【發(fā)布部門】 安徽省教育廳 【發(fā)文字號】 皖教秘[2015]137號
【發(fā)布日期】 2015.03.18 【實施日期】 2015.03.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 教育綜合規(guī)定
安徽省教育廳關于印發(fā)2015年政務公開政務服務工作要點的通知
（皖教秘〔2015〕137號）
各市、省直管縣教育局，各高等學校、廳直屬中專學校，委廳機關各處室、廳屬各事業(yè)單位：
現(xiàn)將《安徽省教育廳2015年政務公開政務服務工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
安徽省教育廳
2015年3月18日
安徽省教育廳2015年政務公開政務服務工作要點
2015年政務公開政務服務工作的總體要求是：按照省委、省政府決策部署和師生公眾期盼，堅持抓機關、帶系統(tǒng)、促基層，完善工作機制，突出重點領域，深化政務公開，加強政務服務，及時回應社會關切，加快建設法治政府，以公開透明和優(yōu)質服務不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。
一、全面落實行政權力清單制度。嚴格執(zhí)行權力清單和責任清單，完善決策科學、執(zhí)行堅決、流程優(yōu)化、監(jiān)督有力的權力運行機制，強化權力制約監(jiān)督，健全違法行政責任追究制度。加強權力清單和責任清單動態(tài)管理，切實做到“行政權力進清單、清單之外無權力”。扎實做好教育部取消和下放行政審批項目的承接落實。按照能減則減、能放則放的原則，進一步清理和下放省級行政權力事項，加強事中事后監(jiān)管。有序推進其他行政權力進駐政務服務中心辦理，公開辦事流程，方便師生群眾辦事。（責任單位：政法處、監(jiān)專辦、審批辦等）
二、推進行政權力公開透明運行。繼續(xù)推進以“兩集中、兩到位”為主要內容的行政審批權相對集中改革，進一步發(fā)揮行政審批辦職能，優(yōu)化行政審批權配置，形成以服務窗口為主導的審批運行機制。規(guī)范和改進行政審批服務，推行“一口受理”和限時、規(guī)范、透明辦理，依法動態(tài)公開行政審批事項全過程。優(yōu)化審批流程，探索跨部門、跨層級的審批聯(lián)動和信息共享，規(guī)范行政審批中介服務。推進教育領域信用信息交換與共享。全面對接省級網(wǎng)上行政審批平臺，將行政權力逐步納入網(wǎng)上運行，大力推進網(wǎng)上辦事。（責任單位：人事處、信息中心、審批辦等）
三、全面深化政務公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，健全政務公開工作體制機制。深入貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的意見》，以決策公開引領和推動執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開，推進政務行為全過程公開。全方位推進教育系統(tǒng)事業(yè)單位辦事公開和各級各類學校校務公開，推進辦事公開示范點創(chuàng)建活動，為師生群眾提供優(yōu)質、高效、便利的服務。進一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開工作，完善建議和提案辦理復文與公開同步審查的工作機制。（責任單位：辦公室、政法處、建議提案承辦處室等）
四、深入推進政府信息公開。深入貫徹落實《安徽省政府信息公開辦法》。依據(jù)權力清單和責任清單，向社會全面公開部門職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。重點推進行政權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務等領域政府信息公開，以重點領域公開推動政府信息公開不斷深化。規(guī)范依申請公開辦理，完善受理、審查、處理、答復以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的流程，加強與申請人溝通，做好解疑釋惑工作，引導公眾正確行使申請權和救濟權。注意總結依申請公開工作經(jīng)驗和做法，及時報送典型案例。完善信息公開制度體系，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送，及時做好信息公開季度績效測評反饋問題整改工作，促進信息公開常態(tài)化。（責任單位：辦公室、政法處、人事處、財務處、信息中心、審批辦等）
五、完善政府信息公開機制。加強政府信息公開平臺建設，發(fā)揮安徽教育網(wǎng)作為全省教育系統(tǒng)信息公開第一平臺作用，積極拓展安徽教育網(wǎng)與各級教育門戶網(wǎng)站的互動功能。管好用好政務微博、微信等新媒體，進一步發(fā)揮其發(fā)布和互動功能。健全教育輿情收集、研判和回應機制，依托高校專業(yè)資源，進一步加大網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作力度，做到主動發(fā)聲，及時回應關切，真正起到正面引導作用。完善主動發(fā)布機制，加強全省教育系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度建設和新聞宣傳工作機構建設，推動新聞發(fā)布會（通氣會）定期化、常態(tài)化，多渠道有序發(fā)布教育重要信息，擴大發(fā)布信息的受眾面，增強影響力。加大政策解讀力度，堅持“誰起草、誰解讀”，抓好本級出臺政策解讀工作。加強安徽教育網(wǎng)政府信息公開平臺政策解讀欄目建設，督促起草處室及時發(fā)布解讀材料，進一步提高政策解讀的時效性、科學性、權威性和有效性。健全溝通協(xié)調機制，主動加強與新聞宣傳部門、互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門和有關新聞媒體的溝通聯(lián)系，共同做好信息發(fā)布和輿論引導工作。（責任單位：辦公室、教宣中心、信息中心、新聞辦等）
六、加強各級各類學校信息公開。貫徹落實教育部《高等學校信息公開辦法》《高等學校信息公開事項清單》《關于推進中小學信息公開工作的意見》和省教育廳《教育重點信息公開工作實施方案》和《教育重點信息公開目錄標準與信息內容規(guī)范》等文件要求，以加強各級教育門戶網(wǎng)站重點領域信息公開欄目內容建設為抓手，落實各級教育行政部門分級責任和學校主體責任，深入推進各級各類學校信息公開。深化重點領域信息公開，完善分級負責、任務明確、規(guī)范有效的地方、高校、中學等多級高校招生信息公開制度，規(guī)范有序推進高校財務信息公開。落實信息公開年度報告制度，探索建立社會評議制度，加強績效考評和第三方監(jiān)督，適時組織開展學校信息公開工作專項督查。（責任單位：辦公室、財務處、考試院等）
七、鞏固提升標準化建設成果。全面實施標準化服務，鞏固流程再造成果，進一步提高服務質量和效率。加強各級教育政務服務窗口建設，加強條件保障，推行服務質量公開承諾制和親切服務，全面落實領導坐班、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結、責任追究和效能評估等制度。鞏固政府信息公開平臺升級成果，實施政府信息公開基礎標準，規(guī)范政府信息公開基本目錄體系、網(wǎng)站系統(tǒng)技術框架、網(wǎng)站系統(tǒng)運行管理等，最大程度方便公眾及時獲取政府信息，努力提高公開實效。（責任單位：辦公室、信息中心、審批辦等）
八、加強組織領導和基礎建設。把公開透明作為教育工作基本制度，進一步加強對政務公開政務服務工作的組織領導，及時協(xié)調解決機構建設、人員配備、經(jīng)費保障等方面的困難和問題。根據(jù)工作需要和人員變動情況，及時調整省教育廳政務公開領導小組成員，充實政務公開辦工作人員。強化學習培訓，把政務公開政務服務工作納入公務員和領導干部培訓計劃，提高新聞發(fā)言人、信息公開工作人員、政務服務窗口工作人員、政府網(wǎng)站工作人員、政務微博微信相關人員的專業(yè)技能。加強對市、縣級教育政務服務窗口建設的指導，定期開展調研交流，經(jīng)常性進行業(yè)務指導和督促檢查，努力形成全省教育系統(tǒng)上下聯(lián)動、共同提高的良好局面。（責任單位：辦公室、人事處、財務處、審批辦等）
【發(fā)布日期】 2015.03.18 【實施日期】 2015.03.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 教育綜合規(guī)定
安徽省教育廳關于印發(fā)2015年政務公開政務服務工作要點的通知
（皖教秘〔2015〕137號）
各市、省直管縣教育局，各高等學校、廳直屬中專學校，委廳機關各處室、廳屬各事業(yè)單位：
現(xiàn)將《安徽省教育廳2015年政務公開政務服務工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
安徽省教育廳
2015年3月18日
安徽省教育廳2015年政務公開政務服務工作要點
2015年政務公開政務服務工作的總體要求是：按照省委、省政府決策部署和師生公眾期盼，堅持抓機關、帶系統(tǒng)、促基層，完善工作機制，突出重點領域，深化政務公開，加強政務服務，及時回應社會關切，加快建設法治政府，以公開透明和優(yōu)質服務不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。
一、全面落實行政權力清單制度。嚴格執(zhí)行權力清單和責任清單，完善決策科學、執(zhí)行堅決、流程優(yōu)化、監(jiān)督有力的權力運行機制，強化權力制約監(jiān)督，健全違法行政責任追究制度。加強權力清單和責任清單動態(tài)管理，切實做到“行政權力進清單、清單之外無權力”。扎實做好教育部取消和下放行政審批項目的承接落實。按照能減則減、能放則放的原則，進一步清理和下放省級行政權力事項，加強事中事后監(jiān)管。有序推進其他行政權力進駐政務服務中心辦理，公開辦事流程，方便師生群眾辦事。（責任單位：政法處、監(jiān)專辦、審批辦等）
二、推進行政權力公開透明運行。繼續(xù)推進以“兩集中、兩到位”為主要內容的行政審批權相對集中改革，進一步發(fā)揮行政審批辦職能，優(yōu)化行政審批權配置，形成以服務窗口為主導的審批運行機制。規(guī)范和改進行政審批服務，推行“一口受理”和限時、規(guī)范、透明辦理，依法動態(tài)公開行政審批事項全過程。優(yōu)化審批流程，探索跨部門、跨層級的審批聯(lián)動和信息共享，規(guī)范行政審批中介服務。推進教育領域信用信息交換與共享。全面對接省級網(wǎng)上行政審批平臺，將行政權力逐步納入網(wǎng)上運行，大力推進網(wǎng)上辦事。（責任單位：人事處、信息中心、審批辦等）
三、全面深化政務公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，健全政務公開工作體制機制。深入貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的意見》，以決策公開引領和推動執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開，推進政務行為全過程公開。全方位推進教育系統(tǒng)事業(yè)單位辦事公開和各級各類學校校務公開，推進辦事公開示范點創(chuàng)建活動，為師生群眾提供優(yōu)質、高效、便利的服務。進一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開工作，完善建議和提案辦理復文與公開同步審查的工作機制。（責任單位：辦公室、政法處、建議提案承辦處室等）
四、深入推進政府信息公開。深入貫徹落實《安徽省政府信息公開辦法》。依據(jù)權力清單和責任清單，向社會全面公開部門職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。重點推進行政權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務等領域政府信息公開，以重點領域公開推動政府信息公開不斷深化。規(guī)范依申請公開辦理，完善受理、審查、處理、答復以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的流程，加強與申請人溝通，做好解疑釋惑工作，引導公眾正確行使申請權和救濟權。注意總結依申請公開工作經(jīng)驗和做法，及時報送典型案例。完善信息公開制度體系，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送，及時做好信息公開季度績效測評反饋問題整改工作，促進信息公開常態(tài)化。（責任單位：辦公室、政法處、人事處、財務處、信息中心、審批辦等）
五、完善政府信息公開機制。加強政府信息公開平臺建設，發(fā)揮安徽教育網(wǎng)作為全省教育系統(tǒng)信息公開第一平臺作用，積極拓展安徽教育網(wǎng)與各級教育門戶網(wǎng)站的互動功能。管好用好政務微博、微信等新媒體，進一步發(fā)揮其發(fā)布和互動功能。健全教育輿情收集、研判和回應機制，依托高校專業(yè)資源，進一步加大網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作力度，做到主動發(fā)聲，及時回應關切，真正起到正面引導作用。完善主動發(fā)布機制，加強全省教育系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度建設和新聞宣傳工作機構建設，推動新聞發(fā)布會（通氣會）定期化、常態(tài)化，多渠道有序發(fā)布教育重要信息，擴大發(fā)布信息的受眾面，增強影響力。加大政策解讀力度，堅持“誰起草、誰解讀”，抓好本級出臺政策解讀工作。加強安徽教育網(wǎng)政府信息公開平臺政策解讀欄目建設，督促起草處室及時發(fā)布解讀材料，進一步提高政策解讀的時效性、科學性、權威性和有效性。健全溝通協(xié)調機制，主動加強與新聞宣傳部門、互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門和有關新聞媒體的溝通聯(lián)系，共同做好信息發(fā)布和輿論引導工作。（責任單位：辦公室、教宣中心、信息中心、新聞辦等）
六、加強各級各類學校信息公開。貫徹落實教育部《高等學校信息公開辦法》《高等學校信息公開事項清單》《關于推進中小學信息公開工作的意見》和省教育廳《教育重點信息公開工作實施方案》和《教育重點信息公開目錄標準與信息內容規(guī)范》等文件要求，以加強各級教育門戶網(wǎng)站重點領域信息公開欄目內容建設為抓手，落實各級教育行政部門分級責任和學校主體責任，深入推進各級各類學校信息公開。深化重點領域信息公開，完善分級負責、任務明確、規(guī)范有效的地方、高校、中學等多級高校招生信息公開制度，規(guī)范有序推進高校財務信息公開。落實信息公開年度報告制度，探索建立社會評議制度，加強績效考評和第三方監(jiān)督，適時組織開展學校信息公開工作專項督查。（責任單位：辦公室、財務處、考試院等）
七、鞏固提升標準化建設成果。全面實施標準化服務，鞏固流程再造成果，進一步提高服務質量和效率。加強各級教育政務服務窗口建設，加強條件保障，推行服務質量公開承諾制和親切服務，全面落實領導坐班、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結、責任追究和效能評估等制度。鞏固政府信息公開平臺升級成果，實施政府信息公開基礎標準，規(guī)范政府信息公開基本目錄體系、網(wǎng)站系統(tǒng)技術框架、網(wǎng)站系統(tǒng)運行管理等，最大程度方便公眾及時獲取政府信息，努力提高公開實效。（責任單位：辦公室、信息中心、審批辦等）
八、加強組織領導和基礎建設。把公開透明作為教育工作基本制度，進一步加強對政務公開政務服務工作的組織領導，及時協(xié)調解決機構建設、人員配備、經(jīng)費保障等方面的困難和問題。根據(jù)工作需要和人員變動情況，及時調整省教育廳政務公開領導小組成員，充實政務公開辦工作人員。強化學習培訓，把政務公開政務服務工作納入公務員和領導干部培訓計劃，提高新聞發(fā)言人、信息公開工作人員、政務服務窗口工作人員、政府網(wǎng)站工作人員、政務微博微信相關人員的專業(yè)技能。加強對市、縣級教育政務服務窗口建設的指導，定期開展調研交流，經(jīng)常性進行業(yè)務指導和督促檢查，努力形成全省教育系統(tǒng)上下聯(lián)動、共同提高的良好局面。（責任單位：辦公室、人事處、財務處、審批辦等）
