發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1999年05月10日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1999〕43號
施行日期1999年05月10日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
近年來，行政法規(guī)（包括法律的實施細則、實施條例）和國務院、國務院辦公廳有關貫徹實施法律、行政法規(guī)問題的規(guī)范性文件發(fā)布后，地方、部門在實施中提出一些問題要求解釋。為了保證法律、行政法規(guī)的正確實施，進一步做好行政法規(guī)和國務院、國務院辦公廳有關貫徹實施法律、行政法規(guī)的規(guī)范性文件的解釋工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：
一、 凡屬于行政法規(guī)條文本身需要進一步明確界限或者作補充規(guī)定的問題，由國務院作出解釋。這些立法性的解釋，由國務院法制辦公室按照行政法規(guī)草案審查程序提出意見，報國務院同意后，根據(jù)不同情況，由國務院發(fā)布或者由國務院授權有關行政主管部門發(fā)布。
二、 凡屬于行政工作中具體應用行政法規(guī)的問題，有關行政主管部門在職權范圍內(nèi)能夠解釋的，由其負責解釋；有關行政主管部門解釋有困難或者其他有關部門對其作出的解釋有不同意見，要求國務院解釋的，由國務院法制辦公室承辦，作出解釋，其中涉及重大問題的，由國務院法制辦公室提出意見，報國務院同意后作出解釋，答復有關行政主管部門，同時抄送其他有關部門。
三、 凡屬于國務院、國務院辦公廳有關貫徹實施法律、行政法規(guī)的規(guī)范性文件的解釋問題，由國務院法制辦公室承辦，作出解釋，其中涉及重大問題的，由國務院法制辦公室提出意見，報國務院同意后作出解釋。國務院、國務院辦公廳其他文件的解釋，仍按現(xiàn)行做法，由國務院辦公廳承辦。
