【發(fā)布部門】 合肥市農(nóng)業(yè)委員會，合肥市畜牧水產(chǎn)局，合肥市財政局，合肥市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，合肥市林業(yè)局，合肥市園林局
【發(fā)文字號】 合農(nóng)[2010]121號 【發(fā)布日期】 2010.08.02
【實施日期】 2010.08.02 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 林業(yè)管理，農(nóng)業(yè)管理，水產(chǎn)品，植樹造林與綠化
合肥市農(nóng)業(yè)委員會、市畜牧水產(chǎn)局、市林業(yè)和園林局、市財政局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)《合肥市2010－2012年度農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)操作規(guī)程》的通知
（合農(nóng)〔2010〕121號）
各縣（區(qū)）農(nóng)委、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局、財政局、質(zhì)監(jiān)局：
現(xiàn)將《合肥市2010-2012年度農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)操作規(guī)程》印發(fā)給你們，請按照規(guī)程要求，認(rèn)真組織實施。
二〇一〇年八月二日
合肥市2010-2012年度農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)操作規(guī)程
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要舉措，對保障人民身體健康、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力具有十分重要的意義。根據(jù)《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》（合政[2010]27號）及《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策實施細(xì)則》（合財農(nóng)[2010]137號）規(guī)定，現(xiàn)制定如下操作規(guī)程：
一、建設(shè)目標(biāo)
全市2010-2012年計劃建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地120個。爭創(chuàng)國家級基地5個、省級基地15個；建設(shè)市級基地100個。
二、建設(shè)主體
在我市區(qū)域內(nèi)，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林木花卉業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，通過土地租賃或與基地村、農(nóng)戶簽訂種植合同，加入?yún)f(xié)會、經(jīng)濟(jì)合作組織等形式，帶動農(nóng)戶或基地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
三、建設(shè)要求
（一）生產(chǎn)規(guī)模：基地必須集中連片，具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)品突出，產(chǎn)品特色明顯。
1、種植業(yè)
（1）露地蔬菜（含草莓、食用菌、瓜果、水生蔬菜）示范基地：核心區(qū)面積500畝以上；
（2）設(shè)施栽培（含草莓、食用菌、瓜果）示范基地：核心區(qū)面積100畝以上；
（3）糧油示范基地：核心區(qū)面積2000畝以上，總面積達(dá)到10000畝以上。
2、畜牧業(yè)
（1）種豬場示范基地：年存欄300頭以上；
（2）商品豬場示范基地：豬舍建筑面積4000平方米以上，年出欄5000頭以上；
（3）奶牛場示范基地：存欄150頭以上；
（4）規(guī)模肉禽場示范基地：年出欄100萬只以上；
（5）種雞場示范基地：存欄10萬套以上；
（6）種鴨場示范基地：存欄3萬套以上。
3、水產(chǎn)業(yè)
（1）優(yōu)質(zhì)高效漁業(yè)示范基地：精養(yǎng)集中連片300畝以上；
（2）生態(tài)養(yǎng)殖漁業(yè)示范基地：大水面的水庫、湖泊養(yǎng)殖面積1000畝以上。
4、林木花卉業(yè)
（1）用材林、生態(tài)林示范基地：500畝以上；
（2）苗木示范基地：核心區(qū)200畝以上，總面積1000畝以上；
（3）花卉示范基地：核心區(qū)100畝以上或年出圃100萬株（盆）以上；
（4）經(jīng)果林示范基地：核心區(qū)100畝以上。
（二）組織管理：項目負(fù)責(zé)人明確，組織項目實施；項目技術(shù)負(fù)責(zé)人明確，落實技術(shù)指導(dǎo)；管理制度明晰，規(guī)范生產(chǎn)行為。
（三）產(chǎn)地環(huán)境：基地周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好，產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，周邊1000米內(nèi)沒有工業(yè)三廢、城市生活垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾等污染。
（四）標(biāo)準(zhǔn)體系：依照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和基地實際，制定基地產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立了完善的覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程的標(biāo)準(zhǔn)化體系，標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率要達(dá)到90%以上。凡所制定的地方標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門發(fā)布認(rèn)可的優(yōu)先考慮。
（五）“三品”認(rèn)證：基地生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品必須通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)定，非食用農(nóng)產(chǎn)品除外。
（六）技術(shù)培訓(xùn)：能將生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程轉(zhuǎn)化為通俗易懂的操作手冊、明白紙，印發(fā)到每一個種植農(nóng)戶。對種植農(nóng)戶進(jìn)行包括無公害生產(chǎn)等內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)每年不少于1次。
（七）生產(chǎn)管理：示范基地實行技術(shù)服務(wù)“五統(tǒng)一”管理模式，具有一定的技術(shù)支撐和技術(shù)力量，積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖、高效低殘毒農(nóng)藥使用技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、殺蟲燈、粘蟲板物理防治病蟲害技術(shù)等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)，推行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?；厣a(chǎn)優(yōu)先使用優(yōu)良品種，并做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝等生產(chǎn)記錄，建立生產(chǎn)管理檔案，產(chǎn)品質(zhì)量具有可追溯性。
（八）農(nóng)業(yè)投入品管理：建立健全農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料、飼料添加劑和食品保鮮劑、添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管制度，建立投入品使用檔案，普及安全使用知識，嚴(yán)禁購買和使用國家禁止的違禁投入品，限用投入品嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期。
（九）檢測管理：基地生產(chǎn)企業(yè)、單位是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，必須建立農(nóng)殘檢測制度，并配備1-2名經(jīng)過上崗培訓(xùn)的檢測人員，對生產(chǎn)產(chǎn)品實行常規(guī)農(nóng)殘檢測；暫時沒有條件建立速測點的應(yīng)送到其他檢測機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)過程進(jìn)行檢測。對檢測結(jié)果建立檔案并保存2年以上。
（十）標(biāo)識管理：示范基地要設(shè)立統(tǒng)一格式的標(biāo)志牌，標(biāo)注基地名稱、規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)品、建設(shè)單位、建設(shè)時間、基地負(fù)責(zé)人姓名、生產(chǎn)技術(shù)人員姓名、采用的標(biāo)準(zhǔn)體系等。
上述條件中基地生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)立標(biāo)牌和“三品”認(rèn)證為必備條件，缺一不可，其他條件作為綜合評定。
四、支持政策
被確認(rèn)為國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的，按照《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》（合政〔2010〕27號）給予獎補(bǔ)。
五、項目申報資料
國家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地獎勵屬于非驗收類，可以隨時申報，申報時單位提供申請報告，國家標(biāo)準(zhǔn)委、農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)口部門、省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)批文原件和復(fù)印件。
市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地獎勵屬于驗收類，項目按年度申報，申報時單位提供申請報告、項目申報書、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、“三品”認(rèn)證認(rèn)定證書等相關(guān)資料。
六、項目申報和考評程序
國家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地項目根據(jù)上級部門要求組織申報。
市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地項目，由各縣（區(qū)）農(nóng)委、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局、財政局按照本操作規(guī)程要求組織有關(guān)單位進(jìn)行申報。項目經(jīng)縣（區(qū)）初審合格后，于每年的6月20日前將項目申報資料和初審合格表一式三份集中報送市農(nóng)委。市農(nóng)委會同市畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)和園林局、質(zhì)量監(jiān)督局等部門有關(guān)人員對項目進(jìn)行實地核查，根據(jù)核查結(jié)果擇優(yōu)確定市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。市財政局進(jìn)行復(fù)核和監(jiān)督檢查。經(jīng)市級驗收合格，擬兌現(xiàn)的項目將通過合肥晚報、合肥農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、合肥市行政服務(wù)中心大廳進(jìn)行公示，公示無異議的，履行相關(guān)報批手續(xù)后，及時兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。
各縣（區(qū)）要按照全市的統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作措施，按照基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化的要求，不斷做大規(guī)模，提升檔次，增強(qiáng)實力，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
【發(fā)文字號】 合農(nóng)[2010]121號 【發(fā)布日期】 2010.08.02
【實施日期】 2010.08.02 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 林業(yè)管理，農(nóng)業(yè)管理，水產(chǎn)品，植樹造林與綠化
合肥市農(nóng)業(yè)委員會、市畜牧水產(chǎn)局、市林業(yè)和園林局、市財政局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)《合肥市2010－2012年度農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)操作規(guī)程》的通知
（合農(nóng)〔2010〕121號）
各縣（區(qū)）農(nóng)委、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局、財政局、質(zhì)監(jiān)局：
現(xiàn)將《合肥市2010-2012年度農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)操作規(guī)程》印發(fā)給你們，請按照規(guī)程要求，認(rèn)真組織實施。
二〇一〇年八月二日
合肥市2010-2012年度農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)操作規(guī)程
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要舉措，對保障人民身體健康、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力具有十分重要的意義。根據(jù)《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》（合政[2010]27號）及《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策實施細(xì)則》（合財農(nóng)[2010]137號）規(guī)定，現(xiàn)制定如下操作規(guī)程：
一、建設(shè)目標(biāo)
全市2010-2012年計劃建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地120個。爭創(chuàng)國家級基地5個、省級基地15個；建設(shè)市級基地100個。
二、建設(shè)主體
在我市區(qū)域內(nèi)，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林木花卉業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，通過土地租賃或與基地村、農(nóng)戶簽訂種植合同，加入?yún)f(xié)會、經(jīng)濟(jì)合作組織等形式，帶動農(nóng)戶或基地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
三、建設(shè)要求
（一）生產(chǎn)規(guī)模：基地必須集中連片，具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)品突出，產(chǎn)品特色明顯。
1、種植業(yè)
（1）露地蔬菜（含草莓、食用菌、瓜果、水生蔬菜）示范基地：核心區(qū)面積500畝以上；
（2）設(shè)施栽培（含草莓、食用菌、瓜果）示范基地：核心區(qū)面積100畝以上；
（3）糧油示范基地：核心區(qū)面積2000畝以上，總面積達(dá)到10000畝以上。
2、畜牧業(yè)
（1）種豬場示范基地：年存欄300頭以上；
（2）商品豬場示范基地：豬舍建筑面積4000平方米以上，年出欄5000頭以上；
（3）奶牛場示范基地：存欄150頭以上；
（4）規(guī)模肉禽場示范基地：年出欄100萬只以上；
（5）種雞場示范基地：存欄10萬套以上；
（6）種鴨場示范基地：存欄3萬套以上。
3、水產(chǎn)業(yè)
（1）優(yōu)質(zhì)高效漁業(yè)示范基地：精養(yǎng)集中連片300畝以上；
（2）生態(tài)養(yǎng)殖漁業(yè)示范基地：大水面的水庫、湖泊養(yǎng)殖面積1000畝以上。
4、林木花卉業(yè)
（1）用材林、生態(tài)林示范基地：500畝以上；
（2）苗木示范基地：核心區(qū)200畝以上，總面積1000畝以上；
（3）花卉示范基地：核心區(qū)100畝以上或年出圃100萬株（盆）以上；
（4）經(jīng)果林示范基地：核心區(qū)100畝以上。
（二）組織管理：項目負(fù)責(zé)人明確，組織項目實施；項目技術(shù)負(fù)責(zé)人明確，落實技術(shù)指導(dǎo)；管理制度明晰，規(guī)范生產(chǎn)行為。
（三）產(chǎn)地環(huán)境：基地周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好，產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，周邊1000米內(nèi)沒有工業(yè)三廢、城市生活垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾等污染。
（四）標(biāo)準(zhǔn)體系：依照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和基地實際，制定基地產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立了完善的覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程的標(biāo)準(zhǔn)化體系，標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率要達(dá)到90%以上。凡所制定的地方標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門發(fā)布認(rèn)可的優(yōu)先考慮。
（五）“三品”認(rèn)證：基地生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品必須通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)定，非食用農(nóng)產(chǎn)品除外。
（六）技術(shù)培訓(xùn)：能將生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程轉(zhuǎn)化為通俗易懂的操作手冊、明白紙，印發(fā)到每一個種植農(nóng)戶。對種植農(nóng)戶進(jìn)行包括無公害生產(chǎn)等內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)每年不少于1次。
（七）生產(chǎn)管理：示范基地實行技術(shù)服務(wù)“五統(tǒng)一”管理模式，具有一定的技術(shù)支撐和技術(shù)力量，積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖、高效低殘毒農(nóng)藥使用技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、殺蟲燈、粘蟲板物理防治病蟲害技術(shù)等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)，推行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?；厣a(chǎn)優(yōu)先使用優(yōu)良品種，并做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝等生產(chǎn)記錄，建立生產(chǎn)管理檔案，產(chǎn)品質(zhì)量具有可追溯性。
（八）農(nóng)業(yè)投入品管理：建立健全農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料、飼料添加劑和食品保鮮劑、添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管制度，建立投入品使用檔案，普及安全使用知識，嚴(yán)禁購買和使用國家禁止的違禁投入品，限用投入品嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期。
（九）檢測管理：基地生產(chǎn)企業(yè)、單位是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，必須建立農(nóng)殘檢測制度，并配備1-2名經(jīng)過上崗培訓(xùn)的檢測人員，對生產(chǎn)產(chǎn)品實行常規(guī)農(nóng)殘檢測；暫時沒有條件建立速測點的應(yīng)送到其他檢測機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)過程進(jìn)行檢測。對檢測結(jié)果建立檔案并保存2年以上。
（十）標(biāo)識管理：示范基地要設(shè)立統(tǒng)一格式的標(biāo)志牌，標(biāo)注基地名稱、規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)品、建設(shè)單位、建設(shè)時間、基地負(fù)責(zé)人姓名、生產(chǎn)技術(shù)人員姓名、采用的標(biāo)準(zhǔn)體系等。
上述條件中基地生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)立標(biāo)牌和“三品”認(rèn)證為必備條件，缺一不可，其他條件作為綜合評定。
四、支持政策
被確認(rèn)為國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的，按照《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》（合政〔2010〕27號）給予獎補(bǔ)。
五、項目申報資料
國家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地獎勵屬于非驗收類，可以隨時申報，申報時單位提供申請報告，國家標(biāo)準(zhǔn)委、農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)口部門、省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)批文原件和復(fù)印件。
市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地獎勵屬于驗收類，項目按年度申報，申報時單位提供申請報告、項目申報書、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、“三品”認(rèn)證認(rèn)定證書等相關(guān)資料。
六、項目申報和考評程序
國家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地項目根據(jù)上級部門要求組織申報。
市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地項目，由各縣（區(qū)）農(nóng)委、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局、財政局按照本操作規(guī)程要求組織有關(guān)單位進(jìn)行申報。項目經(jīng)縣（區(qū)）初審合格后，于每年的6月20日前將項目申報資料和初審合格表一式三份集中報送市農(nóng)委。市農(nóng)委會同市畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)和園林局、質(zhì)量監(jiān)督局等部門有關(guān)人員對項目進(jìn)行實地核查，根據(jù)核查結(jié)果擇優(yōu)確定市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。市財政局進(jìn)行復(fù)核和監(jiān)督檢查。經(jīng)市級驗收合格，擬兌現(xiàn)的項目將通過合肥晚報、合肥農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、合肥市行政服務(wù)中心大廳進(jìn)行公示，公示無異議的，履行相關(guān)報批手續(xù)后，及時兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。
各縣（區(qū)）要按照全市的統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作措施，按照基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化的要求，不斷做大規(guī)模，提升檔次，增強(qiáng)實力，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
