【發(fā)布部門】 安徽省商務廳 【發(fā)文字號】 皖商辦服函[2015]613號
【發(fā)布日期】 2015.08.24 【實施日期】 2015.08.24
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 老少婦幼殘保護
安徽省商務廳關于建立全省養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)試點項目庫的通知
（皖商辦服函〔2015〕613號）
各市商務局，宿松、廣德縣商務局，省直有關單位：
2014年，我省被商務部、財政部列為全國首批8個以市場化方式發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)試點省之一，探索采用基金方式發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的體制機制和有效模式。根據(jù)《財政部辦公廳、商務部辦公廳關于開展以市場化方式發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)試點的通知》（財辦建〔2014〕48號）、《安徽省商務廳 安徽省財政廳關于報送安徽省養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)試點工作實施方案的報告》（皖商服〔2014〕203號）等文件精神，為圓滿完成試點各項工作任務，我廳將建立全省養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)試點項目庫，為基金提供項目信息查詢和項目對接服務?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、入庫范圍。根據(jù)國家和省有關文件規(guī)定，基金投向養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)，重點支持發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)綜合服務、集中養(yǎng)老等多種形式、面向基層大眾的養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)。圍繞試點規(guī)劃目標和任務，重點支持以下7類項目：
?。ㄒ唬┚蛹疑鐓^(qū)養(yǎng)老服務項目。重點支持有實力且運作規(guī)范的養(yǎng)老服務企業(yè)和社會組織，通過整合政府和社會資源，采取直營、特許、自愿等多種形式發(fā)展連鎖經(jīng)營，參與居家社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體系建設，建設一批服務設施完善、信息網(wǎng)絡健全、管理服務規(guī)范的社區(qū)居家養(yǎng)老服務綜合體示范項目，為有需求的老人提供便捷規(guī)范的養(yǎng)老服務。
（二）大眾化集中養(yǎng)老項目。重點支持已有較長時間的市場化養(yǎng)老運作經(jīng)驗、管理體系健全、且有合作意愿的大眾化品牌養(yǎng)老服務企業(yè)，通過多種投資方式，新建或改造一批大眾化的集老年人住養(yǎng)、醫(yī)療、康復、護理、休閑、娛樂、臨終關懷為一體的綜合性、連鎖性的集中養(yǎng)老服務項目。
（三）醫(yī)養(yǎng)融合服務項目：重點支持品牌養(yǎng)老服務企業(yè)與品牌醫(yī)療機構通過新建、收購、改制、合作等方式建立醫(yī)養(yǎng)融合的服務體系。
?。ㄋ模B(yǎng)老綜合服務項目：重點支持品牌養(yǎng)老企業(yè)建設集養(yǎng)老社區(qū)、養(yǎng)老院、護理院、老年文化娛樂活動中心、老年產(chǎn)品用品體驗、智能化養(yǎng)老服務平臺等多種養(yǎng)老產(chǎn)品為一體，并將醫(yī)養(yǎng)融合服務、日間照料服務、社區(qū)居家養(yǎng)老服務、智能化養(yǎng)老服務、老年文體娛樂服務、再融入社會等多功能養(yǎng)老服務貫穿其中的綜合養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)項目。
?。ㄎ澹┞镁羽B(yǎng)老服務項目：依托我省具有豐富的自然資源和徽文化、佛文化、道文化等旅游資源，重點支持企業(yè)通過新建、收購、加盟等方式，為老年群體提供短期旅居、分時度假和候鳥互換旅游養(yǎng)老服務。
?。┲悄莛B(yǎng)老服務項目：重點支持企業(yè)以物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息化技術為支撐，借助智能終端設備和專業(yè)化團隊，通過關愛熱線，在線老人服務需求評估、遠程監(jiān)控等手段，為老年人提供日常基礎社會信息服務、健康信息服務及量身定制的特色智慧養(yǎng)老服務。支持企業(yè)加強養(yǎng)老服務信息平臺建設，實現(xiàn)區(qū)域內互通互聯(lián)與信息共享，養(yǎng)老服務需求與養(yǎng)老服務資源及時對接，努力為老年人提供高效便捷服務，為實現(xiàn)集中養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務廣覆蓋、可持續(xù)發(fā)展目標奠定基礎。
（七）養(yǎng)老關聯(lián)服務和產(chǎn)品項目：支持住宿、餐飲、居民生活服務、批發(fā)、零售等行業(yè)針對老年人的特殊需求，及時提供有效的服務；支持企業(yè)針對老年人的需求，研發(fā)、生產(chǎn)老年人的適用產(chǎn)品；支持企業(yè)開展養(yǎng)老綜合咨詢服務等。
二、申報材料。
?。ㄒ唬┦≈辈块T或各市（省直管縣）商務局的推薦函；
?。ǘ栋不帐∈袌龌B(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)項目情況表》；
?。ㄈ┢髽I(yè)和項目的簡介材料。
三、報送要求
?。ㄒ唬┱埵≈辈块T和各市（直管縣）商務部門積極推薦本部門、本轄區(qū)符合入庫范圍的市場化養(yǎng)老項目，省商務廳會同省財政廳對各地、各部門報送的項目進行篩選入庫，為省養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)基金投資提供項目信息查詢和項目對接服務。
?。ǘ┦○B(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)項目庫實行動態(tài)管理，每季度更新一次，申報時間為每季度最后一個月的月底前，投資額原則要求1000萬元以上，推薦的首批入庫項目要求總投資額5000萬元以上。請省直相關部門和各市（直管縣）商務局將推薦的首批項目材料于9月10日前以紙質版（一式兩份）和電子版兩種方式報省商務廳（服貿處）。聯(lián)系人：張紅平，電話：0551-63540083，傳真：62831272；郵箱：zhanghp@ahbofcom.gov.cn.；地址：合肥市政務區(qū)祁門路1569號商務廳大樓811房間；郵編：230062。
附件：安徽省市場化養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)項目情況表
安徽省商務廳
2015年8月24日
附件
安徽省市場化養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)項目情況表
項目名稱：
建設單位：
項目狀態(tài) □在建 □擬建
填報時間：
項目基本情況
項目名稱
建設地址
項目類型
□居家社區(qū)養(yǎng)老服務項目 □大眾化集中養(yǎng)老項目 □醫(yī)養(yǎng)融合服務項目 □養(yǎng)老綜合服務項目 □旅居養(yǎng)老項目
□信息化智能化養(yǎng)老項目 □養(yǎng)老關聯(lián)服務和產(chǎn)品項目
項目性質
□新建 □擴建 □改建
土地性質
□商業(yè)用地 □工業(yè)用地 □劃撥土地 □其他
建設規(guī)模
及內容
投資總額（萬元）
其中：已投資額（萬元） ，資金來源：
占地總面積（平方米）
建筑總面積（平方米）
其中：已建面積（平方米）
建設主要內容
項目進展情況
產(chǎn)品和服務輻射區(qū)域與覆蓋人群
商業(yè)模式和預期收回投資期限
項目建設和運營企業(yè)基本情況
單位名稱
法人代表
聯(lián)系電話及Email
聯(lián)系人姓名
聯(lián)系電話及Email
注冊資本（萬元）
注冊時間
企業(yè)性質
□內資 □外資
員工數(shù)量
主營業(yè)務
前三年的主要財務指標
總資產(chǎn)
凈資產(chǎn)
年營業(yè)收入
凈利潤
有
關
情
況
調
查
一、項目未來發(fā)展規(guī)劃（投資計劃、項目前景、時間進度安排等）
二、希望與省級養(yǎng)老基金合作模式
三、企業(yè)和項目建設存在的困難和遇到的問題
四、對安徽養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)試點工作建議
【發(fā)布日期】 2015.08.24 【實施日期】 2015.08.24
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 老少婦幼殘保護
安徽省商務廳關于建立全省養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)試點項目庫的通知
（皖商辦服函〔2015〕613號）
各市商務局，宿松、廣德縣商務局，省直有關單位：
2014年，我省被商務部、財政部列為全國首批8個以市場化方式發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)試點省之一，探索采用基金方式發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的體制機制和有效模式。根據(jù)《財政部辦公廳、商務部辦公廳關于開展以市場化方式發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)試點的通知》（財辦建〔2014〕48號）、《安徽省商務廳 安徽省財政廳關于報送安徽省養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)試點工作實施方案的報告》（皖商服〔2014〕203號）等文件精神，為圓滿完成試點各項工作任務，我廳將建立全省養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)試點項目庫，為基金提供項目信息查詢和項目對接服務?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、入庫范圍。根據(jù)國家和省有關文件規(guī)定，基金投向養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)，重點支持發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)綜合服務、集中養(yǎng)老等多種形式、面向基層大眾的養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)。圍繞試點規(guī)劃目標和任務，重點支持以下7類項目：
?。ㄒ唬┚蛹疑鐓^(qū)養(yǎng)老服務項目。重點支持有實力且運作規(guī)范的養(yǎng)老服務企業(yè)和社會組織，通過整合政府和社會資源，采取直營、特許、自愿等多種形式發(fā)展連鎖經(jīng)營，參與居家社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體系建設，建設一批服務設施完善、信息網(wǎng)絡健全、管理服務規(guī)范的社區(qū)居家養(yǎng)老服務綜合體示范項目，為有需求的老人提供便捷規(guī)范的養(yǎng)老服務。
（二）大眾化集中養(yǎng)老項目。重點支持已有較長時間的市場化養(yǎng)老運作經(jīng)驗、管理體系健全、且有合作意愿的大眾化品牌養(yǎng)老服務企業(yè)，通過多種投資方式，新建或改造一批大眾化的集老年人住養(yǎng)、醫(yī)療、康復、護理、休閑、娛樂、臨終關懷為一體的綜合性、連鎖性的集中養(yǎng)老服務項目。
（三）醫(yī)養(yǎng)融合服務項目：重點支持品牌養(yǎng)老服務企業(yè)與品牌醫(yī)療機構通過新建、收購、改制、合作等方式建立醫(yī)養(yǎng)融合的服務體系。
?。ㄋ模B(yǎng)老綜合服務項目：重點支持品牌養(yǎng)老企業(yè)建設集養(yǎng)老社區(qū)、養(yǎng)老院、護理院、老年文化娛樂活動中心、老年產(chǎn)品用品體驗、智能化養(yǎng)老服務平臺等多種養(yǎng)老產(chǎn)品為一體，并將醫(yī)養(yǎng)融合服務、日間照料服務、社區(qū)居家養(yǎng)老服務、智能化養(yǎng)老服務、老年文體娛樂服務、再融入社會等多功能養(yǎng)老服務貫穿其中的綜合養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)項目。
?。ㄎ澹┞镁羽B(yǎng)老服務項目：依托我省具有豐富的自然資源和徽文化、佛文化、道文化等旅游資源，重點支持企業(yè)通過新建、收購、加盟等方式，為老年群體提供短期旅居、分時度假和候鳥互換旅游養(yǎng)老服務。
?。┲悄莛B(yǎng)老服務項目：重點支持企業(yè)以物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息化技術為支撐，借助智能終端設備和專業(yè)化團隊，通過關愛熱線，在線老人服務需求評估、遠程監(jiān)控等手段，為老年人提供日常基礎社會信息服務、健康信息服務及量身定制的特色智慧養(yǎng)老服務。支持企業(yè)加強養(yǎng)老服務信息平臺建設，實現(xiàn)區(qū)域內互通互聯(lián)與信息共享，養(yǎng)老服務需求與養(yǎng)老服務資源及時對接，努力為老年人提供高效便捷服務，為實現(xiàn)集中養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務廣覆蓋、可持續(xù)發(fā)展目標奠定基礎。
（七）養(yǎng)老關聯(lián)服務和產(chǎn)品項目：支持住宿、餐飲、居民生活服務、批發(fā)、零售等行業(yè)針對老年人的特殊需求，及時提供有效的服務；支持企業(yè)針對老年人的需求，研發(fā)、生產(chǎn)老年人的適用產(chǎn)品；支持企業(yè)開展養(yǎng)老綜合咨詢服務等。
二、申報材料。
?。ㄒ唬┦≈辈块T或各市（省直管縣）商務局的推薦函；
?。ǘ栋不帐∈袌龌B(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)項目情況表》；
?。ㄈ┢髽I(yè)和項目的簡介材料。
三、報送要求
?。ㄒ唬┱埵≈辈块T和各市（直管縣）商務部門積極推薦本部門、本轄區(qū)符合入庫范圍的市場化養(yǎng)老項目，省商務廳會同省財政廳對各地、各部門報送的項目進行篩選入庫，為省養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)基金投資提供項目信息查詢和項目對接服務。
?。ǘ┦○B(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)項目庫實行動態(tài)管理，每季度更新一次，申報時間為每季度最后一個月的月底前，投資額原則要求1000萬元以上，推薦的首批入庫項目要求總投資額5000萬元以上。請省直相關部門和各市（直管縣）商務局將推薦的首批項目材料于9月10日前以紙質版（一式兩份）和電子版兩種方式報省商務廳（服貿處）。聯(lián)系人：張紅平，電話：0551-63540083，傳真：62831272；郵箱：zhanghp@ahbofcom.gov.cn.；地址：合肥市政務區(qū)祁門路1569號商務廳大樓811房間；郵編：230062。
附件：安徽省市場化養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)項目情況表
安徽省商務廳
2015年8月24日
附件
安徽省市場化養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)項目情況表
項目名稱：
建設單位：
項目狀態(tài) □在建 □擬建
填報時間：
項目基本情況
項目名稱
建設地址
項目類型
□居家社區(qū)養(yǎng)老服務項目 □大眾化集中養(yǎng)老項目 □醫(yī)養(yǎng)融合服務項目 □養(yǎng)老綜合服務項目 □旅居養(yǎng)老項目
□信息化智能化養(yǎng)老項目 □養(yǎng)老關聯(lián)服務和產(chǎn)品項目
項目性質
□新建 □擴建 □改建
土地性質
□商業(yè)用地 □工業(yè)用地 □劃撥土地 □其他
建設規(guī)模
及內容
投資總額（萬元）
其中：已投資額（萬元） ，資金來源：
占地總面積（平方米）
建筑總面積（平方米）
其中：已建面積（平方米）
建設主要內容
項目進展情況
產(chǎn)品和服務輻射區(qū)域與覆蓋人群
商業(yè)模式和預期收回投資期限
項目建設和運營企業(yè)基本情況
單位名稱
法人代表
聯(lián)系電話及Email
聯(lián)系人姓名
聯(lián)系電話及Email
注冊資本（萬元）
注冊時間
企業(yè)性質
□內資 □外資
員工數(shù)量
主營業(yè)務
前三年的主要財務指標
總資產(chǎn)
凈資產(chǎn)
年營業(yè)收入
凈利潤
有
關
情
況
調
查
一、項目未來發(fā)展規(guī)劃（投資計劃、項目前景、時間進度安排等）
二、希望與省級養(yǎng)老基金合作模式
三、企業(yè)和項目建設存在的困難和遇到的問題
四、對安徽養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)試點工作建議
