎn)工作;
?。ㄋ模┮婪▽?duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可,負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核;
?。ㄎ澹┮婪▽?duì)建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用及建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況實(shí)施監(jiān)督管理;
?。┌凑找?guī)定組織或者參加建設(shè)施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十條 市教育行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)教育單位和在校學(xué)生在校活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師和在校學(xué)生的安全教育,提高教師和學(xué)生的安全意識(shí)和防范事故能力;
?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)、愛國(guó)主義教育等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督,確保學(xué)生安全;
(三)嚴(yán)禁學(xué)校以任何形式、任何名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng);
?。ㄋ模﹪?yán)禁學(xué)校將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)對(duì)學(xué)校校園內(nèi)建筑物、道路、設(shè)備和涉及安全的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)用危險(xiǎn)物品的安全監(jiān)督管理,組織中小學(xué)校危房整治;
?。┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十一條 市公安部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的道路交通、消防安全、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┮婪▽?shí)施道路交通安全監(jiān)督管理,查處道路交通違法違章行為和交通事故,負(fù)責(zé)全市機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、檢驗(yàn),駕駛員考試、定期審驗(yàn),道路交通安全宣傳工作,組織實(shí)施道路交通安全隱患整治;
?。ǘ┮婪▽?shí)施消防安全監(jiān)督管理,糾正和查處違反消防安全法律、法規(guī)的行為,監(jiān)督檢查有關(guān)單位落實(shí)消防安全的責(zé)任和措施,組織實(shí)施火災(zāi)事故的撲救和調(diào)查處理以及公眾聚集場(chǎng)所消防安全的專項(xiàng)整治;
?。ㄈ┮婪▽?shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全監(jiān)督管理,審查、核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證、公路運(yùn)輸通行證,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督;
?。ㄋ模┮婪▽?shí)施民用爆炸物品公共安全和民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向;
?。ㄎ澹┮婪▽?shí)施煙花爆竹公共安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹在道路交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全,負(fù)責(zé)焰火晚會(huì)活動(dòng)和群眾文化、體育、商業(yè)等大型集會(huì)活動(dòng)的煙花爆竹燃放安全工作;
?。┮婪ú樘幧婕鞍踩a(chǎn)的刑事犯罪和治安管理案件,參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理;
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其它安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十二條 市監(jiān)察部門負(fù)責(zé)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察,參加安全事故調(diào)查,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)不履行安全生產(chǎn)責(zé)任而發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查和行政責(zé)任追究,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條 市財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí);協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用以及安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)涉及有關(guān)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策和措施給予支持、協(xié)助。
第十四條 市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)工傷預(yù)防、宣傳、教育和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作;
?。ǘ┴?fù)責(zé)女工、未成年工特殊勞動(dòng)保障工作;
?。ㄈ┙M織實(shí)施傷殘等級(jí)鑒定以及參加工傷保險(xiǎn)的傷亡人員及其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤工作;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十五條 市國(guó)土資源行政主管部門安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)在審批、核準(zhǔn)礦產(chǎn)資源采礦權(quán)時(shí),對(duì)未取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全審查意見的礦山企業(yè),不得發(fā)放采礦許可證;
?。ǘ┴?fù)責(zé)查處非法勘查、開采和越層越界開采的礦山企業(yè),對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè),依法注銷或吊銷其采礦許可證;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作,遇災(zāi)害性天氣向存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的礦山企業(yè)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十六條 市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)水上交通、公路建設(shè)和道路交通行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)依法實(shí)施內(nèi)河通航水域水上交通安全監(jiān)督管理,在職責(zé)范圍內(nèi)組織實(shí)施船舶登記、檢驗(yàn)和船員考試、發(fā)證,查處違反水上交通安全管理法律、法規(guī)的行為,維護(hù)水上交通安全秩序;
?。ǘ┮婪▽?shí)施公路、水路建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)、監(jiān)督公路、水路交通建設(shè)和運(yùn)輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患整改工作;
?。ㄈ┮婪▽?duì)全市公路、水路客貨運(yùn)輸及相關(guān)輔業(yè)實(shí)施行政許可,依法對(duì)公路、水路客貨運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)汽車客運(yùn)站、換乘中心,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船的安全監(jiān)督管理工作;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)公路(包括橋涵)、航道的交通安全設(shè)施(包括路標(biāo)、航標(biāo)、交通安全標(biāo)志、標(biāo)線、安全護(hù)欄等)的設(shè)立、維護(hù)與管理,督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)縣人民政府做好轄區(qū)內(nèi)高速公路和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施的設(shè)立、維護(hù)和管理;負(fù)責(zé)公路路段、海事所管養(yǎng)的路段、橋梁和航道的整治和改造;
?。┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定;
?。ㄆ撸┌凑找?guī)定參加有關(guān)道路、水上交通安全事故的調(diào)查處理;
?。ò耍┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十七條 市水務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)水利工程設(shè)施(包括水庫、水閘、堤、壩等)的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┎扇∮行Т胧?,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)病、危、險(xiǎn)水庫的調(diào)度管理和安全整治,防范決堤、垮壩事故的發(fā)生;
?。ǘ┮婪▽?duì)水利工程的建設(shè)施工(含拆除)安全實(shí)施監(jiān)督管理;
?。ㄈ┏购樘厥庑枰从嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行外,開閘泄水必須保證上、下游船舶、房屋、農(nóng)田和人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全;
?。ㄋ模?duì)河道采砂實(shí)施監(jiān)督管理,保證河道安全;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十八條 市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林防火工作。
第十九條 市文化廣電新聞出版行政主管部門負(fù)責(zé)廣播電視、博物館、圖書館、影劇院、文化(藝術(shù))館等社會(huì)文化事業(yè)單位以及網(wǎng)吧、歌舞廳等公共娛樂場(chǎng)所的安全監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳工作;對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)存在的較大、重大安全事故隱患進(jìn)行輿論監(jiān)督;負(fù)責(zé)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;配合公安消防等部門做好文化市場(chǎng)和重點(diǎn)文物保護(hù)單位的安全管理。
第二十條 市衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治和醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作。其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,并查處違法行為;
?。ǘ┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定管理工作,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)組織實(shí)施各種突發(fā)性事故的緊急醫(yī)療救護(hù)工作;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作;
?。ㄎ澹﹨⑴c職業(yè)中毒、職業(yè)危害事故的調(diào)查處理工作,開展職業(yè)危害、職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)分析和防控工作;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十一條 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)單位、垃圾運(yùn)輸車輛、城市戶外廣告的安裝維護(hù)等方面的安全監(jiān)督管理。
第二十二條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市較大、重大危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、突發(fā)性事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)及調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的登記工作。
第二十三條 市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)商貿(mào)、餐飲企業(yè)和有關(guān)市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第二十四條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,以及危房隱患排查和危房鑒定的安全工作。
第二十五條 市體育部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)體育運(yùn)動(dòng)安全和體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)體育比賽及比賽器械的安全監(jiān)督管理;
?。ǘ┮婪▽?duì)涉及人身安全和公共安全的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行審批;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)督促公共體育設(shè)施管理單位對(duì)公共體育設(shè)施安全進(jìn)行管理;
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十六條 市畜牧水產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)漁業(yè)、漁船的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和水產(chǎn)養(yǎng)殖單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)漁港、漁船的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;
?。ǘ┮婪ńM織實(shí)施漁港、漁船檢審以及駕駛(操作)人員資格的考核、發(fā)證工作;
(三)負(fù)責(zé)全市水產(chǎn)養(yǎng)殖單位的安全生產(chǎn)管理工作;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)動(dòng)物的防疫、內(nèi)檢工作;
?。ㄎ澹┌凑找?guī)定參加漁港、漁船生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十七條 市園林行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)園林單位及園林綠化施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)城市園林(含公園、游園、廣場(chǎng))內(nèi)各類設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、拆除環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(二)負(fù)責(zé)督促城市園林經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)游客安全教育,保障游客安全;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)政府實(shí)施的園林綠化項(xiàng)目施工安全監(jiān)督管理工作;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)大蜀山森林防火工作;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十八條 市旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,旅游黃金周期間的安全管理工作;制定并落實(shí)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條 市重點(diǎn)工程建設(shè)管理部門協(xié)助市建設(shè)行政主管部門做好重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第三十條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯和起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┮婪▽?shí)施對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯和起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備生產(chǎn)、使用及檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查,查處違法行為;
(二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證的日常管理,并對(duì)其產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督、檢查;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性安全生產(chǎn)用品的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;
?。ㄋ模┌凑找?guī)定組織或參加鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯和起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全事故的調(diào)查處理工作;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十一條 市工商行政主管部門負(fù)責(zé)依法管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的登記注冊(cè),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、未取得前置審批的企業(yè)不予辦理登記注冊(cè),并依法查處取締;對(duì)被吊銷前置審批許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),根據(jù)相關(guān)審批許可部門的建議,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;督促集貿(mào)市場(chǎng)開辦者做好集貿(mào)市場(chǎng)的安全管理工作。
第三十二條 市食品藥品監(jiān)管行政主管部門負(fù)責(zé)制藥企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法對(duì)食品、保健品、化妝品安全和藥品、藥械流通、使用環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第三十三條 市人民防空主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)依法對(duì)人民防空工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理;
?。ǘ┮婪▽?duì)人民防空工程的安全實(shí)施監(jiān)督檢查,督促管理單位采取有效措施,防范較大、重大安全事故的發(fā)生;
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十四條 市氣象機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警,依法監(jiān)督、指導(dǎo)防雷減災(zāi)工作和對(duì)升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┮婪ńM織防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收;
?。ǘ┮婪▽?duì)相關(guān)場(chǎng)所和設(shè)施的防雷安全實(shí)施監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所、設(shè)施的防雷安全監(jiān)督檢查;
?。ㄈ┮婪ńM織編制防御雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃,開展雷電災(zāi)害影響評(píng)估等工作;
?。ㄋ模┮婪▽?duì)升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位的資質(zhì)認(rèn)定;
?。ㄎ澹┮婪▽?duì)升放無人駕駛自由氣球、系留氣球活動(dòng)的審批和安全監(jiān)管;
?。┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十五條 市規(guī)劃行政主管部門主要負(fù)責(zé)城市建設(shè)規(guī)劃工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門,審核城市規(guī)劃工作中的安全生產(chǎn)前置條件,負(fù)責(zé)違規(guī)隱患建筑的拆除督辦工作;
?。ǘ┮勒沼嘘P(guān)法律法規(guī)協(xié)助做好戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作。
?。ㄈ┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十六條 市政府有關(guān)部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查、批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等)和驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件、程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過;對(duì)未依法取得安全生產(chǎn)有關(guān)批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理;對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。
第三十七條 市政府其他有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人,是本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位和直屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查,并對(duì)本部門、本單位和直屬企事業(yè)單位安全事故的防范、發(fā)生負(fù)責(zé)。
第三十八條 合肥高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新站綜合試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)各區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。按規(guī)定明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促開發(fā)區(qū)有關(guān)部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除各類事故隱患,防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
第三十九條 市總工會(huì)負(fù)責(zé)維護(hù)本市行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員的合法權(quán)益,協(xié)助有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故的防范工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┮婪ńM織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督;
?。ǘ┨岢霰U习踩a(chǎn)的意見和建議,維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益;
(三)依法參加建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查和竣工驗(yàn)收;
(四)依法參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四十條 其他群眾團(tuán)體安全生產(chǎn)職責(zé)依照《安徽省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 各縣、區(qū)人民政府可以參照本規(guī)定,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2007年8月24日發(fā)布的《合肥市人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》(合政辦〔2007〕56號(hào))同時(shí)廢止。
【發(fā)布日期】 2009.02.13 【實(shí)施日期】 2009.02.13
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)修訂后的合肥市人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定的通知
(合政辦〔2009〕4號(hào))
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將修訂后的《合肥市人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市人民政府辦公廳
二○○九年二月十三日
合肥市人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定
(2009年2月第一次修訂)
第一條 為進(jìn)一步明確和落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(皖政〔2004〕37號(hào))和《安徽省人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》(皖政〔2008〕69號(hào))精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 市人民政府全面領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。其主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹、落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、措施,及時(shí)制定和發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;
?。ǘ踩a(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,定期研究、分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題;
?。ㄈ┙⒔∪踩a(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,并組織考核、獎(jiǎng)懲,對(duì)考核不合格的,實(shí)行“一票否決”制度;
?。ㄋ模┙⒔∪踩a(chǎn)監(jiān)督管理體系,配備足夠的監(jiān)管力量和監(jiān)管裝備;
?。ㄎ澹┌才艑m?xiàng)資金用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)國(guó)家和省安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證??顚S?,并安排相應(yīng)的配套資金;
?。┒酱傧录?jí)人民政府和有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);對(duì)在安全生產(chǎn)工作和事故搶救中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);
(七)部署、督促下級(jí)人民政府和市政府有關(guān)部門依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,組織實(shí)施對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擊和取締工作;組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;
?。ò耍┙M織有關(guān)部門制定較大、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,保障應(yīng)急救援投入;接到發(fā)生較大、重大安全事故報(bào)告后,政府負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大;
?。ň牛┕膭?lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平;
?。ㄊ┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
安全生產(chǎn)工作實(shí)行一崗雙責(zé),市長(zhǎng)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,副市長(zhǎng)對(duì)各自分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三條 市政府有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu),依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,切實(shí)履行下列安全職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、措施,采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳;
?。ǘ┒ㄆ谙蚴腥嗣裾踩a(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市安委會(huì))和分管副市長(zhǎng)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,及時(shí)將安全生產(chǎn)工作中的重要問題報(bào)告市安委會(huì)和分管副市長(zhǎng);
?。ㄈ┰O(shè)立或明確安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)人員,明確監(jiān)管職責(zé),制定并實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制;
?。ㄋ模┌凑铡胺旨?jí)負(fù)責(zé),屬地監(jiān)管”的原則,落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;分解落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)控制指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核工作;
?。ㄎ澹┮婪▽?duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育、培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;
?。┟磕杲M織兩次以上安全生產(chǎn)大檢查,組織開展“隱患集中排查月”活動(dòng),建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位較大危險(xiǎn)源和較大、重大事故隱患信息庫,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真排查事故隱患,對(duì)較大、重大事故隱患進(jìn)行治理,對(duì)較大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控;
?。ㄆ撸┙⑴e報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào);建立安全生產(chǎn)值班制度,公開值班電話,受理事故報(bào)告;做好本行業(yè)、本系統(tǒng)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析工作,每月向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市安委會(huì)辦公室報(bào)送安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
?。ò耍┙M織和參加有關(guān)事故調(diào)查處理工作,接到發(fā)生職責(zé)范圍內(nèi)的一般、較大、重大安全事故報(bào)告后,立即向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市人民政府報(bào)告,負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援和善后處理;發(fā)生較大以上事故的,要立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
?。ň牛┮婪ūO(jiān)督相關(guān)單位做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)從業(yè)人員和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員防范事故的能力;
?。ㄊ┮婪▽?duì)在安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行處罰;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的市政府有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人,是本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;副職負(fù)責(zé)人對(duì)其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市安委會(huì)辦公室日常工作,定期向市安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作;
?。ǘ┭芯恐卮蟀踩a(chǎn)政策措施,并向本級(jí)人民政府提出建議;組織起草有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
(三)負(fù)責(zé)分解落實(shí)本市安全生產(chǎn)控制指標(biāo),組織實(shí)施對(duì)市有關(guān)部門和縣、區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核工作;
?。ㄋ模┙M織制定、實(shí)施本市安全生產(chǎn)工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;定期分析和預(yù)測(cè)本市安全生產(chǎn)形勢(shì),提出相應(yīng)對(duì)策;
?。ㄎ澹┙M織檢查本市有關(guān)安全生產(chǎn)方面規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況;依法組織開展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;
?。┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,冶金以及礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作;
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為,負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理;
?。ò耍┴?fù)責(zé)新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的安全監(jiān)督審查工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(九)負(fù)責(zé)對(duì)本市較大危險(xiǎn)源監(jiān)控和較大、重大事故隱患治理工作實(shí)施監(jiān)督;
?。ㄊ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定,組織或者參加實(shí)施較大、重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理;負(fù)責(zé)中央、省在肥企業(yè)、市屬企業(yè)、三大開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)發(fā)生的一般事故,以及市轄四區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)施工領(lǐng)域一般事故的調(diào)查處理工作;對(duì)縣、區(qū)政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)的事故調(diào)查處理工作實(shí)施監(jiān)督;
?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)和安全生產(chǎn)形勢(shì)公告工作;
?。ㄊ┳龊冒踩a(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作;
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第五條 市發(fā)展與改革行政主管部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)和改善職工勞動(dòng)條件列入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)安全生產(chǎn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、備案審查和可行性研究、設(shè)計(jì)審查時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定。
第六條 市經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè),以及鐵路道口、電力行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
?。ǘ┴?fù)責(zé)鐵路無人監(jiān)護(hù)(地方監(jiān)護(hù))道口、地方鐵路的安全管理;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)的監(jiān)督管理;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第七條 市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所出資企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┌凑諊?guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé),負(fù)責(zé)檢查、督促所出資企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┒酱偎鲑Y企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,負(fù)責(zé)對(duì)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,并把企業(yè)安全生產(chǎn)情況列入企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核內(nèi)容;
?。ㄈ┒酱偎鲑Y企業(yè)將安全生產(chǎn)納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并按照規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)資金投入,確保企業(yè)安全生產(chǎn)條件不斷提高;
?。ㄋ模┒酱偎鲑Y企業(yè)落實(shí)安全防范和事故隱患整治措施,參與所出資企業(yè)重大、特大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第八條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┮婪▽?duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,組織做好農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛(操作)人員入戶、辦證和檢審工作;
?。ǘ┌凑找?guī)定參加農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;
?。ㄈ┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第九條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┮婪▽?duì)各類房屋及其附屬設(shè)施、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施安全監(jiān)督管理;
(二)依法對(duì)建筑物拆除工程實(shí)施安全監(jiān)督管理;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)建筑施工、市政公用、城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)督管理,指導(dǎo)、監(jiān)督供氣、供水、供熱、公交等單位的安全生產(chǎn)工作;
?。ㄋ模┮婪▽?duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可,負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核;
?。ㄎ澹┮婪▽?duì)建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用及建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況實(shí)施監(jiān)督管理;
?。┌凑找?guī)定組織或者參加建設(shè)施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十條 市教育行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)教育單位和在校學(xué)生在校活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師和在校學(xué)生的安全教育,提高教師和學(xué)生的安全意識(shí)和防范事故能力;
?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)、愛國(guó)主義教育等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督,確保學(xué)生安全;
(三)嚴(yán)禁學(xué)校以任何形式、任何名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng);
?。ㄋ模﹪?yán)禁學(xué)校將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)對(duì)學(xué)校校園內(nèi)建筑物、道路、設(shè)備和涉及安全的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)用危險(xiǎn)物品的安全監(jiān)督管理,組織中小學(xué)校危房整治;
?。┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十一條 市公安部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的道路交通、消防安全、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┮婪▽?shí)施道路交通安全監(jiān)督管理,查處道路交通違法違章行為和交通事故,負(fù)責(zé)全市機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、檢驗(yàn),駕駛員考試、定期審驗(yàn),道路交通安全宣傳工作,組織實(shí)施道路交通安全隱患整治;
?。ǘ┮婪▽?shí)施消防安全監(jiān)督管理,糾正和查處違反消防安全法律、法規(guī)的行為,監(jiān)督檢查有關(guān)單位落實(shí)消防安全的責(zé)任和措施,組織實(shí)施火災(zāi)事故的撲救和調(diào)查處理以及公眾聚集場(chǎng)所消防安全的專項(xiàng)整治;
?。ㄈ┮婪▽?shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全監(jiān)督管理,審查、核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證、公路運(yùn)輸通行證,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督;
?。ㄋ模┮婪▽?shí)施民用爆炸物品公共安全和民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向;
?。ㄎ澹┮婪▽?shí)施煙花爆竹公共安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹在道路交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全,負(fù)責(zé)焰火晚會(huì)活動(dòng)和群眾文化、體育、商業(yè)等大型集會(huì)活動(dòng)的煙花爆竹燃放安全工作;
?。┮婪ú樘幧婕鞍踩a(chǎn)的刑事犯罪和治安管理案件,參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理;
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其它安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十二條 市監(jiān)察部門負(fù)責(zé)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察,參加安全事故調(diào)查,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)不履行安全生產(chǎn)責(zé)任而發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查和行政責(zé)任追究,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條 市財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí);協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用以及安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)涉及有關(guān)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策和措施給予支持、協(xié)助。
第十四條 市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)工傷預(yù)防、宣傳、教育和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作;
?。ǘ┴?fù)責(zé)女工、未成年工特殊勞動(dòng)保障工作;
?。ㄈ┙M織實(shí)施傷殘等級(jí)鑒定以及參加工傷保險(xiǎn)的傷亡人員及其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤工作;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十五條 市國(guó)土資源行政主管部門安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)在審批、核準(zhǔn)礦產(chǎn)資源采礦權(quán)時(shí),對(duì)未取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全審查意見的礦山企業(yè),不得發(fā)放采礦許可證;
?。ǘ┴?fù)責(zé)查處非法勘查、開采和越層越界開采的礦山企業(yè),對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè),依法注銷或吊銷其采礦許可證;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作,遇災(zāi)害性天氣向存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的礦山企業(yè)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十六條 市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)水上交通、公路建設(shè)和道路交通行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)依法實(shí)施內(nèi)河通航水域水上交通安全監(jiān)督管理,在職責(zé)范圍內(nèi)組織實(shí)施船舶登記、檢驗(yàn)和船員考試、發(fā)證,查處違反水上交通安全管理法律、法規(guī)的行為,維護(hù)水上交通安全秩序;
?。ǘ┮婪▽?shí)施公路、水路建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)、監(jiān)督公路、水路交通建設(shè)和運(yùn)輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患整改工作;
?。ㄈ┮婪▽?duì)全市公路、水路客貨運(yùn)輸及相關(guān)輔業(yè)實(shí)施行政許可,依法對(duì)公路、水路客貨運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)汽車客運(yùn)站、換乘中心,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船的安全監(jiān)督管理工作;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)公路(包括橋涵)、航道的交通安全設(shè)施(包括路標(biāo)、航標(biāo)、交通安全標(biāo)志、標(biāo)線、安全護(hù)欄等)的設(shè)立、維護(hù)與管理,督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)縣人民政府做好轄區(qū)內(nèi)高速公路和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施的設(shè)立、維護(hù)和管理;負(fù)責(zé)公路路段、海事所管養(yǎng)的路段、橋梁和航道的整治和改造;
?。┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定;
?。ㄆ撸┌凑找?guī)定參加有關(guān)道路、水上交通安全事故的調(diào)查處理;
?。ò耍┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十七條 市水務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)水利工程設(shè)施(包括水庫、水閘、堤、壩等)的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┎扇∮行Т胧?,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)病、危、險(xiǎn)水庫的調(diào)度管理和安全整治,防范決堤、垮壩事故的發(fā)生;
?。ǘ┮婪▽?duì)水利工程的建設(shè)施工(含拆除)安全實(shí)施監(jiān)督管理;
?。ㄈ┏购樘厥庑枰从嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行外,開閘泄水必須保證上、下游船舶、房屋、農(nóng)田和人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全;
?。ㄋ模?duì)河道采砂實(shí)施監(jiān)督管理,保證河道安全;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十八條 市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林防火工作。
第十九條 市文化廣電新聞出版行政主管部門負(fù)責(zé)廣播電視、博物館、圖書館、影劇院、文化(藝術(shù))館等社會(huì)文化事業(yè)單位以及網(wǎng)吧、歌舞廳等公共娛樂場(chǎng)所的安全監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳工作;對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)存在的較大、重大安全事故隱患進(jìn)行輿論監(jiān)督;負(fù)責(zé)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;配合公安消防等部門做好文化市場(chǎng)和重點(diǎn)文物保護(hù)單位的安全管理。
第二十條 市衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治和醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作。其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,并查處違法行為;
?。ǘ┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定管理工作,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)組織實(shí)施各種突發(fā)性事故的緊急醫(yī)療救護(hù)工作;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作;
?。ㄎ澹﹨⑴c職業(yè)中毒、職業(yè)危害事故的調(diào)查處理工作,開展職業(yè)危害、職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)分析和防控工作;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十一條 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)單位、垃圾運(yùn)輸車輛、城市戶外廣告的安裝維護(hù)等方面的安全監(jiān)督管理。
第二十二條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市較大、重大危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、突發(fā)性事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)及調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的登記工作。
第二十三條 市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)商貿(mào)、餐飲企業(yè)和有關(guān)市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第二十四條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,以及危房隱患排查和危房鑒定的安全工作。
第二十五條 市體育部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)體育運(yùn)動(dòng)安全和體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)體育比賽及比賽器械的安全監(jiān)督管理;
?。ǘ┮婪▽?duì)涉及人身安全和公共安全的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行審批;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)督促公共體育設(shè)施管理單位對(duì)公共體育設(shè)施安全進(jìn)行管理;
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十六條 市畜牧水產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)漁業(yè)、漁船的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和水產(chǎn)養(yǎng)殖單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)漁港、漁船的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;
?。ǘ┮婪ńM織實(shí)施漁港、漁船檢審以及駕駛(操作)人員資格的考核、發(fā)證工作;
(三)負(fù)責(zé)全市水產(chǎn)養(yǎng)殖單位的安全生產(chǎn)管理工作;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)動(dòng)物的防疫、內(nèi)檢工作;
?。ㄎ澹┌凑找?guī)定參加漁港、漁船生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十七條 市園林行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)園林單位及園林綠化施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)城市園林(含公園、游園、廣場(chǎng))內(nèi)各類設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、拆除環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(二)負(fù)責(zé)督促城市園林經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)游客安全教育,保障游客安全;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)政府實(shí)施的園林綠化項(xiàng)目施工安全監(jiān)督管理工作;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)大蜀山森林防火工作;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十八條 市旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,旅游黃金周期間的安全管理工作;制定并落實(shí)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條 市重點(diǎn)工程建設(shè)管理部門協(xié)助市建設(shè)行政主管部門做好重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第三十條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯和起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┮婪▽?shí)施對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯和起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備生產(chǎn)、使用及檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查,查處違法行為;
(二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證的日常管理,并對(duì)其產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督、檢查;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性安全生產(chǎn)用品的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;
?。ㄋ模┌凑找?guī)定組織或參加鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯和起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全事故的調(diào)查處理工作;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十一條 市工商行政主管部門負(fù)責(zé)依法管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的登記注冊(cè),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、未取得前置審批的企業(yè)不予辦理登記注冊(cè),并依法查處取締;對(duì)被吊銷前置審批許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),根據(jù)相關(guān)審批許可部門的建議,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;督促集貿(mào)市場(chǎng)開辦者做好集貿(mào)市場(chǎng)的安全管理工作。
第三十二條 市食品藥品監(jiān)管行政主管部門負(fù)責(zé)制藥企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法對(duì)食品、保健品、化妝品安全和藥品、藥械流通、使用環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第三十三條 市人民防空主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)依法對(duì)人民防空工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理;
?。ǘ┮婪▽?duì)人民防空工程的安全實(shí)施監(jiān)督檢查,督促管理單位采取有效措施,防范較大、重大安全事故的發(fā)生;
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十四條 市氣象機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警,依法監(jiān)督、指導(dǎo)防雷減災(zāi)工作和對(duì)升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┮婪ńM織防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收;
?。ǘ┮婪▽?duì)相關(guān)場(chǎng)所和設(shè)施的防雷安全實(shí)施監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所、設(shè)施的防雷安全監(jiān)督檢查;
?。ㄈ┮婪ńM織編制防御雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃,開展雷電災(zāi)害影響評(píng)估等工作;
?。ㄋ模┮婪▽?duì)升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位的資質(zhì)認(rèn)定;
?。ㄎ澹┮婪▽?duì)升放無人駕駛自由氣球、系留氣球活動(dòng)的審批和安全監(jiān)管;
?。┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十五條 市規(guī)劃行政主管部門主要負(fù)責(zé)城市建設(shè)規(guī)劃工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門,審核城市規(guī)劃工作中的安全生產(chǎn)前置條件,負(fù)責(zé)違規(guī)隱患建筑的拆除督辦工作;
?。ǘ┮勒沼嘘P(guān)法律法規(guī)協(xié)助做好戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作。
?。ㄈ┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三十六條 市政府有關(guān)部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查、批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等)和驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件、程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過;對(duì)未依法取得安全生產(chǎn)有關(guān)批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理;對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。
第三十七條 市政府其他有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人,是本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位和直屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查,并對(duì)本部門、本單位和直屬企事業(yè)單位安全事故的防范、發(fā)生負(fù)責(zé)。
第三十八條 合肥高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新站綜合試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)各區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。按規(guī)定明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促開發(fā)區(qū)有關(guān)部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除各類事故隱患,防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
第三十九條 市總工會(huì)負(fù)責(zé)維護(hù)本市行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員的合法權(quán)益,協(xié)助有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故的防范工作。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┮婪ńM織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督;
?。ǘ┨岢霰U习踩a(chǎn)的意見和建議,維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益;
(三)依法參加建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查和竣工驗(yàn)收;
(四)依法參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四十條 其他群眾團(tuán)體安全生產(chǎn)職責(zé)依照《安徽省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 各縣、區(qū)人民政府可以參照本規(guī)定,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2007年8月24日發(fā)布的《合肥市人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》(合政辦〔2007〕56號(hào))同時(shí)廢止。

