【發(fā)布部門】 合肥市交通局 【發(fā)文字號】 合交安監(jiān)[2009]161號
【發(fā)布日期】 2009.07.10 【實施日期】 2009.07.10
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通運輸綜合規(guī)定
合肥市交通局關(guān)于印發(fā)《合肥市交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》的通知
（合交安監(jiān)〔2009〕161號）
各縣、區(qū)交通局，局屬各單位：
根據(jù)市政府安委會《關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作的通知》（合安〔2009〕3號）和省交通運輸廳、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，在全市交通行業(yè)迅速開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作，現(xiàn)《合肥市交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
二〇〇九年七月十日
合肥市交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案
一、工作目標
通過開展深入廣泛的隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)交通建設(shè)、道路運輸、水上交通以及所屬各單位安全工作中存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時解決存在的問題、消除安全生產(chǎn)隱患，促進各項安全生產(chǎn)責任落實，有效防范和遏制重特大事故、減少一半事故的發(fā)生，確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、成立組織
為加強對全市交通行業(yè)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以局黨委書記王賢泰局長為組長，羅會忠副局長、陸敬澤副局長、黃永宏副局長、李祥威紀委書記為副組長、局機關(guān)各有關(guān)處室負責人、行業(yè)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的合肥市交通局安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處，王村處長任辦公室主任，負責日常工作事務(wù)；余立同志任聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)系電話：5172502。
三、排查治理范圍
?。ㄒ唬┖戏适械缆愤\輸行業(yè)。主要為客運企業(yè)、貨運企業(yè)、出租車企業(yè)、車輛維修企業(yè)、車輛檢測企業(yè)、駕培企業(yè)、客貨運站場、營運車輛等。
（二）全市交通建設(shè)行業(yè)。主要為交通建設(shè)施工企業(yè)、施工現(xiàn)場、公路、橋梁、機械設(shè)備等。
?。ㄈ┤兴辖煌ㄟ\輸行業(yè)。主要為水運企業(yè)、航道、碼頭、渡口、船舶。
四、排查的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責任制、規(guī)章制度的建立和落實情況；
?。ǘ┌踩ぷ魅藛T配備、安全經(jīng)費情況；
?。ㄈ┌踩a(chǎn)日常管理情況；
?。ㄋ模臉I(yè)人員的安全教育情況；
（五）營運車輛的安全管理情況；
?。┛拓涍\站場安全監(jiān)管情況；
（七）交通建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理情況；
?。ò耍┪?、危路排查整改情況；
?。ň牛┒煽凇⒋a頭的安全監(jiān)管情況；
?。ㄊ┖降澜煌ò踩O(jiān)管情況；
?。ㄊ唬┌踩a(chǎn)隱患整治、危險源監(jiān)控情況；
?。ㄊ┌踩a(chǎn)事故責任追究情況；
?。ㄊ┲蛋?、信息報送等應(yīng)急救援工作情況；
?。ㄊ模┬袠I(yè)管理部門的安全監(jiān)督情況；
?。ㄊ澹┐驌舭踩a(chǎn)非法違法情況。
五、任務(wù)分工：
隱患排查治理工作采取企業(yè)自查，行業(yè)管理部門檢查，市交通局抽查并督查的方法進行。
市運管處負責全市道路運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
市海事局負責全市水上交通運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
市公路局負責省道和重要縣道及有關(guān)單位的安全市場隱患排查治理工作。
市地方公路處負責鄉(xiāng)村道路和一般縣道及有關(guān)單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
市質(zhì)監(jiān)站負責道路建設(shè)質(zhì)量及重點交通工程的安全市場隱患排查治理工作。
縣（區(qū)）交通局負責督促轄區(qū)內(nèi)交通運輸單位落實安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
局屬各單位還要負責本單位的消防、內(nèi)保、綜治等方面的安全隱患排查治理工作。
六、工作要求
（一）提高認識， 加強組織領(lǐng)導(dǎo)
隱患排查治理工作是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的一項重要內(nèi)容，提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手，要進一步提高認識，站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，增強做好隱患排查整治工作的使命感、責任感、緊迫感。各有關(guān)單位要加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，制定工作方案，精心組織，認真落實，確保隱患排查治理工作取得實效。
（二）廣泛宣傳，做好輿論監(jiān)督
各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳隱患排查治理工作，結(jié)合安全生產(chǎn)“三項行動”等活動，深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗，普及安全生產(chǎn)知識，促進安全生產(chǎn)工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵，對排查治理走過場的單位予以曝光。
（三）積極推動，落實主體責任
各有關(guān)單位要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，廣泛發(fā)動職工群眾，組織專業(yè)技術(shù)人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作，做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實整改責任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并要及時向當?shù)卣爸鞴懿块T報告；一時難以整改又嚴重影響安全的，要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進一步加大安全投入，通過隱患排查治理，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)的安全管理水平。
（四）加強檢查，落實監(jiān)管責任
各級行業(yè)管理部門要加強對隱患排查治理工作的督促檢查，在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合安全生產(chǎn)“三項行動”，組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查，對存在事故隱患的單位，責令立即整改；對存在重大隱患的單位，責令停業(yè)整頓；對一時難以治理的，責成企業(yè)限期整改，并要落實防范措施。要嚴明紀律，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴肅追究責任。市交通局將不定期組織專家對重點企業(yè)隱患排查治理工作進行抽查和督查。
?。ㄎ澹┘皶r上報總結(jié)和統(tǒng)計表
各有關(guān)單位要及時對隱患排查治理工作進行總結(jié)，并認真填寫《隱患排查治理工作開展情況統(tǒng)計表》，并7月27日前報送市交通局安全監(jiān)督處。
附件：
合肥市交通局隱患排查治理工作情況統(tǒng)計表
一、 工作會議召開情況
機關(guān) 次，下屬單位 次。
二、 制定工作方案情況
機關(guān) 個，下屬單位 個。
三、 領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查情況
組織檢查 次，專家檢查 人次，檢查單位 個。
四、 隱患排查治理情況
開展隱患排查企業(yè) 個，排查一般隱患 處，已整改 處；
排查重大隱患 處，已整改 處；正在整改 處，尚未整改 處；其中，掛牌整改隱患 處。
五、 重大危險源監(jiān)控情況
重大危險源 處，已定期評估 處，上報政府備案 處，制定落實規(guī)范監(jiān)控 處，存在管理缺陷或隱患 處。
六、 安全宣傳教育情況
宣傳 次，參與人數(shù) ，新聞媒體報道 篇。
七、 安全生產(chǎn)執(zhí)法情況
安全執(zhí)法 起，其中，下達整改指令書 份，責令限期整改 起，罰款 起，責令停止使用 起，責令停業(yè)整頓 起，責令關(guān)閉取締 起，其他處罰 起。
審核人： 填報人： 時間：
【發(fā)布日期】 2009.07.10 【實施日期】 2009.07.10
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通運輸綜合規(guī)定
合肥市交通局關(guān)于印發(fā)《合肥市交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》的通知
（合交安監(jiān)〔2009〕161號）
各縣、區(qū)交通局，局屬各單位：
根據(jù)市政府安委會《關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作的通知》（合安〔2009〕3號）和省交通運輸廳、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，在全市交通行業(yè)迅速開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作，現(xiàn)《合肥市交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
二〇〇九年七月十日
合肥市交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案
一、工作目標
通過開展深入廣泛的隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)交通建設(shè)、道路運輸、水上交通以及所屬各單位安全工作中存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時解決存在的問題、消除安全生產(chǎn)隱患，促進各項安全生產(chǎn)責任落實，有效防范和遏制重特大事故、減少一半事故的發(fā)生，確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、成立組織
為加強對全市交通行業(yè)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以局黨委書記王賢泰局長為組長，羅會忠副局長、陸敬澤副局長、黃永宏副局長、李祥威紀委書記為副組長、局機關(guān)各有關(guān)處室負責人、行業(yè)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的合肥市交通局安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處，王村處長任辦公室主任，負責日常工作事務(wù)；余立同志任聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)系電話：5172502。
三、排查治理范圍
?。ㄒ唬┖戏适械缆愤\輸行業(yè)。主要為客運企業(yè)、貨運企業(yè)、出租車企業(yè)、車輛維修企業(yè)、車輛檢測企業(yè)、駕培企業(yè)、客貨運站場、營運車輛等。
（二）全市交通建設(shè)行業(yè)。主要為交通建設(shè)施工企業(yè)、施工現(xiàn)場、公路、橋梁、機械設(shè)備等。
?。ㄈ┤兴辖煌ㄟ\輸行業(yè)。主要為水運企業(yè)、航道、碼頭、渡口、船舶。
四、排查的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責任制、規(guī)章制度的建立和落實情況；
?。ǘ┌踩ぷ魅藛T配備、安全經(jīng)費情況；
?。ㄈ┌踩a(chǎn)日常管理情況；
?。ㄋ模臉I(yè)人員的安全教育情況；
（五）營運車輛的安全管理情況；
?。┛拓涍\站場安全監(jiān)管情況；
（七）交通建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理情況；
?。ò耍┪?、危路排查整改情況；
?。ň牛┒煽凇⒋a頭的安全監(jiān)管情況；
?。ㄊ┖降澜煌ò踩O(jiān)管情況；
?。ㄊ唬┌踩a(chǎn)隱患整治、危險源監(jiān)控情況；
?。ㄊ┌踩a(chǎn)事故責任追究情況；
?。ㄊ┲蛋?、信息報送等應(yīng)急救援工作情況；
?。ㄊ模┬袠I(yè)管理部門的安全監(jiān)督情況；
?。ㄊ澹┐驌舭踩a(chǎn)非法違法情況。
五、任務(wù)分工：
隱患排查治理工作采取企業(yè)自查，行業(yè)管理部門檢查，市交通局抽查并督查的方法進行。
市運管處負責全市道路運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
市海事局負責全市水上交通運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
市公路局負責省道和重要縣道及有關(guān)單位的安全市場隱患排查治理工作。
市地方公路處負責鄉(xiāng)村道路和一般縣道及有關(guān)單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
市質(zhì)監(jiān)站負責道路建設(shè)質(zhì)量及重點交通工程的安全市場隱患排查治理工作。
縣（區(qū)）交通局負責督促轄區(qū)內(nèi)交通運輸單位落實安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
局屬各單位還要負責本單位的消防、內(nèi)保、綜治等方面的安全隱患排查治理工作。
六、工作要求
（一）提高認識， 加強組織領(lǐng)導(dǎo)
隱患排查治理工作是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的一項重要內(nèi)容，提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手，要進一步提高認識，站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，增強做好隱患排查整治工作的使命感、責任感、緊迫感。各有關(guān)單位要加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，制定工作方案，精心組織，認真落實，確保隱患排查治理工作取得實效。
（二）廣泛宣傳，做好輿論監(jiān)督
各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳隱患排查治理工作，結(jié)合安全生產(chǎn)“三項行動”等活動，深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗，普及安全生產(chǎn)知識，促進安全生產(chǎn)工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵，對排查治理走過場的單位予以曝光。
（三）積極推動，落實主體責任
各有關(guān)單位要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，廣泛發(fā)動職工群眾，組織專業(yè)技術(shù)人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作，做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實整改責任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并要及時向當?shù)卣爸鞴懿块T報告；一時難以整改又嚴重影響安全的，要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進一步加大安全投入，通過隱患排查治理，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)的安全管理水平。
（四）加強檢查，落實監(jiān)管責任
各級行業(yè)管理部門要加強對隱患排查治理工作的督促檢查，在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合安全生產(chǎn)“三項行動”，組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查，對存在事故隱患的單位，責令立即整改；對存在重大隱患的單位，責令停業(yè)整頓；對一時難以治理的，責成企業(yè)限期整改，并要落實防范措施。要嚴明紀律，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴肅追究責任。市交通局將不定期組織專家對重點企業(yè)隱患排查治理工作進行抽查和督查。
?。ㄎ澹┘皶r上報總結(jié)和統(tǒng)計表
各有關(guān)單位要及時對隱患排查治理工作進行總結(jié)，并認真填寫《隱患排查治理工作開展情況統(tǒng)計表》，并7月27日前報送市交通局安全監(jiān)督處。
附件：
合肥市交通局隱患排查治理工作情況統(tǒng)計表
一、 工作會議召開情況
機關(guān) 次，下屬單位 次。
二、 制定工作方案情況
機關(guān) 個，下屬單位 個。
三、 領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查情況
組織檢查 次，專家檢查 人次，檢查單位 個。
四、 隱患排查治理情況
開展隱患排查企業(yè) 個，排查一般隱患 處，已整改 處；
排查重大隱患 處，已整改 處；正在整改 處，尚未整改 處；其中，掛牌整改隱患 處。
五、 重大危險源監(jiān)控情況
重大危險源 處，已定期評估 處，上報政府備案 處，制定落實規(guī)范監(jiān)控 處，存在管理缺陷或隱患 處。
六、 安全宣傳教育情況
宣傳 次，參與人數(shù) ，新聞媒體報道 篇。
七、 安全生產(chǎn)執(zhí)法情況
安全執(zhí)法 起，其中，下達整改指令書 份，責令限期整改 起，罰款 起，責令停止使用 起，責令停業(yè)整頓 起，責令關(guān)閉取締 起，其他處罰 起。
審核人： 填報人： 時間：
