發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1982年03月15日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1982年03月15日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
一九七七年至一九七九年，國家僑匯收入連年增長，一九七九年全國僑匯收入已達六億九千六百余萬美元。但自一九七九年下半年以來，僑匯出現(xiàn)了下降的趨勢，一九八一年收入四億八千余萬美元，比一九七九年減少百分之三十一。主要是占全國僑匯收入總額百分之九十的廣東、福建兩省的僑匯大幅度下降。如不采取有效措施，僑匯還將繼續(xù)下降，進一步影響國家外匯收入。
僑匯下降的原因比較復(fù)雜，除沒有很好貫徹僑匯政策以外，當(dāng)前僑匯物質(zhì)供應(yīng)不足，也是重要原因。僑眷憑僑匯票買不到需要的商品，有些商品即使能夠買到，也遠不如帶回外鈔換成外匯券到友誼商店、廣州外貿(mào)中心（商場）購買更為實惠。因此，以攜入外鈔代替僑匯的現(xiàn)象越來越多，攜帶、郵寄以及借捐獻之名以物質(zhì)代替僑匯的情況也較普遍。
僑匯工作，既是一項經(jīng)濟工作，又是一項政治工作。做好僑匯工作，不僅能夠爭取更多的外匯，支援四化建設(shè)，而且有利于密切國外華僑和港澳同胞同祖國的聯(lián)系，擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。僑匯工作必須堅決貫徹執(zhí)行僑務(wù)工作的根本方針，保護和發(fā)揚僑胞愛祖國愛故鄉(xiāng)的熱情，切實體現(xiàn)“便利僑匯、服務(wù)僑胞”的政策。那種單純使用僑匯，不熱心為僑胞服務(wù)，不關(guān)心改善僑匯待遇，甚至歧視僑匯的錯誤傾向，必須堅決予以糾正。各級人民政府要加強對僑匯工作的領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要密切配合，共同做好僑匯工作。當(dāng)前，首先要改善對僑匯的物資供應(yīng)。為此，特作如下通知：
一、 華僑商店和廣州外貿(mào)中心（商場）、各地友誼商店、外輪供應(yīng)公司以及其他獲準(zhǔn)收取外匯券的單位，均應(yīng)按各自的業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分經(jīng)營范圍。從一九八二年四月一日起，外貿(mào)中心（商場）、友誼商店、外輪供應(yīng)公司以及其他獲準(zhǔn)收取外匯券的單位，不再經(jīng)營自行車、摩托車、縫紉機、電視機、收錄機、洗衣機、電冰箱、電風(fēng)扇、計算器、家俱等十種商品，歸口由華僑商店經(jīng)營。并于停止經(jīng)銷后一個月內(nèi)，將庫存商品移交給華僑商店。今后華僑和港澳同胞需要購買上述十種商品，應(yīng)向銀行兌換人民幣，領(lǐng)取僑匯票到華僑商店購買。各駐華使領(lǐng)館人員、外籍專家、外國留學(xué)生等需要上述商品，可用外匯券（或憑優(yōu)待證）到當(dāng)?shù)厝A僑商店購買。華僑商店收到的外匯券應(yīng)結(jié)售給中國銀行，按規(guī)定計算外匯留成。
二、 上海自行車、縫紉機和名煙、名酒等市場緊缺商品，由中央有關(guān)部門專項下達。對外經(jīng)濟貿(mào)易部將一九八二年計劃供應(yīng)友誼商店、外輪供應(yīng)公司、外貿(mào)中心和其他獲準(zhǔn)收取外匯券單位的上海自行車二十萬輛，轉(zhuǎn)撥華僑商店。商業(yè)部在一九八二年已分配給各省、市、自治區(qū)的自行車計劃中，專項列出上海自行車三十萬輛供應(yīng)華僑商店，分省數(shù)字由商業(yè)部與各地另行協(xié)商安排。對上海縫紉機和名酒、名煙今年也要適當(dāng)照顧。從一九八三年起，對外經(jīng)濟貿(mào)易部減少上海自行車的出口指標(biāo)二十萬輛，由商業(yè)部劃歸華僑商店安排。商業(yè)部對上海自行車三十萬輛和上?？p紉機、名酒，按照各地需求情況并參照收匯實績統(tǒng)一分配，專項下達各省、市、自治區(qū)商業(yè)廳（局）。輕工業(yè)部對名煙也要專項安排。所需其他緊缺商品，當(dāng)?shù)亟M織有困難的，首先在省內(nèi)調(diào)劑或從外省購入，也可商請中央有關(guān)部門調(diào)撥。
三、 華僑商店的商品銷售價格，可掌握一定的機動幅度。對市場上敞開供應(yīng)的國內(nèi)商品和利潤較高的進口商品，允許以低于市場價格百分之二十以內(nèi)的折扣銷售。對僑眷需要的副食品，可以議價購進平價出售，或略高于平價銷售，虧損部分由華僑商品自行彌補。
四、 贍家僑匯留成比例仍為百分之三十， 由各地僑辦會同財辦掌握， 中國銀行監(jiān)督使用。誰提供緊缺物質(zhì)，誰得外匯。上年度未使用的留成外匯，可以跨年度使用，但不得挪作他用。僑匯物資供應(yīng)票，一九八二年一月一日以后發(fā)出的，使用年限可延長二年。物質(zhì)供應(yīng)票的印制費用由各地商業(yè)部門開支。
五、 建筑華僑住宅，應(yīng)納入各省、市、自治區(qū)的城建規(guī)劃。所需地皮、建筑材料，要保證供應(yīng)。建筑僑匯留成比例仍為百分之四十，由省、市、自治區(qū)僑務(wù)部門掌握，直接撥給負(fù)責(zé)僑匯建房的單位和供應(yīng)建筑材料的物資部門。地方供應(yīng)建筑材料確有困難的，可以商請中央有關(guān)部門調(diào)撥。有條件的省、市、自治區(qū)可成立華僑住宅建設(shè)公司，統(tǒng)一籌建華僑住宅。對準(zhǔn)備在城市購房的建筑僑匯，在房屋未購?fù)浊?，可以將匯入的建筑僑匯在中國銀行開立備購房屋外幣存款專戶，中國銀行按外幣存款利潤計付利息。
各地不得與外商合作建造華僑住宅。如已簽訂合同或協(xié)議書的，為維護國家信譽，可以繼續(xù)修建；尚未簽訂合同或協(xié)議書的，自一九八二年四月一日起一律停止。
六、 對僑眷需要而國內(nèi)無法提供或供貨不足的商品（包括僑匯建筑材料），廣東、福建兩省和北京、上海、天津三市的華僑公司（商店）可以直接對外組織進口，也可以委托外貿(mào)部門進口。其他?。▍^(qū)）華僑商店可以委托當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)部門進口，也可以委托上述二省三市華僑公司（商店）進口，按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，領(lǐng)取進口許可證。
中央和地方有關(guān)部門過去所發(fā)的這方面文件，凡與本通知不一致的，一律按本通知執(zhí)行。
