發(fā)文機(jī)關(guān)蕪湖市中級人民法院
發(fā)文日期2017年08月16日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號蕪中法〔2017〕100號
施行日期2017年08月16日
效力級別地方司法文件
各縣區(qū)法院、經(jīng)開區(qū)法院：
強(qiáng)制性是執(zhí)行案件特征，也是解決執(zhí)行難的有力保障。最高院提出要依法突出執(zhí)行工作強(qiáng)制性。近年來，我市兩級法院不斷加大執(zhí)行力度，運(yùn)用強(qiáng)制手段破解執(zhí)行難，取得一定成績，但與上級法院要求和人民群眾期待還有差距。為進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)行工作，提高執(zhí)行質(zhì)效，現(xiàn)就加強(qiáng)執(zhí)行工作強(qiáng)制性提出如下意見：
一、 強(qiáng)化對申請執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索提供的要求。執(zhí)行案件承辦人務(wù)必要與申請執(zhí)行人談話，并記錄在卷。一方面告知其執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，讓其對案件執(zhí)行有心理預(yù)期，另一方面讓其積極提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索和被執(zhí)行人下落，協(xié)助法院執(zhí)行案件。
二、 加強(qiáng)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問題的規(guī)定》第一條至第七條、《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》第一條的規(guī)定、《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第一條，依法向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知，責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)，向被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費(fèi)令，并將符合條件的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單，強(qiáng)化對被執(zhí)行人逾期申報(bào)，不實(shí)申報(bào)，拒不申報(bào)打擊力度，充分運(yùn)用限制出境、拘留、罰款等強(qiáng)制措施進(jìn)行制裁。
三、 加大拒執(zhí)罪打擊力度。加大對規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為的懲戒力度。積極與公安、檢察等部門協(xié)調(diào)，爭取支持。對構(gòu)成拒執(zhí)犯罪依法處置，未予公訴的，可通過自訴方式追責(zé)。
四、 繼續(xù)做好專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施?！鞍偃請?zhí)行會(huì)戰(zhàn)”、房屋強(qiáng)制騰退、涉金融債權(quán)案件、涉民生案件等專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)要適時(shí)繼續(xù)開展。
五、 幾點(diǎn)要求。一要規(guī)范到位。結(jié)合正在全市法院開展的執(zhí)行規(guī)范化專項(xiàng)活動(dòng)，務(wù)必要做到規(guī)范執(zhí)行，程序到位。二要全程留痕。凡是涉及強(qiáng)制性執(zhí)行活動(dòng)，必須攜帶執(zhí)法記錄儀，全程錄像，固定證據(jù)。三要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估。對重大執(zhí)行強(qiáng)制活動(dòng)，要精心準(zhǔn)備好行動(dòng)方案，做好突發(fā)事件評估、應(yīng)對處理工作，確保安全無事故。要嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。四要加強(qiáng)宣傳?？h區(qū)法院對典型的、有重大影響的強(qiáng)制行動(dòng)，可事先與中院執(zhí)行局聯(lián)系，可邀請媒體統(tǒng)一宣傳，擴(kuò)大影響力，可邀請“兩代表一委員”觀摩執(zhí)行。五要加強(qiáng)圖像、視頻資料的收集、保存。
安徽省蕪湖市中級人民法院
2017年8月16日
