發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2025年07月24日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年07月24日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于持續(xù)提升基層惡性腫瘤規(guī)范化診療服務(wù)能力的提案》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
黨中央、國務(wù)院高度重視癌癥防治工作，將其納入《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，《健康中國行動（2019-2030年）》設(shè)立“癌癥防治行動”專項(xiàng)行動。我委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略決策部署，印發(fā)《健康中國行動-癌癥防治行動實(shí)施方案（2023-2030年）》，加大癌癥防治專項(xiàng)行動推進(jìn)力度，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作路徑，保障癌癥防治行動落地生效。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于提升基層醫(yī)院惡性腫瘤精準(zhǔn)檢測能力。自2018年起，我委啟動實(shí)施基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員對包括惡性腫瘤的常見病、多發(fā)病診療和實(shí)操能力，強(qiáng)化全科理念及全科臨床思維的訓(xùn)練。在項(xiàng)目培訓(xùn)大綱中，要求掌握兒童生理特點(diǎn)、兒童保健等問題的識別與處理，兒科常見病診療、小兒查體和物理診斷技術(shù)技能等，以及肺癌、胃癌等常見腫瘤的預(yù)防、早期篩查及轉(zhuǎn)診指征等。截至2024年，中央財(cái)政累計(jì)投入25億元，共培訓(xùn)基層衛(wèi)生人員77.5萬人，其中鄉(xiāng)村醫(yī)生52.2萬人。組織制訂多個癌種臨床診療指南、腫瘤專業(yè)質(zhì)量控制指標(biāo)、新型抗腫瘤藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則等，指導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員規(guī)范臨床診療行為。
（二）關(guān)于推動基層醫(yī)院搭建定期、持續(xù)、常態(tài)化MDT團(tuán)隊(duì)。我委在2015-2020年連續(xù)實(shí)施兩輪進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃的基礎(chǔ)上，2023年，圍繞影響人民群眾看病就醫(yī)獲得感的突出問題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，啟動為期3年的“改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)”主題活動。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)用新技術(shù)、新理念，以需求為導(dǎo)向，不斷調(diào)整、創(chuàng)新服務(wù)模式，完善多學(xué)科診療制度。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)展多學(xué)科診療覆蓋的?？坪筒》N，不斷拓展MDT診療的廣度。在原有MDT診療組織模式上不斷創(chuàng)新，鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可設(shè)立門診MDT崗，提供“患者不動醫(yī)師動”的MDT診療服務(wù)。推廣門診中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式，打造中西醫(yī)結(jié)合團(tuán)隊(duì)，開展中西醫(yī)聯(lián)合診療。同時，在急診基礎(chǔ)上，建立急危重癥患者多學(xué)科聯(lián)合救治機(jī)制。
（三）關(guān)于完善腫瘤?？埔?guī)范化培訓(xùn)體系。我委高度重視腫瘤診療相關(guān)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，設(shè)置37個住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)專業(yè)，大部分專業(yè)的培訓(xùn)細(xì)則中均有腫瘤相關(guān)病種的要求，其中內(nèi)科和全科專業(yè)涉及腫瘤內(nèi)科的輪轉(zhuǎn)，放射腫瘤科涉及腫瘤內(nèi)科、腫瘤外科和放射腫瘤科的輪轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。2013-2024年，國家公布繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育腫瘤外科學(xué)項(xiàng)目3000余項(xiàng)、放射腫瘤學(xué)項(xiàng)目1700余項(xiàng)，各單位組織培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才108萬余人次。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將進(jìn)一步完善腫瘤專科人才培養(yǎng)體系，加大腫瘤?？迫瞬排囵B(yǎng)力度，提高培養(yǎng)質(zhì)量，持續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合年度工作重點(diǎn)，以基層實(shí)際需求為導(dǎo)向，完善培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，不斷提高基層衛(wèi)生人員對惡性腫瘤規(guī)范化診療服務(wù)能力和水平。同時，持續(xù)推進(jìn)新型抗腫瘤藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則、腫瘤相關(guān)臨床診療指南和技術(shù)操作規(guī)范的制修訂工作，強(qiáng)化腫瘤相關(guān)專業(yè)醫(yī)療質(zhì)控組織體系和指標(biāo)體系建設(shè)，不斷提高診療規(guī)范化、同質(zhì)化水平。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2025年7月24日
