【發(fā)布部門】 安徽省經(jīng)濟和信息化委員會 【發(fā)文字號】 皖經(jīng)信綜合函[2014]923號
【發(fā)布日期】 2014.08.01 【實施日期】 2014.08.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 企業(yè)綜合規(guī)定
安徽省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于印發(fā)《建立涉企收費清單制度工作方案》的通知
（皖經(jīng)信綜合函〔2014〕923號）
委機關(guān)各處室局，派出機構(gòu)、直管行業(yè)協(xié)會、直屬單位：
為認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立省級涉企收費清單制度的通知》（皖政辦〔2014〕21號）要求，切實清理和確定我委涉企收費項目，建立“涉企收費進清單，清單以外無收費”的涉企收費清單制度，經(jīng)委主任辦公會議同意，現(xiàn)將我委《建立涉企收費清單制度工作方案》印發(fā)你們，請按照要求認真組織實施，并將有關(guān)情況及時報送綜合法規(guī)處（減負辦）。
聯(lián)系人：陳曉芳 陳志鵑；聯(lián)系電話：0551-62871167、62876652；傳真：0551-62876652；電子郵箱：anhuijianfu@126.com。
安徽省經(jīng)濟和信息化委員會
2014年8月1日
建立涉企收費清單制度工作方案
為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立省級涉企收費清單制度的通知》（皖政辦〔2014〕21號），結(jié)合我委實際，制定如下建立涉企收費清單制度工作方案。
一、指導思想
貫徹落實（皖政辦〔2014〕21號）文件要求，以建立公平開放透明的市場規(guī)則為核心，建立涉企收費清單制度，完善涉企收費管理，加強監(jiān)督檢查，為企業(yè)發(fā)展進一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、目標任務(wù)
建立我委涉企收費目錄清單制度工作體系，實行“涉企收費進清單，清單以外無收費”的涉企收費清單制度，減少收費事項，降低收費標準，規(guī)范收費行為，建立收費信息平臺，構(gòu)建項目法定、權(quán)責一致、簡政放權(quán)、公開透明的收費監(jiān)管體系。
三、主要任務(wù)和時間安排
1、確定清單范圍。納入清單的收費項目主要包括：涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費、政府性基金、納入行政審批前置環(huán)節(jié)的經(jīng)營服務(wù)性收費、社會組織收費、其他類收費（如保證金、滯納金、押金等）。
2、開展自查自清（8月1日至8月11日）。按照“誰收費、誰主管、誰清理”的原則，由委各有關(guān)處室局、委屬單位以及各行業(yè)協(xié)會先行開展自查自清（此次清理以2014年6月30日為截止日）。其中，委屬單位和社團組織的收費清理，由其對口管理的處室局一并負責落實；實行資質(zhì)管理的各類中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織的收費，由相關(guān)管理該組織的處室局負責落實。各單位分類填寫收費清理表格，于8 月11日前將由單位主要負責人簽字的自查報告（包括涉企收費清理規(guī)范情況、存在問題、意見建議和有關(guān)表格等）連同電子版一并報送委綜合處（省減負辦），電郵：anhuijianfu@126.com）。委屬單位由財務(wù)處負責匯總報送，聯(lián)系人：周珊，電話：62871793；社團組織由規(guī)劃處負責匯總報送，聯(lián)系人：張濤，電話：62871885。沒有涉企收費事項的單位實行零報告。
3、提出收費意見（8月1日至8月11日）。各有關(guān)處室局、委屬單位、社團組織對納入清單范圍的各項收費進行全面清理，逐條逐項分類登記，以清單方式列舉，逐項提出清理意見（保留、凍結(jié)、取消、降低收費標準），同時說明開展此項工作和收取此項費用的政策依據(jù)。取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項目及相關(guān)收費，凡是逾期不申報的，視同放棄；不提出清理意見的，視同取消。在公開行政審批事項的同時，將涉及收費的前置服務(wù)項目對外公開接受社會監(jiān)督，并引入競爭機制，通過市場調(diào)節(jié)價格。
4、確認收費項目（8月11日至8月15日）。在各單位申報基礎(chǔ)上，進行集中審核，重點在取消、凍結(jié)、下放上下功夫。按照能減則減的原則，取消沒有法定依據(jù)的收費項目；凍結(jié)雖有法定依據(jù)，但明顯不符合全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展要求的收費項目；直接面向基層、量大面廣，由地方管理更為科學有效的收費項目，一律下放市縣管理。
5、確認收費標準（8月11日至8月15日）。重新評估進入省級收費清單的收費標準，下調(diào)企業(yè)反映過高，以及收費體量過大、實際服務(wù)成本較低的收費標準。改革以投資額為收費基數(shù)的建設(shè)項目收費方式。有上下限的收費標準，一律以下限為收費限額。
6、確定服務(wù)責任（8月1日至8月15日）。按照質(zhì)價相符的原則，對擬保留的收費事項，各單位同時要明確收費項目的服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)標準，對只收費不服務(wù)或不按規(guī)定標準提供服務(wù)的，按亂收費查處。
7、確定監(jiān)管責任（8月1日至8月15日）。按照權(quán)責一致、有權(quán)必有責的要求，根據(jù)不同類別收費的職責定位和工作任務(wù)，落實監(jiān)管責任主體，規(guī)范職責權(quán)限，明確相應責任。進一步規(guī)范收費權(quán)力的行使，積極探索建立與收費事項相對應的監(jiān)管責任體系，明晰主管業(yè)務(wù)處室局與下屬單位、行業(yè)組織、資質(zhì)管理的中介機構(gòu)之間的權(quán)責關(guān)系。收費清單也是責任清單，違規(guī)收費以及監(jiān)管工作失責的，依法依規(guī)追究主管處室局責任。
8、嚴格責任追究。健全違法收費行為責任追究，加強價格執(zhí)法，強化對不作為、亂作為的問責。按照收費就要承擔相應服務(wù)、相應責任的要求，開展收費情況檢查和評估，對擅自收費、擴大范圍收費、隨意要價、只收費不服務(wù)或少服務(wù)的，將依法依規(guī)嚴肅查處。
9、加強信息公開（11月1日至11月30日）。經(jīng)過審核確認、省政府審定后的收費清單，要列明收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費對象、服務(wù)標準、監(jiān)管責任等，通過委門戶網(wǎng)站、有關(guān)媒體等予以公開，并納入我委政務(wù)信息公開考核內(nèi)容。有關(guān)處室局、委屬單位、社團組織要嚴格按照新的收費清單收取費用，逐步把收費清單納入本委行政權(quán)力“一庫四平臺”運行和監(jiān)管。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。建立涉企收費清單制度，實施目錄清單管理，是推進簡政放權(quán)的具體行動和激發(fā)企業(yè)活力的重要舉措，對于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展具有重要意義。
有關(guān)處室局、委屬單位、社團組織要加強協(xié)調(diào)配合，健全工作機制，統(tǒng)籌推進各類收費清理工作。清理工作涉及各單位要高度重視，明確清理工作負責人和具體經(jīng)辦人，并將名單和聯(lián)系方式于8月11日前報委綜合處（省減負辦），聯(lián)系電話：62871167，62876652，確保按照規(guī)定時間節(jié)點完成各項工作任務(wù)。
（二）嚴格要求，依法清理（8月1日至8月15日）。按照全面部署、分步推進、源頭規(guī)范、依法實施的要求，抓好工作落實。要認真對照清理職責，對有關(guān)處室局、下屬事業(yè)單位、社團組織，以及由本委核發(fā)資質(zhì)的中介機構(gòu)收費進行清理規(guī)范，確保所有收費應清盡清，收費事項合法、合規(guī)、合理。
（三）加強宣傳，強化督查（8月1日至12月31日）。通過多種渠道，大力宣傳建立涉企收費清單制度的重要意義，營造良好工作氛圍。建立社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，對于企業(yè)反映強烈的收費事項，要多方征求意見，凝聚各方智慧，切實解決問題。要把推進涉企收費清單工作納入機關(guān)效能考核和年度工作考核，適時組織督查，落實行政問責制度。
附件：1.涉企行政事業(yè)性收費登記表
2.涉企經(jīng)營服務(wù)性收費登記表
3.政府性基金和其他類收費登記表
4.社會團體涉企收費登記表
5.中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織前置服務(wù)收費登記表
6.填表說明
安徽省經(jīng)濟和信息化委員會
2014年8月
附件1
涉企行政事業(yè)性收費登記表
填報單位（蓋章）： 填報人： 聯(lián)系電話：
序號
收費項目
收費標準
收費范圍
服務(wù)內(nèi)容
文件依據(jù)
收費機構(gòu)
2013年收費金額
（萬元）
清理意見
（保留、凍結(jié)、取消、降低標準）
注：“文件依據(jù)”欄，填寫法律法規(guī)名稱或批準收費的機關(guān)及文號。
附件2
涉企經(jīng)營服務(wù)性收費登記表
填報單位（蓋章）： 填報人： 聯(lián)系電話：
序號
收費單位
收費項目
收費標準
收費范圍
收費單位
性質(zhì)
服務(wù)內(nèi)容
文件依據(jù)
2013年收費金額（萬元）
清理意見
（保留、凍結(jié)、取消、降低標準）
注：“文件依據(jù)”欄，填寫法律法規(guī)名稱或批準收費的機關(guān)及文號。收費單位性質(zhì)指行政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、中介機構(gòu)、社團組織等。
附件3
政府性基金和其他類收費登記表
填報單位（蓋章）： 填報人： 聯(lián)系電話：
序號
基金和其他類收費項目
征收標準
征收范圍
征收依據(jù)
征收機構(gòu)
2013年收入（萬元）
清理意見
（保留、凍結(jié)、取消、降低標準）
注：“文件依據(jù)”欄，填寫法律法規(guī)名稱或批準征收基金的機關(guān)及文號。
附件4
社會團體涉企收費登記表
填報單位（蓋章）： 填報人： 聯(lián)系電話：
序號
社會團體名稱
收費項目
收費標準
收費范圍
服務(wù)內(nèi)容
文件依據(jù)
2013年收費金額（萬元）
清理意見
（保留、凍結(jié)、取消、降低標準）
注：1．“文件依據(jù)”欄，填寫法律法規(guī)名稱或批準收費的機關(guān)及文號。
2．本表由省直相關(guān)部門組織所屬社團填報。
附件5
中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織前置服務(wù)收費登記表
填報單位（蓋章）： 填報人： 聯(lián)系電話：
序號
中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織名稱
收費
項目
收費
標準
收費范圍
服務(wù)內(nèi)容
文件依據(jù)
前置
環(huán)節(jié)
2013年收費金額（萬元）
清理意見
（保留、凍結(jié)、取消、降低標準）
注：1．“文件依據(jù)”欄，填寫法律法規(guī)名稱或批準收費的機關(guān)及文號。
2．前置環(huán)節(jié)，指該項中介服務(wù)收費相對應的行政審批前置服務(wù)環(huán)節(jié)。
3．本表由實施中介機構(gòu)資質(zhì)管理的省相關(guān)部門負責組織填報。
附件6
填表說明
附件五張表格，涉及的部門必須全部填報，表格中涉及的事項以2014年6月30日為截止日期。
附件1：涉企行政事業(yè)性收費登記表。本表所填收費是指各部門各單位及所屬事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體收取的經(jīng)國務(wù)院或財政部、國家發(fā)展改革委，省政府或省財政廳、省物價局批準的在提供特定服務(wù)的過程中，按照成本補償和非盈利原則收取的涉企行政事業(yè)性收費。凡在我省范圍內(nèi)實施涉企行政事業(yè)性收費的（包括市縣），由省級部門或單位負責統(tǒng)一填報。
1、收費項目：以國家及省批準收費文件中的項目名稱為準，盡量詳細，特殊項目特別龐雜的可備注，詳見文件；
2、收費標準：要求同上；
3、收費范圍：以法律法規(guī)及批準收費文件規(guī)定的收費范圍為準；
4、服務(wù)內(nèi)容：一類是指國家機關(guān)以及其他依法行使行政管理職能的單位進行的行政管理活動；另一類就是機關(guān)事業(yè)單位向公民、法人和其他組織提供的特定服務(wù)；
5、文件依據(jù)：批準該項收費項目和標準的現(xiàn)行文件（發(fā)文機關(guān)、文號。包括調(diào)整標準文件）；
6、收費機構(gòu)：指執(zhí)收單位名稱；
7、2013年收費金額：要求分別填寫省本級和本系統(tǒng)（不含省本級）的收費額。
附件2： 涉企經(jīng)營服務(wù)性收費登記表。本表所填收費是指各部門各單位所屬事業(yè)單位，以及行業(yè)歸口管理的省屬企業(yè)提供場所、設(shè)施、技術(shù)、信息、知識、體力勞動等經(jīng)營服務(wù)，收取的經(jīng)國家發(fā)展改革委、省物價局審批或會同相關(guān)部門審批的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。
1、收費項目：以國家及省批準收費文件中的項目名稱為準。有子項的填到二級目錄。
2、收費標準：以國家及省批準收費的文件為準。有子項的填到二級目錄。
收費項目、標準如果太復雜無法一一列舉，可以說明見文件，但須寫清發(fā)文單位、標題和文號。并復印相關(guān)文件。
3、收費范圍：填具體的服務(wù)對象。
4、收費單位性質(zhì)：填事業(yè)單位、企業(yè)、中介機構(gòu)、社團組織等。
5、服務(wù)內(nèi)容：填該項收費所對應的具體服務(wù)內(nèi)容。
6、文件依據(jù)：填寫法律、法規(guī)名稱和現(xiàn)行有效的批準文件，包括發(fā)文單位、標題和文號。
7、“2013年收費金額”填省本級收費單位2013年收費金額，同時對應二級收費目錄。
附件3：政府性基金和其他類收費登記表。本表所填基金是指各級人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和中共中央、國務(wù)院文件規(guī)定，為支持特定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。他類收費是指5個附件表以外的收費項目，如保證金、滯納金、押金等，無論返還不返還都應納入。
1、基金項目：以法律法規(guī)及文件規(guī)定名稱為準。
2、征收標準：同上。
3、征收范圍：同上。
4、征收依據(jù)：有關(guān)法律法規(guī)名稱；文件標題、問號及發(fā)文機關(guān)。
5、征收機關(guān)：指執(zhí)收單位名稱。
6、2013年收入：要求分別填寫省本級及本系統(tǒng)（不含省本級）的收入額。
附件4：社會團體涉企收費登記表 。本表所填收費為各部門各單位所屬社會團體收取的所有收費，包括提供場所、設(shè)施、技術(shù)、信息、知識等經(jīng)營服務(wù)，收取的經(jīng)物價部門審批或自行確定收費標準的涉企經(jīng)營性收費和對企業(yè)收取的會費。
1、收費項目：以國家及省批準收費的文件中項目名稱為準；會費。
2、收費標準：以國家及省批準收費的文件為準，有子項的填到二級目錄；會費標準。
3、收費范圍：填具體的服務(wù)對象；涉企會費會員。
4、服務(wù)內(nèi)容：填該項收費和會費所對應的具體服務(wù)內(nèi)容。
5、文件依據(jù)：填寫法律、法規(guī)名稱和現(xiàn)行有效的批準文件，包括發(fā)文單位、文件標題和文號；涉及會費標準的章程條款。
6、“2013年收費金額”填省本級收費單位2013年收費金額；2013年會費金額。
附件5：中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織前置服務(wù)收費登記表。本表所填收費是指各部門各單位實行資質(zhì)管理的中介機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)（包括所屬事業(yè)單位和社會團體），提供涉及省直各部門、各單位在實施行政許可和非行政許可審批時，要求行政相對人提供的各類論證、評估、評價、檢測、檢驗、鑒定、審查報告、證明等收費。包括國家發(fā)展改革委、省物價局審批的和中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織自行確定收費標準的行政審批前置服務(wù)項目收費。
實行資質(zhì)管理的中介機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)主要指資質(zhì)管理部門為加強行業(yè)的監(jiān)督管理，根據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定，對進入該行業(yè)企業(yè)實施資質(zhì)管理，相關(guān)企業(yè)須取得資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事活動。實行資質(zhì)管理的中介機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)提供非行政審批前置服務(wù)收費不需填。本表內(nèi)容反映的是行業(yè)情況。
1、中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織名稱：填行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范名稱。
2、收費項目：以國家及省批準收費文件中的項目名稱為準。自行確定收費標準的，收費項目填寫要規(guī)范、科學。
3、收費標準：以國家及省批準收費的文件為準，未經(jīng)價格主管部門審批的收費填市場調(diào)節(jié)價。
收費項目、標準如果太復雜，可以說明見文件，但須寫清發(fā)文單位、標題和文號。
4、收費范圍：填具體的服務(wù)對象。
5、服務(wù)內(nèi)容：填該項收費所對應的具體服務(wù)內(nèi)容。
6、文件依據(jù)：填寫法律、法規(guī)名稱和現(xiàn)行有效的批準文件，包括發(fā)文單位、文件標題和文號。
7、“前置環(huán)節(jié)”指該項中介服務(wù)或?qū)I(yè)服務(wù)機構(gòu)出具的相關(guān)報告用于哪個部門哪個行政許可和非行政許可審批環(huán)節(jié)。
8、“2013年收費金額”填全行業(yè)所有取得資質(zhì)的中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織2013年收費金額。
【發(fā)布日期】 2014.08.01 【實施日期】 2014.08.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 企業(yè)綜合規(guī)定
安徽省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于印發(fā)《建立涉企收費清單制度工作方案》的通知
（皖經(jīng)信綜合函〔2014〕923號）
委機關(guān)各處室局，派出機構(gòu)、直管行業(yè)協(xié)會、直屬單位：
為認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立省級涉企收費清單制度的通知》（皖政辦〔2014〕21號）要求，切實清理和確定我委涉企收費項目，建立“涉企收費進清單，清單以外無收費”的涉企收費清單制度，經(jīng)委主任辦公會議同意，現(xiàn)將我委《建立涉企收費清單制度工作方案》印發(fā)你們，請按照要求認真組織實施，并將有關(guān)情況及時報送綜合法規(guī)處（減負辦）。
聯(lián)系人：陳曉芳 陳志鵑；聯(lián)系電話：0551-62871167、62876652；傳真：0551-62876652；電子郵箱：anhuijianfu@126.com。
安徽省經(jīng)濟和信息化委員會
2014年8月1日
建立涉企收費清單制度工作方案
為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立省級涉企收費清單制度的通知》（皖政辦〔2014〕21號），結(jié)合我委實際，制定如下建立涉企收費清單制度工作方案。
一、指導思想
貫徹落實（皖政辦〔2014〕21號）文件要求，以建立公平開放透明的市場規(guī)則為核心，建立涉企收費清單制度，完善涉企收費管理，加強監(jiān)督檢查，為企業(yè)發(fā)展進一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、目標任務(wù)
建立我委涉企收費目錄清單制度工作體系，實行“涉企收費進清單，清單以外無收費”的涉企收費清單制度，減少收費事項，降低收費標準，規(guī)范收費行為，建立收費信息平臺，構(gòu)建項目法定、權(quán)責一致、簡政放權(quán)、公開透明的收費監(jiān)管體系。
三、主要任務(wù)和時間安排
1、確定清單范圍。納入清單的收費項目主要包括：涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費、政府性基金、納入行政審批前置環(huán)節(jié)的經(jīng)營服務(wù)性收費、社會組織收費、其他類收費（如保證金、滯納金、押金等）。
2、開展自查自清（8月1日至8月11日）。按照“誰收費、誰主管、誰清理”的原則，由委各有關(guān)處室局、委屬單位以及各行業(yè)協(xié)會先行開展自查自清（此次清理以2014年6月30日為截止日）。其中，委屬單位和社團組織的收費清理，由其對口管理的處室局一并負責落實；實行資質(zhì)管理的各類中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織的收費，由相關(guān)管理該組織的處室局負責落實。各單位分類填寫收費清理表格，于8 月11日前將由單位主要負責人簽字的自查報告（包括涉企收費清理規(guī)范情況、存在問題、意見建議和有關(guān)表格等）連同電子版一并報送委綜合處（省減負辦），電郵：anhuijianfu@126.com）。委屬單位由財務(wù)處負責匯總報送，聯(lián)系人：周珊，電話：62871793；社團組織由規(guī)劃處負責匯總報送，聯(lián)系人：張濤，電話：62871885。沒有涉企收費事項的單位實行零報告。
3、提出收費意見（8月1日至8月11日）。各有關(guān)處室局、委屬單位、社團組織對納入清單范圍的各項收費進行全面清理，逐條逐項分類登記，以清單方式列舉，逐項提出清理意見（保留、凍結(jié)、取消、降低收費標準），同時說明開展此項工作和收取此項費用的政策依據(jù)。取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項目及相關(guān)收費，凡是逾期不申報的，視同放棄；不提出清理意見的，視同取消。在公開行政審批事項的同時，將涉及收費的前置服務(wù)項目對外公開接受社會監(jiān)督，并引入競爭機制，通過市場調(diào)節(jié)價格。
4、確認收費項目（8月11日至8月15日）。在各單位申報基礎(chǔ)上，進行集中審核，重點在取消、凍結(jié)、下放上下功夫。按照能減則減的原則，取消沒有法定依據(jù)的收費項目；凍結(jié)雖有法定依據(jù)，但明顯不符合全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展要求的收費項目；直接面向基層、量大面廣，由地方管理更為科學有效的收費項目，一律下放市縣管理。
5、確認收費標準（8月11日至8月15日）。重新評估進入省級收費清單的收費標準，下調(diào)企業(yè)反映過高，以及收費體量過大、實際服務(wù)成本較低的收費標準。改革以投資額為收費基數(shù)的建設(shè)項目收費方式。有上下限的收費標準，一律以下限為收費限額。
6、確定服務(wù)責任（8月1日至8月15日）。按照質(zhì)價相符的原則，對擬保留的收費事項，各單位同時要明確收費項目的服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)標準，對只收費不服務(wù)或不按規(guī)定標準提供服務(wù)的，按亂收費查處。
7、確定監(jiān)管責任（8月1日至8月15日）。按照權(quán)責一致、有權(quán)必有責的要求，根據(jù)不同類別收費的職責定位和工作任務(wù)，落實監(jiān)管責任主體，規(guī)范職責權(quán)限，明確相應責任。進一步規(guī)范收費權(quán)力的行使，積極探索建立與收費事項相對應的監(jiān)管責任體系，明晰主管業(yè)務(wù)處室局與下屬單位、行業(yè)組織、資質(zhì)管理的中介機構(gòu)之間的權(quán)責關(guān)系。收費清單也是責任清單，違規(guī)收費以及監(jiān)管工作失責的，依法依規(guī)追究主管處室局責任。
8、嚴格責任追究。健全違法收費行為責任追究，加強價格執(zhí)法，強化對不作為、亂作為的問責。按照收費就要承擔相應服務(wù)、相應責任的要求，開展收費情況檢查和評估，對擅自收費、擴大范圍收費、隨意要價、只收費不服務(wù)或少服務(wù)的，將依法依規(guī)嚴肅查處。
9、加強信息公開（11月1日至11月30日）。經(jīng)過審核確認、省政府審定后的收費清單，要列明收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費對象、服務(wù)標準、監(jiān)管責任等，通過委門戶網(wǎng)站、有關(guān)媒體等予以公開，并納入我委政務(wù)信息公開考核內(nèi)容。有關(guān)處室局、委屬單位、社團組織要嚴格按照新的收費清單收取費用，逐步把收費清單納入本委行政權(quán)力“一庫四平臺”運行和監(jiān)管。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。建立涉企收費清單制度，實施目錄清單管理，是推進簡政放權(quán)的具體行動和激發(fā)企業(yè)活力的重要舉措，對于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展具有重要意義。
有關(guān)處室局、委屬單位、社團組織要加強協(xié)調(diào)配合，健全工作機制，統(tǒng)籌推進各類收費清理工作。清理工作涉及各單位要高度重視，明確清理工作負責人和具體經(jīng)辦人，并將名單和聯(lián)系方式于8月11日前報委綜合處（省減負辦），聯(lián)系電話：62871167，62876652，確保按照規(guī)定時間節(jié)點完成各項工作任務(wù)。
（二）嚴格要求，依法清理（8月1日至8月15日）。按照全面部署、分步推進、源頭規(guī)范、依法實施的要求，抓好工作落實。要認真對照清理職責，對有關(guān)處室局、下屬事業(yè)單位、社團組織，以及由本委核發(fā)資質(zhì)的中介機構(gòu)收費進行清理規(guī)范，確保所有收費應清盡清，收費事項合法、合規(guī)、合理。
（三）加強宣傳，強化督查（8月1日至12月31日）。通過多種渠道，大力宣傳建立涉企收費清單制度的重要意義，營造良好工作氛圍。建立社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，對于企業(yè)反映強烈的收費事項，要多方征求意見，凝聚各方智慧，切實解決問題。要把推進涉企收費清單工作納入機關(guān)效能考核和年度工作考核，適時組織督查，落實行政問責制度。
附件：1.涉企行政事業(yè)性收費登記表
2.涉企經(jīng)營服務(wù)性收費登記表
3.政府性基金和其他類收費登記表
4.社會團體涉企收費登記表
5.中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織前置服務(wù)收費登記表
6.填表說明
安徽省經(jīng)濟和信息化委員會
2014年8月
附件1
涉企行政事業(yè)性收費登記表
填報單位（蓋章）： 填報人： 聯(lián)系電話：
序號
收費項目
收費標準
收費范圍
服務(wù)內(nèi)容
文件依據(jù)
收費機構(gòu)
2013年收費金額
（萬元）
清理意見
（保留、凍結(jié)、取消、降低標準）
注：“文件依據(jù)”欄，填寫法律法規(guī)名稱或批準收費的機關(guān)及文號。
附件2
涉企經(jīng)營服務(wù)性收費登記表
填報單位（蓋章）： 填報人： 聯(lián)系電話：
序號
收費單位
收費項目
收費標準
收費范圍
收費單位
性質(zhì)
服務(wù)內(nèi)容
文件依據(jù)
2013年收費金額（萬元）
清理意見
（保留、凍結(jié)、取消、降低標準）
注：“文件依據(jù)”欄，填寫法律法規(guī)名稱或批準收費的機關(guān)及文號。收費單位性質(zhì)指行政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、中介機構(gòu)、社團組織等。
附件3
政府性基金和其他類收費登記表
填報單位（蓋章）： 填報人： 聯(lián)系電話：
序號
基金和其他類收費項目
征收標準
征收范圍
征收依據(jù)
征收機構(gòu)
2013年收入（萬元）
清理意見
（保留、凍結(jié)、取消、降低標準）
注：“文件依據(jù)”欄，填寫法律法規(guī)名稱或批準征收基金的機關(guān)及文號。
附件4
社會團體涉企收費登記表
填報單位（蓋章）： 填報人： 聯(lián)系電話：
序號
社會團體名稱
收費項目
收費標準
收費范圍
服務(wù)內(nèi)容
文件依據(jù)
2013年收費金額（萬元）
清理意見
（保留、凍結(jié)、取消、降低標準）
注：1．“文件依據(jù)”欄，填寫法律法規(guī)名稱或批準收費的機關(guān)及文號。
2．本表由省直相關(guān)部門組織所屬社團填報。
附件5
中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織前置服務(wù)收費登記表
填報單位（蓋章）： 填報人： 聯(lián)系電話：
序號
中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織名稱
收費
項目
收費
標準
收費范圍
服務(wù)內(nèi)容
文件依據(jù)
前置
環(huán)節(jié)
2013年收費金額（萬元）
清理意見
（保留、凍結(jié)、取消、降低標準）
注：1．“文件依據(jù)”欄，填寫法律法規(guī)名稱或批準收費的機關(guān)及文號。
2．前置環(huán)節(jié)，指該項中介服務(wù)收費相對應的行政審批前置服務(wù)環(huán)節(jié)。
3．本表由實施中介機構(gòu)資質(zhì)管理的省相關(guān)部門負責組織填報。
附件6
填表說明
附件五張表格，涉及的部門必須全部填報，表格中涉及的事項以2014年6月30日為截止日期。
附件1：涉企行政事業(yè)性收費登記表。本表所填收費是指各部門各單位及所屬事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體收取的經(jīng)國務(wù)院或財政部、國家發(fā)展改革委，省政府或省財政廳、省物價局批準的在提供特定服務(wù)的過程中，按照成本補償和非盈利原則收取的涉企行政事業(yè)性收費。凡在我省范圍內(nèi)實施涉企行政事業(yè)性收費的（包括市縣），由省級部門或單位負責統(tǒng)一填報。
1、收費項目：以國家及省批準收費文件中的項目名稱為準，盡量詳細，特殊項目特別龐雜的可備注，詳見文件；
2、收費標準：要求同上；
3、收費范圍：以法律法規(guī)及批準收費文件規(guī)定的收費范圍為準；
4、服務(wù)內(nèi)容：一類是指國家機關(guān)以及其他依法行使行政管理職能的單位進行的行政管理活動；另一類就是機關(guān)事業(yè)單位向公民、法人和其他組織提供的特定服務(wù)；
5、文件依據(jù)：批準該項收費項目和標準的現(xiàn)行文件（發(fā)文機關(guān)、文號。包括調(diào)整標準文件）；
6、收費機構(gòu)：指執(zhí)收單位名稱；
7、2013年收費金額：要求分別填寫省本級和本系統(tǒng)（不含省本級）的收費額。
附件2： 涉企經(jīng)營服務(wù)性收費登記表。本表所填收費是指各部門各單位所屬事業(yè)單位，以及行業(yè)歸口管理的省屬企業(yè)提供場所、設(shè)施、技術(shù)、信息、知識、體力勞動等經(jīng)營服務(wù)，收取的經(jīng)國家發(fā)展改革委、省物價局審批或會同相關(guān)部門審批的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。
1、收費項目：以國家及省批準收費文件中的項目名稱為準。有子項的填到二級目錄。
2、收費標準：以國家及省批準收費的文件為準。有子項的填到二級目錄。
收費項目、標準如果太復雜無法一一列舉，可以說明見文件，但須寫清發(fā)文單位、標題和文號。并復印相關(guān)文件。
3、收費范圍：填具體的服務(wù)對象。
4、收費單位性質(zhì)：填事業(yè)單位、企業(yè)、中介機構(gòu)、社團組織等。
5、服務(wù)內(nèi)容：填該項收費所對應的具體服務(wù)內(nèi)容。
6、文件依據(jù)：填寫法律、法規(guī)名稱和現(xiàn)行有效的批準文件，包括發(fā)文單位、標題和文號。
7、“2013年收費金額”填省本級收費單位2013年收費金額，同時對應二級收費目錄。
附件3：政府性基金和其他類收費登記表。本表所填基金是指各級人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和中共中央、國務(wù)院文件規(guī)定，為支持特定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。他類收費是指5個附件表以外的收費項目，如保證金、滯納金、押金等，無論返還不返還都應納入。
1、基金項目：以法律法規(guī)及文件規(guī)定名稱為準。
2、征收標準：同上。
3、征收范圍：同上。
4、征收依據(jù)：有關(guān)法律法規(guī)名稱；文件標題、問號及發(fā)文機關(guān)。
5、征收機關(guān)：指執(zhí)收單位名稱。
6、2013年收入：要求分別填寫省本級及本系統(tǒng)（不含省本級）的收入額。
附件4：社會團體涉企收費登記表 。本表所填收費為各部門各單位所屬社會團體收取的所有收費，包括提供場所、設(shè)施、技術(shù)、信息、知識等經(jīng)營服務(wù)，收取的經(jīng)物價部門審批或自行確定收費標準的涉企經(jīng)營性收費和對企業(yè)收取的會費。
1、收費項目：以國家及省批準收費的文件中項目名稱為準；會費。
2、收費標準：以國家及省批準收費的文件為準，有子項的填到二級目錄；會費標準。
3、收費范圍：填具體的服務(wù)對象；涉企會費會員。
4、服務(wù)內(nèi)容：填該項收費和會費所對應的具體服務(wù)內(nèi)容。
5、文件依據(jù)：填寫法律、法規(guī)名稱和現(xiàn)行有效的批準文件，包括發(fā)文單位、文件標題和文號；涉及會費標準的章程條款。
6、“2013年收費金額”填省本級收費單位2013年收費金額；2013年會費金額。
附件5：中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織前置服務(wù)收費登記表。本表所填收費是指各部門各單位實行資質(zhì)管理的中介機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)（包括所屬事業(yè)單位和社會團體），提供涉及省直各部門、各單位在實施行政許可和非行政許可審批時，要求行政相對人提供的各類論證、評估、評價、檢測、檢驗、鑒定、審查報告、證明等收費。包括國家發(fā)展改革委、省物價局審批的和中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織自行確定收費標準的行政審批前置服務(wù)項目收費。
實行資質(zhì)管理的中介機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)主要指資質(zhì)管理部門為加強行業(yè)的監(jiān)督管理，根據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定，對進入該行業(yè)企業(yè)實施資質(zhì)管理，相關(guān)企業(yè)須取得資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事活動。實行資質(zhì)管理的中介機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)提供非行政審批前置服務(wù)收費不需填。本表內(nèi)容反映的是行業(yè)情況。
1、中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織名稱：填行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范名稱。
2、收費項目：以國家及省批準收費文件中的項目名稱為準。自行確定收費標準的，收費項目填寫要規(guī)范、科學。
3、收費標準：以國家及省批準收費的文件為準，未經(jīng)價格主管部門審批的收費填市場調(diào)節(jié)價。
收費項目、標準如果太復雜，可以說明見文件，但須寫清發(fā)文單位、標題和文號。
4、收費范圍：填具體的服務(wù)對象。
5、服務(wù)內(nèi)容：填該項收費所對應的具體服務(wù)內(nèi)容。
6、文件依據(jù)：填寫法律、法規(guī)名稱和現(xiàn)行有效的批準文件，包括發(fā)文單位、文件標題和文號。
7、“前置環(huán)節(jié)”指該項中介服務(wù)或?qū)I(yè)服務(wù)機構(gòu)出具的相關(guān)報告用于哪個部門哪個行政許可和非行政許可審批環(huán)節(jié)。
8、“2013年收費金額”填全行業(yè)所有取得資質(zhì)的中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織2013年收費金額。
