【發(fā)布部門】 安徽省商務廳 【發(fā)文字號】 皖商辦建函[2015]676號
【發(fā)布日期】 2015.09.16 【實施日期】 2015.09.16
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
安徽省商務廳關于馬鞍山市要求增設二手車交易市場的復函
（皖商辦建函〔2015〕676號）
馬鞍山市商務局：
你局《關于增設二手車交易市場的請示》（馬商〔2015〕71號）收悉，現(xiàn)函復如下：
一、設立二手車交易市場屬于非行政許可事項?！抖周嚵魍ü芾磙k法》（商務部、公安部、工商總局、稅務總局2005年第2號令）第八條“二手車交易市場經(jīng)營者、二手車經(jīng)銷企業(yè)和經(jīng)紀機構應當具備企業(yè)法人條件，并依法到工商行政管理部門辦理登記?！钡谌龡l“建立二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體備案制度。凡經(jīng)工商行政管理部門依法登記，取得營業(yè)執(zhí)照的二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體，應當自取得營業(yè)執(zhí)照之日起2個月內(nèi)向省級商務主管部門備案?！痹O立二手車交易市場沒有要求有關部門進行前置審查和審批，屬于非行政許可事項。
二、二手車交易市場應規(guī)范設立和經(jīng)營?！抖周嚵魍ü芾磙k法》第二十六條“二手車交易市場經(jīng)營者應當為二手車經(jīng)營主體提供固定場所和設施，并為客戶提供辦理二手車鑒定評估、轉(zhuǎn)移登記、保險、納稅等手續(xù)的條件?！钡谌粭l“設立二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)開設店鋪，應當符合所在地城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展有關規(guī)定。”為進一步明確有關規(guī)定，結(jié)合貫徹落實國家工商總局、商務部等七部委《關于進一步規(guī)范二手車市場秩序促進二手車市場健康發(fā)展的意見》（工商市字〔2009〕212號），2010年，省工商局、省商務廳等七部門下發(fā)了《關于進一步加強二手車市場管理工作的通知》（工商市字〔2010〕01號），要求各市商務主管部門會同有關部門根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和汽車消費、汽車保有量情況，制定二手車交易市場發(fā)展規(guī)劃。設立二手車交易市場應當符合當?shù)囟周嚱灰资袌霭l(fā)展規(guī)劃，二手車交易市場經(jīng)營者應當為二手車經(jīng)營主體提供固定場所和設施，并為客戶提供相應的服務，依法合規(guī)經(jīng)營。
三、商務主管部門要認真履行行業(yè)管理職責。我廳會同有關部門多次發(fā)文強調(diào)，由市和有關縣商務主管部門負責編制本地二手車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局轄區(qū)內(nèi)二手車交易市場，督促二手車交易市場完善服務設施和服務功能，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。
1.要認真編制二手車流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。你局要按照統(tǒng)籌兼顧、合理布局、鼓勵競爭、促進發(fā)展和公平、公正、公開的原則，結(jié)合本市實際，會同有關部門認真編制二手車流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過規(guī)范程序?qū)ν夤_發(fā)布，既有利于依法行政，又能夠引導投資者合理投資。“工商市字〔2010〕01號”文件中提出的“原則上目前汽車保有量在10萬輛以內(nèi)的市只規(guī)劃1家交易市場；超過10萬輛的，合肥市按增加10萬輛、其他市按每增加6萬輛再規(guī)劃1家交易市場?！笔橇⒆阌诋敃r交易量、收費標準、人員工資等，作為當時編制規(guī)劃的依據(jù)。你局應立足于現(xiàn)有實際情況，嚴格按照國家有關規(guī)定，本著便民、發(fā)展、服務需要，充分考慮區(qū)域分布，特別是所轄縣（市、區(qū)）的布局，科學編制本地二手車流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.要督促二手車交易市場完善服務設施和服務功能。二手車交易市場應具備必要的經(jīng)營場地、完備的服務設施和完善的服務功能。你局和縣（市、區(qū)）商務主管部門要督促已建成的二手車交易市場盡快完善服務設施和服務功能；對擬申請的投資者要告知有關要求，并會同有關部門督促其按要求建設和完善。
關于你局要求增設二手車交易市場等事宜，請嚴格按照國家和省有關依法行政規(guī)定的相關要求，結(jié)合以上意見自行決定。
安徽省商務廳
2015年9月16日
【發(fā)布日期】 2015.09.16 【實施日期】 2015.09.16
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
安徽省商務廳關于馬鞍山市要求增設二手車交易市場的復函
（皖商辦建函〔2015〕676號）
馬鞍山市商務局：
你局《關于增設二手車交易市場的請示》（馬商〔2015〕71號）收悉，現(xiàn)函復如下：
一、設立二手車交易市場屬于非行政許可事項?！抖周嚵魍ü芾磙k法》（商務部、公安部、工商總局、稅務總局2005年第2號令）第八條“二手車交易市場經(jīng)營者、二手車經(jīng)銷企業(yè)和經(jīng)紀機構應當具備企業(yè)法人條件，并依法到工商行政管理部門辦理登記?！钡谌龡l“建立二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體備案制度。凡經(jīng)工商行政管理部門依法登記，取得營業(yè)執(zhí)照的二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體，應當自取得營業(yè)執(zhí)照之日起2個月內(nèi)向省級商務主管部門備案?！痹O立二手車交易市場沒有要求有關部門進行前置審查和審批，屬于非行政許可事項。
二、二手車交易市場應規(guī)范設立和經(jīng)營?！抖周嚵魍ü芾磙k法》第二十六條“二手車交易市場經(jīng)營者應當為二手車經(jīng)營主體提供固定場所和設施，并為客戶提供辦理二手車鑒定評估、轉(zhuǎn)移登記、保險、納稅等手續(xù)的條件?！钡谌粭l“設立二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)開設店鋪，應當符合所在地城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展有關規(guī)定。”為進一步明確有關規(guī)定，結(jié)合貫徹落實國家工商總局、商務部等七部委《關于進一步規(guī)范二手車市場秩序促進二手車市場健康發(fā)展的意見》（工商市字〔2009〕212號），2010年，省工商局、省商務廳等七部門下發(fā)了《關于進一步加強二手車市場管理工作的通知》（工商市字〔2010〕01號），要求各市商務主管部門會同有關部門根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和汽車消費、汽車保有量情況，制定二手車交易市場發(fā)展規(guī)劃。設立二手車交易市場應當符合當?shù)囟周嚱灰资袌霭l(fā)展規(guī)劃，二手車交易市場經(jīng)營者應當為二手車經(jīng)營主體提供固定場所和設施，并為客戶提供相應的服務，依法合規(guī)經(jīng)營。
三、商務主管部門要認真履行行業(yè)管理職責。我廳會同有關部門多次發(fā)文強調(diào)，由市和有關縣商務主管部門負責編制本地二手車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局轄區(qū)內(nèi)二手車交易市場，督促二手車交易市場完善服務設施和服務功能，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。
1.要認真編制二手車流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。你局要按照統(tǒng)籌兼顧、合理布局、鼓勵競爭、促進發(fā)展和公平、公正、公開的原則，結(jié)合本市實際，會同有關部門認真編制二手車流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過規(guī)范程序?qū)ν夤_發(fā)布，既有利于依法行政，又能夠引導投資者合理投資。“工商市字〔2010〕01號”文件中提出的“原則上目前汽車保有量在10萬輛以內(nèi)的市只規(guī)劃1家交易市場；超過10萬輛的，合肥市按增加10萬輛、其他市按每增加6萬輛再規(guī)劃1家交易市場?！笔橇⒆阌诋敃r交易量、收費標準、人員工資等，作為當時編制規(guī)劃的依據(jù)。你局應立足于現(xiàn)有實際情況，嚴格按照國家有關規(guī)定，本著便民、發(fā)展、服務需要，充分考慮區(qū)域分布，特別是所轄縣（市、區(qū)）的布局，科學編制本地二手車流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.要督促二手車交易市場完善服務設施和服務功能。二手車交易市場應具備必要的經(jīng)營場地、完備的服務設施和完善的服務功能。你局和縣（市、區(qū)）商務主管部門要督促已建成的二手車交易市場盡快完善服務設施和服務功能；對擬申請的投資者要告知有關要求，并會同有關部門督促其按要求建設和完善。
關于你局要求增設二手車交易市場等事宜，請嚴格按照國家和省有關依法行政規(guī)定的相關要求，結(jié)合以上意見自行決定。
安徽省商務廳
2015年9月16日
