【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[2010]67號
【發(fā)布日期】 2010.05.26 【實施日期】 2010.05.26
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于修改部分規(guī)范性文件的決定
（合政〔2010〕67號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為維護法制統(tǒng)一，市政府決定修改下列規(guī)范性文件：
一、關(guān)于印發(fā)合肥市直管公房管理規(guī)定的通知（合政〔1993〕235號）
?。ㄒ唬﹦h除第十條、第十六條。
?。ǘ┑诙龡l作為第二十一條，修改為：“為防止國有資產(chǎn)流失，拆遷人拆遷直管公房，必須在協(xié)議規(guī)定期限歸還產(chǎn)權(quán)，或依據(jù)拆遷批復(fù)文件實行貨幣化補償?！?br />
（三）第三十九條作為第三十七條，修改為：“對漫罵、毆打房地產(chǎn)管理部門工作人員、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰。”
?。ㄋ模┑谒氖畻l作為第三十八條，修改為：“被處罰的當(dāng)事人對行政處罰不服，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴?！?br />
二、關(guān)于印發(fā)合肥市商品住宅實行質(zhì)量保證書和使用證書制度規(guī)定的通知（合政〔1998〕146號）
（一）第一條修改為：“為規(guī)范本市商品房屋銷售行為，完善商品房屋質(zhì)量管理和售后服務(wù)制度，切實維護住房消費者合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《民用建筑節(jié)能管理條例》，建設(shè)部《商品住宅實行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》、《商品房銷售管理辦法》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》，省建設(shè)廳《安徽省住宅工程質(zhì)量回訪保修和投訴受理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定?！?br />
?。ǘ┑谌龡l第二款修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在向買受人交付銷售的新建商品住宅時，必須同時提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》?！?br />
?。ㄈ┑谒臈l修改為：“合肥市房地產(chǎn)管理局（以下簡稱市房地產(chǎn)局）主管本市商品房屋實行質(zhì)量保證書和使用說明書制度的工作，合肥市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦公室（以下簡稱市監(jiān)管辦）負責(zé)具體管理工作。”
?。ㄋ模┑谖鍡l修改為：“《住宅質(zhì)量保證書》是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對銷售的商品住宅承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任的法律文件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按《住宅質(zhì)量保證書》的約定，承擔(dān)保修或者退換責(zé)任。《住宅質(zhì)量保證書》可以作為商品房買賣合同的補充約定。商品住宅售出后，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位維修的，應(yīng)當(dāng)在《住宅質(zhì)量保證書》中明示所委托的單位。”
?。ㄎ澹┑诹鶙l第（二）項修改為：“符合住宅建筑設(shè)計規(guī)范；”。
?。﹦h除第六條第（三）項。
（七）第六條第（五）項作為第（四）項，修改為：“在正常使用條件下，建設(shè)工程的保修期限為：
1、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；
2、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；
3、供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；
4、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年；
5、保溫工程為5年；
6、其它部位、部件的保修內(nèi)容、保修期限，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與用戶自行約定?！?br />
?。ò耍┑诎藯l修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向買受人交付商品住宅時，應(yīng)當(dāng)辦理驗收手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對買受人在驗收期間發(fā)現(xiàn)的設(shè)備、設(shè)施運行質(zhì)量問題應(yīng)及時予以解決。買受人驗收簽字認可后，自行添置、改動設(shè)備、設(shè)施的，應(yīng)自行承擔(dān)維修責(zé)任?！?br />
（九）第九條第（一）項修改為：“（一）開發(fā)建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位、施工安裝單位，主要設(shè)備、器具生產(chǎn)廠家?！?br />
?。ㄊ┑诰艞l第（四）項修改為：“（四）上水、下水、供電、燃氣、熱力、網(wǎng)絡(luò)通訊、有線電視、智能化和安保、消防等設(shè)施配置的說明和使用注意事項?！?br />
?。ㄊ唬┰黾右豁椬鳛榈诰艞l第（九）項：“節(jié)能、環(huán)保等方面的說明和注意事項。”
?。ㄊ﹦h除第十一條第二款。
?。ㄊ┑谑l第二款修改為：“對超過保修期限或不屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)保修責(zé)任的修補項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可依用戶請求，進行有償維修?！?br />
?。ㄊ模┑谑龡l修改為：“《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》由市監(jiān)管辦統(tǒng)一印制發(fā)放?！?br />
?。ㄊ澹┑谑臈l修改為：“其他住宅和非住宅的商品房屋，可參照本規(guī)定執(zhí)行?！?br />
?。ㄊ┑谑鶙l修改為：“對不按照本規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級，并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款，同時將其不良經(jīng)營行為記入企業(yè)信用檔案?！?br />
?。ㄊ撸﹦h除第十七條。
三、關(guān)于印發(fā)合肥市城市建設(shè)檔案管理辦法實施細則的通知（合政〔2002〕155號）
?。ㄒ唬﹦h除第八條。
?。ǘ┑谑畻l作為第九條，修改為：“對建設(shè)單位報送的預(yù)驗收工程檔案，城建檔案管理部門應(yīng)在1個工作日內(nèi)審查完畢，并及時將審查結(jié)果反饋給建設(shè)單位。
建設(shè)單位將合格的工程檔案原件和電子檔案報送所在地城建檔案管理部門后，城建檔案管理部門應(yīng)在1個工作日內(nèi)將《建設(shè)工程檔案合格證》簽發(fā)給建設(shè)單位?！?br />
（三）第十一條作為第十條，修改為：“本《細則》中所稱地下管線工程檔案，是指建設(shè)于地下的供水、排水、再生水、燃氣、熱力、電力、照明、通信、有線電視、公共監(jiān)控視頻、燃油、工業(yè)物料等專用管線及其附屬設(shè)施工程檔案，不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管線和工礦企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)管線工程檔案?！?br />
?。ㄋ模┑谑l作為第十一條，修改為：“地下管線工程開工時，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的測繪單位進行同步測繪，地下管線工程覆土前，應(yīng)當(dāng)形成完整的測量數(shù)據(jù)和工程測量圖，并做好地下管線工程的資料收集和歸檔?！?br />
（五）刪除第十三條。
?。┑谑臈l作為第十二條，修改為：“建設(shè)單位在向市規(guī)劃主管部門報送管線工程竣工驗收資料前，應(yīng)當(dāng)向市城建檔案管理機構(gòu)移交下列檔案資料（包括電子文檔）：
1、地下管線工程項目準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖；
2、地下管線竣工測量成果；
3、其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料，包括工程照片、錄像等?！?br />
四、關(guān)于貫徹實施工傷保險條例的若干意見（合政〔2005〕140號）
第一部分修改為：“本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)及其職工、不屬于財政撥款支持范圍或沒有經(jīng)常性財政撥款的事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員、社會團體、基金會及其專職人員、有雇工的個體工商戶及其雇工。用人單位繳費基數(shù)的確定按照《合肥市城鎮(zhèn)職工社會保險費征繳暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?br />
五、轉(zhuǎn)發(fā)市國稅局關(guān)于貫徹工業(yè)立市戰(zhàn)略促進全市工業(yè)跨越式發(fā)展意見的通知（合政辦〔2005〕58號）
第四部分修改為：“對工業(yè)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，允許企業(yè)按研究開發(fā)費用的50%加計扣除；對高新技術(shù)企業(yè)及軟件、集成電路、資源綜合利用等產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠；對使用強度高或受酸、堿強烈腐蝕的機器設(shè)備，實行加速折舊?！?br />
另外，對上述規(guī)范性文件的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
上述規(guī)范性文件根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后重新公布，有效期3年。
本決定自公布之日起施行。
二○一○年五月二十六日
【發(fā)布日期】 2010.05.26 【實施日期】 2010.05.26
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于修改部分規(guī)范性文件的決定
（合政〔2010〕67號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為維護法制統(tǒng)一，市政府決定修改下列規(guī)范性文件：
一、關(guān)于印發(fā)合肥市直管公房管理規(guī)定的通知（合政〔1993〕235號）
?。ㄒ唬﹦h除第十條、第十六條。
?。ǘ┑诙龡l作為第二十一條，修改為：“為防止國有資產(chǎn)流失，拆遷人拆遷直管公房，必須在協(xié)議規(guī)定期限歸還產(chǎn)權(quán)，或依據(jù)拆遷批復(fù)文件實行貨幣化補償?！?br />
（三）第三十九條作為第三十七條，修改為：“對漫罵、毆打房地產(chǎn)管理部門工作人員、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰。”
?。ㄋ模┑谒氖畻l作為第三十八條，修改為：“被處罰的當(dāng)事人對行政處罰不服，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴?！?br />
二、關(guān)于印發(fā)合肥市商品住宅實行質(zhì)量保證書和使用證書制度規(guī)定的通知（合政〔1998〕146號）
（一）第一條修改為：“為規(guī)范本市商品房屋銷售行為，完善商品房屋質(zhì)量管理和售后服務(wù)制度，切實維護住房消費者合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《民用建筑節(jié)能管理條例》，建設(shè)部《商品住宅實行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》、《商品房銷售管理辦法》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》，省建設(shè)廳《安徽省住宅工程質(zhì)量回訪保修和投訴受理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定?！?br />
?。ǘ┑谌龡l第二款修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在向買受人交付銷售的新建商品住宅時，必須同時提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》?！?br />
?。ㄈ┑谒臈l修改為：“合肥市房地產(chǎn)管理局（以下簡稱市房地產(chǎn)局）主管本市商品房屋實行質(zhì)量保證書和使用說明書制度的工作，合肥市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦公室（以下簡稱市監(jiān)管辦）負責(zé)具體管理工作。”
?。ㄋ模┑谖鍡l修改為：“《住宅質(zhì)量保證書》是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對銷售的商品住宅承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任的法律文件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按《住宅質(zhì)量保證書》的約定，承擔(dān)保修或者退換責(zé)任。《住宅質(zhì)量保證書》可以作為商品房買賣合同的補充約定。商品住宅售出后，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位維修的，應(yīng)當(dāng)在《住宅質(zhì)量保證書》中明示所委托的單位。”
?。ㄎ澹┑诹鶙l第（二）項修改為：“符合住宅建筑設(shè)計規(guī)范；”。
?。﹦h除第六條第（三）項。
（七）第六條第（五）項作為第（四）項，修改為：“在正常使用條件下，建設(shè)工程的保修期限為：
1、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；
2、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；
3、供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；
4、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年；
5、保溫工程為5年；
6、其它部位、部件的保修內(nèi)容、保修期限，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與用戶自行約定?！?br />
?。ò耍┑诎藯l修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向買受人交付商品住宅時，應(yīng)當(dāng)辦理驗收手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對買受人在驗收期間發(fā)現(xiàn)的設(shè)備、設(shè)施運行質(zhì)量問題應(yīng)及時予以解決。買受人驗收簽字認可后，自行添置、改動設(shè)備、設(shè)施的，應(yīng)自行承擔(dān)維修責(zé)任?！?br />
（九）第九條第（一）項修改為：“（一）開發(fā)建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位、施工安裝單位，主要設(shè)備、器具生產(chǎn)廠家?！?br />
?。ㄊ┑诰艞l第（四）項修改為：“（四）上水、下水、供電、燃氣、熱力、網(wǎng)絡(luò)通訊、有線電視、智能化和安保、消防等設(shè)施配置的說明和使用注意事項?！?br />
?。ㄊ唬┰黾右豁椬鳛榈诰艞l第（九）項：“節(jié)能、環(huán)保等方面的說明和注意事項。”
?。ㄊ﹦h除第十一條第二款。
?。ㄊ┑谑l第二款修改為：“對超過保修期限或不屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)保修責(zé)任的修補項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可依用戶請求，進行有償維修?！?br />
?。ㄊ模┑谑龡l修改為：“《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》由市監(jiān)管辦統(tǒng)一印制發(fā)放?！?br />
?。ㄊ澹┑谑臈l修改為：“其他住宅和非住宅的商品房屋，可參照本規(guī)定執(zhí)行?！?br />
?。ㄊ┑谑鶙l修改為：“對不按照本規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級，并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款，同時將其不良經(jīng)營行為記入企業(yè)信用檔案?！?br />
?。ㄊ撸﹦h除第十七條。
三、關(guān)于印發(fā)合肥市城市建設(shè)檔案管理辦法實施細則的通知（合政〔2002〕155號）
?。ㄒ唬﹦h除第八條。
?。ǘ┑谑畻l作為第九條，修改為：“對建設(shè)單位報送的預(yù)驗收工程檔案，城建檔案管理部門應(yīng)在1個工作日內(nèi)審查完畢，并及時將審查結(jié)果反饋給建設(shè)單位。
建設(shè)單位將合格的工程檔案原件和電子檔案報送所在地城建檔案管理部門后，城建檔案管理部門應(yīng)在1個工作日內(nèi)將《建設(shè)工程檔案合格證》簽發(fā)給建設(shè)單位?！?br />
（三）第十一條作為第十條，修改為：“本《細則》中所稱地下管線工程檔案，是指建設(shè)于地下的供水、排水、再生水、燃氣、熱力、電力、照明、通信、有線電視、公共監(jiān)控視頻、燃油、工業(yè)物料等專用管線及其附屬設(shè)施工程檔案，不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管線和工礦企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)管線工程檔案?！?br />
?。ㄋ模┑谑l作為第十一條，修改為：“地下管線工程開工時，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的測繪單位進行同步測繪，地下管線工程覆土前，應(yīng)當(dāng)形成完整的測量數(shù)據(jù)和工程測量圖，并做好地下管線工程的資料收集和歸檔?！?br />
（五）刪除第十三條。
?。┑谑臈l作為第十二條，修改為：“建設(shè)單位在向市規(guī)劃主管部門報送管線工程竣工驗收資料前，應(yīng)當(dāng)向市城建檔案管理機構(gòu)移交下列檔案資料（包括電子文檔）：
1、地下管線工程項目準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖；
2、地下管線竣工測量成果；
3、其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料，包括工程照片、錄像等?！?br />
四、關(guān)于貫徹實施工傷保險條例的若干意見（合政〔2005〕140號）
第一部分修改為：“本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)及其職工、不屬于財政撥款支持范圍或沒有經(jīng)常性財政撥款的事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員、社會團體、基金會及其專職人員、有雇工的個體工商戶及其雇工。用人單位繳費基數(shù)的確定按照《合肥市城鎮(zhèn)職工社會保險費征繳暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?br />
五、轉(zhuǎn)發(fā)市國稅局關(guān)于貫徹工業(yè)立市戰(zhàn)略促進全市工業(yè)跨越式發(fā)展意見的通知（合政辦〔2005〕58號）
第四部分修改為：“對工業(yè)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，允許企業(yè)按研究開發(fā)費用的50%加計扣除；對高新技術(shù)企業(yè)及軟件、集成電路、資源綜合利用等產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠；對使用強度高或受酸、堿強烈腐蝕的機器設(shè)備，實行加速折舊?！?br />
另外，對上述規(guī)范性文件的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
上述規(guī)范性文件根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后重新公布，有效期3年。
本決定自公布之日起施行。
二○一○年五月二十六日
