【發(fā)布部門】 合肥市房地產(chǎn)管理局 【發(fā)文字號】 合房[2009]20號
【發(fā)布日期】 2009.02.06 【實施日期】 2009.02.06
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 歷史遺留問題
合肥市房地產(chǎn)管理局關(guān)于進一步加強房屋登記管理工作的通知
（合房〔2009〕20號）
產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處、各分局：
為進一步規(guī)范房屋登記行為，根據(jù)《物權(quán)法》和建設(shè)部《房屋登記辦法》（部長令第168號）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，特就房屋登記工作中的若干問題作如下規(guī)定：
一、關(guān)于隱性共有人房屋登記問題。房屋所有權(quán)人（自然人）進行房屋登記交易時，須夫妻雙方到場簽字。未婚的，應提供由民政部門出具的未婚證明。
二、關(guān)于拆遷安置房、單位自建房登記建立樓盤表問題。為防止造成“一房兩證”，產(chǎn)權(quán)處要按照商品房預銷售的做法，在1年內(nèi)逐步建立起拆遷安置房、單位自建房登記電子樓盤表。在電子樓盤表建立之前，各登記辦證單位辦理拆遷安置房、單位自建房登記時要按照樓盤表模式建立紙質(zhì)清冊，確保房屋登記的準確性。
三、關(guān)于房屋登記中法院協(xié)助執(zhí)行問題。為控制法院協(xié)助執(zhí)行過程中的登記風險，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》（法發(fā)[2004]5號）要求，如申請人持法院協(xié)助執(zhí)行通知書申請登記，經(jīng)各辦證單位領(lǐng)導批準后應直接予以辦理房屋登記，無需再報請市局批復。
四、關(guān)于抵押登記過程中的若干問題
?。?）抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記中涉及到的民企抵押合同不應強制要求其辦理公證。
?。?）根據(jù)《房屋登記辦法》“依申請登記”的原則，抵押權(quán)的存續(xù)以是否進行注銷登記為準，他項權(quán)利證書上不應注明抵押登記期限。
（3）民間個人與企業(yè)之間借貸可以辦理抵押登記，登記時按抵押登記的有關(guān)規(guī)定收取要件。
五、關(guān)于房屋所有權(quán)由共同共有轉(zhuǎn)為按份共有的登記性質(zhì)問題。在房屋所有權(quán)人不增加或減少的前提下，房屋所有權(quán)由共同共有轉(zhuǎn)為按份共有視為所有權(quán)變更登記，不收取交易手續(xù)費。
六、關(guān)于商品房初始登記的問題。目前的商品房初始登記實行“按套登記”，重復收取的資料較多，前臺工作量大，根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于印發(fā)＜市紀委關(guān)于集中開展厲行節(jié)約反對鋪張浪費專項活動的實施意見＞的通知》精神，決定分類調(diào)整商品房初始登記規(guī)定。對購房人委托開發(fā)企業(yè)辦理房屋登記的，開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房初始登記時，可按實際銷售套數(shù)以幢為單位辦理商品房初始登記；對購房人自行辦理房屋登記的，開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房初始登記時，仍以套為單位辦理商品房初始登記；開發(fā)企業(yè)以自建房名義辦理房屋初始登記的仍按原規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)權(quán)處信息中心應在3月1日前做好軟件的調(diào)試工作。
七、關(guān)于非住宅房屋轉(zhuǎn)移登記是否收取地稅證明材料問題。非住宅房屋轉(zhuǎn)移登記過程中應當收取地稅完稅（免稅）證明。
八、關(guān)于不同性質(zhì)房屋交換過程中的契稅、土地收益問題。以成本價購買的公有住房與商品房、私房交換時，交換價值相等的，免征契稅和土地收益。
九、關(guān)于房地產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)問題。產(chǎn)權(quán)處信息中心要按照方便、快捷的要求，盡快對軟件系統(tǒng)進行調(diào)整。要加強房屋登記軟件各子系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)性，當前主要是所有權(quán)登記與與抵押權(quán)登記之間的關(guān)聯(lián)性建設(shè)，減少查詢環(huán)節(jié)，確保登記安全。
十、關(guān)于房屋登記工作時限問題。房屋登記承諾工作時限作如下調(diào)整：
（1）房屋所有權(quán)登記。個人申請辦理房屋所有權(quán)登記，工作時限縮短到10個工作日；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)大批量代辦房屋所有權(quán)登記，承諾工作時限為30工作日。
?。?）房屋抵押權(quán)登記。抵押權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)移登記承諾工作時限調(diào)整為5工作日。
?。?）其他類型的房屋登記承諾工作時限暫不調(diào)整。
各辦證單位對一些工作量較大的辦證點應增加人手和設(shè)備，確保不拖延；如有特殊情況，應開辟綠色通道，特事特辦。
以上規(guī)定自本文下發(fā)之日起執(zhí)行。
本規(guī)定有效期一年。
二〇〇九年二月六日
【發(fā)布日期】 2009.02.06 【實施日期】 2009.02.06
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 歷史遺留問題
合肥市房地產(chǎn)管理局關(guān)于進一步加強房屋登記管理工作的通知
（合房〔2009〕20號）
產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處、各分局：
為進一步規(guī)范房屋登記行為，根據(jù)《物權(quán)法》和建設(shè)部《房屋登記辦法》（部長令第168號）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，特就房屋登記工作中的若干問題作如下規(guī)定：
一、關(guān)于隱性共有人房屋登記問題。房屋所有權(quán)人（自然人）進行房屋登記交易時，須夫妻雙方到場簽字。未婚的，應提供由民政部門出具的未婚證明。
二、關(guān)于拆遷安置房、單位自建房登記建立樓盤表問題。為防止造成“一房兩證”，產(chǎn)權(quán)處要按照商品房預銷售的做法，在1年內(nèi)逐步建立起拆遷安置房、單位自建房登記電子樓盤表。在電子樓盤表建立之前，各登記辦證單位辦理拆遷安置房、單位自建房登記時要按照樓盤表模式建立紙質(zhì)清冊，確保房屋登記的準確性。
三、關(guān)于房屋登記中法院協(xié)助執(zhí)行問題。為控制法院協(xié)助執(zhí)行過程中的登記風險，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》（法發(fā)[2004]5號）要求，如申請人持法院協(xié)助執(zhí)行通知書申請登記，經(jīng)各辦證單位領(lǐng)導批準后應直接予以辦理房屋登記，無需再報請市局批復。
四、關(guān)于抵押登記過程中的若干問題
?。?）抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記中涉及到的民企抵押合同不應強制要求其辦理公證。
?。?）根據(jù)《房屋登記辦法》“依申請登記”的原則，抵押權(quán)的存續(xù)以是否進行注銷登記為準，他項權(quán)利證書上不應注明抵押登記期限。
（3）民間個人與企業(yè)之間借貸可以辦理抵押登記，登記時按抵押登記的有關(guān)規(guī)定收取要件。
五、關(guān)于房屋所有權(quán)由共同共有轉(zhuǎn)為按份共有的登記性質(zhì)問題。在房屋所有權(quán)人不增加或減少的前提下，房屋所有權(quán)由共同共有轉(zhuǎn)為按份共有視為所有權(quán)變更登記，不收取交易手續(xù)費。
六、關(guān)于商品房初始登記的問題。目前的商品房初始登記實行“按套登記”，重復收取的資料較多，前臺工作量大，根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于印發(fā)＜市紀委關(guān)于集中開展厲行節(jié)約反對鋪張浪費專項活動的實施意見＞的通知》精神，決定分類調(diào)整商品房初始登記規(guī)定。對購房人委托開發(fā)企業(yè)辦理房屋登記的，開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房初始登記時，可按實際銷售套數(shù)以幢為單位辦理商品房初始登記；對購房人自行辦理房屋登記的，開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房初始登記時，仍以套為單位辦理商品房初始登記；開發(fā)企業(yè)以自建房名義辦理房屋初始登記的仍按原規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)權(quán)處信息中心應在3月1日前做好軟件的調(diào)試工作。
七、關(guān)于非住宅房屋轉(zhuǎn)移登記是否收取地稅證明材料問題。非住宅房屋轉(zhuǎn)移登記過程中應當收取地稅完稅（免稅）證明。
八、關(guān)于不同性質(zhì)房屋交換過程中的契稅、土地收益問題。以成本價購買的公有住房與商品房、私房交換時，交換價值相等的，免征契稅和土地收益。
九、關(guān)于房地產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)問題。產(chǎn)權(quán)處信息中心要按照方便、快捷的要求，盡快對軟件系統(tǒng)進行調(diào)整。要加強房屋登記軟件各子系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)性，當前主要是所有權(quán)登記與與抵押權(quán)登記之間的關(guān)聯(lián)性建設(shè)，減少查詢環(huán)節(jié)，確保登記安全。
十、關(guān)于房屋登記工作時限問題。房屋登記承諾工作時限作如下調(diào)整：
（1）房屋所有權(quán)登記。個人申請辦理房屋所有權(quán)登記，工作時限縮短到10個工作日；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)大批量代辦房屋所有權(quán)登記，承諾工作時限為30工作日。
?。?）房屋抵押權(quán)登記。抵押權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)移登記承諾工作時限調(diào)整為5工作日。
?。?）其他類型的房屋登記承諾工作時限暫不調(diào)整。
各辦證單位對一些工作量較大的辦證點應增加人手和設(shè)備，確保不拖延；如有特殊情況，應開辟綠色通道，特事特辦。
以上規(guī)定自本文下發(fā)之日起執(zhí)行。
本規(guī)定有效期一年。
二〇〇九年二月六日
