【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合辦[2009]17號
【發(fā)布日期】 2009.03.27 【實施日期】 2009.03.27
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)市直機關工委《關于在市直機關開展“四服務”主題實踐活動的實施意見》的通知
（合辦〔2009〕17號）
市委各部委，市直各單位黨組（黨委、黨工委）：
經(jīng)市委領導同意，現(xiàn)將市直機關工委《關于在市直機關開展“四服務”主題實踐活動的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
中共合肥市委辦公廳
2009年3月27日
市直機關工委關于在市直機關
開展“四服務”主題實踐活動的實施意見
為貫徹落實市委九屆七次全會精神，發(fā)揮機關黨組織和黨員在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，不斷凝聚合肥建設與發(fā)展的力量，現(xiàn)就在市直機關開展“服務企業(yè)、服務項目、服務改革和服務基層”主題實踐活動（以下簡稱“四服務”主題實踐活動），現(xiàn)提出如下實施意見：
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委九屆七次全會和市委常委中心組理論學習會議的部署，進一步解放思想、優(yōu)化服務、提升效能，充分發(fā)揮市直機關資源優(yōu)勢，大力推進“四服務”主題實踐活動，在幫助企業(yè)和基層解決當前面臨的實際問題上出實招、求實效，為落實中央和省、市委出臺的一系列保增長、促發(fā)展的政策措施，提供有力的保障，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻。
二、“四服務”活動內(nèi)容
1、服務企業(yè)。深入企業(yè)，宣傳中央和省、市有關保增長、支持企業(yè)發(fā)展的有關政策措施，引導、幫助企業(yè)用活用足現(xiàn)行政策；開展調(diào)查研究，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，及時反饋各類企業(yè)的意見和建議，幫助協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)運行的外部環(huán)境方面問題，尤其是相關部門服務企業(yè)的效能問題；根據(jù)企業(yè)目前的狀況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。
2、服務項目。服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各類項目建設。服務招商引資工作，主動與項目單位加強信息溝通，促進項目單位搶抓機遇，謀劃大項目、好項目；幫助項目單位協(xié)調(diào)在審批和建設過程中遇到的有關問題；動員機關黨員干部積極參與服務社會公益等項目。
3、服務改革。重點圍繞今年市委、市政府確定的六個領域（繼續(xù)深化行政審批制度改革、進一步推進城市管理體制改革、加快事業(yè)單位管理體制改革、開展專項資金使用方式改革、實施公務用車制度改革、深化干部人事制度改革）的改革任務，加強形勢任務教育，為推進各項改革措施奠定良好的思想基礎。結(jié)合本單位、本部門改革任務，抓住制約改革發(fā)展的突出矛盾，抓住人民群眾反映集中的問題，通過開展形式多樣的主題活動，解放思想，敢破難題，勇于創(chuàng)新，為服務改革凝心聚力。
4、服務基層。創(chuàng)新服務理念，拓寬服務基層的領域和對象，改進服務方法，提升服務層次和水平。要加強服務窗口建設，提高辦事效率，按照市委、市政府提出的以繼續(xù)深化行政審批制度改革為重點，深化微觀環(huán)節(jié)的改革，實施服務流程再造，通過深化行政審批制度改革，進一步推進機關效能革命，努力實現(xiàn)為基層為群眾辦事提速、服務優(yōu)質(zhì)、作風優(yōu)良。
三、組織實施
“四服務”主題實踐活動在市直各單位黨組（黨委）領導下，以各機關黨組織為活動主體，組織動員所屬黨組織和黨員干部廣泛參與。各部門可結(jié)合本單位領導派駐的企業(yè)、結(jié)對的非公企業(yè)、招商引資的項目、社會公益項目及結(jié)對共建的基層單位等自行選定，活動內(nèi)容結(jié)合本單位的實際來安排“四服務”中的一項或若干項。
四、有關要求
1、加強組織領導，精心組織實施。開展“四服務”主題實踐活動是學習實踐科學發(fā)展觀，保增長、保民生、保穩(wěn)定的具體行動，各單位黨組織要切實加強工作指導和組織協(xié)調(diào)。機關黨組織負責人要履行直接責任人的職責，在深入調(diào)查的基礎上，結(jié)合本單位的實際，認真制定實施方案，并在4月中旬前報市直機關工委。
2、狠抓工作落實，務求取得實效。要經(jīng)常深入服務的企業(yè)、項目和基層現(xiàn)場，聽取企業(yè)、項目單位和基層的反映，及時收集問題并認真處理，對需要市委、市政府或相關部門協(xié)調(diào)解決的問題，及時上報市直機關工委，工委將以《市直機關情況動態(tài)》的形式呈報市委領導協(xié)調(diào)解決。要發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，滿足企業(yè)、基層的個性化服務需求，對不同規(guī)模、不同發(fā)展時期的企業(yè)，不同性質(zhì)，不同行業(yè)的基層單位和群眾實行個性化服務。
3、嚴格工作紀律，樹立良好形象。“四服務”主題實踐活動是機關黨建圍繞中心、服務科學發(fā)展的有效舉措，機關黨員干部要以更加熱誠的工作態(tài)度、優(yōu)良的作風、高效的政務服務，與基層和群眾共度時艱，要嚴格工作紀律，不給企業(yè)、項目單位、基層增添負擔。
4、加強宣傳引導，抓好檢查考核。各機關黨組織要通過多種形式宣傳好開展“四服務”主題實踐活動的意義，增強黨員干部參與活動的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。工委通過編發(fā)機關黨訊等形式，及時宣傳“四服務”先進典型，營造濃厚的活動氛圍并定期采取調(diào)研、座談交流等形式，加強工作指導，將各單位開展活動的效果納入年度目標考核。
【發(fā)布日期】 2009.03.27 【實施日期】 2009.03.27
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)市直機關工委《關于在市直機關開展“四服務”主題實踐活動的實施意見》的通知
（合辦〔2009〕17號）
市委各部委，市直各單位黨組（黨委、黨工委）：
經(jīng)市委領導同意，現(xiàn)將市直機關工委《關于在市直機關開展“四服務”主題實踐活動的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
中共合肥市委辦公廳
2009年3月27日
市直機關工委關于在市直機關
開展“四服務”主題實踐活動的實施意見
為貫徹落實市委九屆七次全會精神，發(fā)揮機關黨組織和黨員在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，不斷凝聚合肥建設與發(fā)展的力量，現(xiàn)就在市直機關開展“服務企業(yè)、服務項目、服務改革和服務基層”主題實踐活動（以下簡稱“四服務”主題實踐活動），現(xiàn)提出如下實施意見：
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委九屆七次全會和市委常委中心組理論學習會議的部署，進一步解放思想、優(yōu)化服務、提升效能，充分發(fā)揮市直機關資源優(yōu)勢，大力推進“四服務”主題實踐活動，在幫助企業(yè)和基層解決當前面臨的實際問題上出實招、求實效，為落實中央和省、市委出臺的一系列保增長、促發(fā)展的政策措施，提供有力的保障，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻。
二、“四服務”活動內(nèi)容
1、服務企業(yè)。深入企業(yè)，宣傳中央和省、市有關保增長、支持企業(yè)發(fā)展的有關政策措施，引導、幫助企業(yè)用活用足現(xiàn)行政策；開展調(diào)查研究，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，及時反饋各類企業(yè)的意見和建議，幫助協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)運行的外部環(huán)境方面問題，尤其是相關部門服務企業(yè)的效能問題；根據(jù)企業(yè)目前的狀況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。
2、服務項目。服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各類項目建設。服務招商引資工作，主動與項目單位加強信息溝通，促進項目單位搶抓機遇，謀劃大項目、好項目；幫助項目單位協(xié)調(diào)在審批和建設過程中遇到的有關問題；動員機關黨員干部積極參與服務社會公益等項目。
3、服務改革。重點圍繞今年市委、市政府確定的六個領域（繼續(xù)深化行政審批制度改革、進一步推進城市管理體制改革、加快事業(yè)單位管理體制改革、開展專項資金使用方式改革、實施公務用車制度改革、深化干部人事制度改革）的改革任務，加強形勢任務教育，為推進各項改革措施奠定良好的思想基礎。結(jié)合本單位、本部門改革任務，抓住制約改革發(fā)展的突出矛盾，抓住人民群眾反映集中的問題，通過開展形式多樣的主題活動，解放思想，敢破難題，勇于創(chuàng)新，為服務改革凝心聚力。
4、服務基層。創(chuàng)新服務理念，拓寬服務基層的領域和對象，改進服務方法，提升服務層次和水平。要加強服務窗口建設，提高辦事效率，按照市委、市政府提出的以繼續(xù)深化行政審批制度改革為重點，深化微觀環(huán)節(jié)的改革，實施服務流程再造，通過深化行政審批制度改革，進一步推進機關效能革命，努力實現(xiàn)為基層為群眾辦事提速、服務優(yōu)質(zhì)、作風優(yōu)良。
三、組織實施
“四服務”主題實踐活動在市直各單位黨組（黨委）領導下，以各機關黨組織為活動主體，組織動員所屬黨組織和黨員干部廣泛參與。各部門可結(jié)合本單位領導派駐的企業(yè)、結(jié)對的非公企業(yè)、招商引資的項目、社會公益項目及結(jié)對共建的基層單位等自行選定，活動內(nèi)容結(jié)合本單位的實際來安排“四服務”中的一項或若干項。
四、有關要求
1、加強組織領導，精心組織實施。開展“四服務”主題實踐活動是學習實踐科學發(fā)展觀，保增長、保民生、保穩(wěn)定的具體行動，各單位黨組織要切實加強工作指導和組織協(xié)調(diào)。機關黨組織負責人要履行直接責任人的職責，在深入調(diào)查的基礎上，結(jié)合本單位的實際，認真制定實施方案，并在4月中旬前報市直機關工委。
2、狠抓工作落實，務求取得實效。要經(jīng)常深入服務的企業(yè)、項目和基層現(xiàn)場，聽取企業(yè)、項目單位和基層的反映，及時收集問題并認真處理，對需要市委、市政府或相關部門協(xié)調(diào)解決的問題，及時上報市直機關工委，工委將以《市直機關情況動態(tài)》的形式呈報市委領導協(xié)調(diào)解決。要發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，滿足企業(yè)、基層的個性化服務需求，對不同規(guī)模、不同發(fā)展時期的企業(yè)，不同性質(zhì)，不同行業(yè)的基層單位和群眾實行個性化服務。
3、嚴格工作紀律，樹立良好形象。“四服務”主題實踐活動是機關黨建圍繞中心、服務科學發(fā)展的有效舉措，機關黨員干部要以更加熱誠的工作態(tài)度、優(yōu)良的作風、高效的政務服務，與基層和群眾共度時艱，要嚴格工作紀律，不給企業(yè)、項目單位、基層增添負擔。
4、加強宣傳引導，抓好檢查考核。各機關黨組織要通過多種形式宣傳好開展“四服務”主題實踐活動的意義，增強黨員干部參與活動的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。工委通過編發(fā)機關黨訊等形式，及時宣傳“四服務”先進典型，營造濃厚的活動氛圍并定期采取調(diào)研、座談交流等形式，加強工作指導，將各單位開展活動的效果納入年度目標考核。
