發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)
發(fā)文日期2026年05月18日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2026年05月18日
效力級(jí)別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、殘疾人聯(lián)合會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、殘疾人聯(lián)合會(huì)：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心幫助殘疾兒童的重要論述精神，推動(dòng)落實(shí)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，加強(qiáng)殘疾未成年人權(quán)益保護(hù)和救助幫扶工作，最高人民檢察院、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)組織選編了“李某甲交通事故賠償支持起訴、民事執(zhí)行監(jiān)督案”等7件殘疾未成年人權(quán)益保護(hù)典型案例?，F(xiàn)予印發(fā)，供工作中參考。
最高人民檢察院?中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)
2026年5月18日
案例一 李某甲交通事故賠償支持起訴、民事執(zhí)行監(jiān)督案——高質(zhì)效開展綜合履職，維護(hù)涉案殘疾未成年人民事權(quán)益
一、基本案情
2023年6月，貨車司機(jī)武某某交通肇事造成4歲幼女李某甲重傷致右小腿截肢，武某某負(fù)事故全部責(zé)任，后被判處有期徒刑一年九個(gè)月，因無民事賠償能力未對(duì)被害人進(jìn)行賠償。同年8月，李某甲向法院提起民事訴訟，要求武某某所駕駛貨車的車主李某乙和實(shí)際管理使用該車輛的丙公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、履職情況
2023年10月，李某甲向山東省某縣人民檢察院申請(qǐng)支持起訴?？h人民檢察院經(jīng)審查決定支持起訴，并綜合李某甲因截肢喪失獨(dú)立行動(dòng)能力，后續(xù)治療、安裝假肢需要大量費(fèi)用等因素，協(xié)助李某甲在一般性賠償項(xiàng)目外又追加了安裝、更換假肢費(fèi)用的訴訟請(qǐng)求?？h人民法院經(jīng)審理采納支持起訴意見，判決李某乙賠償李某甲人民幣120余萬元，丙公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。判決生效后，李某甲遲遲未得到賠償款。后經(jīng)李某甲申請(qǐng)，2024年3月，縣人民檢察院?jiǎn)?dòng)民事執(zhí)行監(jiān)督程序，調(diào)查發(fā)現(xiàn)李某乙名下有汽車一輛和涉嫌轉(zhuǎn)移資金的線索。同年4月，縣人民檢察院向縣人民法院發(fā)出檢察建議，建議法院商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助查扣李某乙的汽車，對(duì)李某乙可能存在的拒不執(zhí)行判決行為進(jìn)行調(diào)查處理。收到檢察建議后，法院決定將李某乙司法拘留，要求其說明轉(zhuǎn)移資金的去向及用途，并在公安機(jī)關(guān)的協(xié)助下查扣了李某乙的汽車。經(jīng)縣人民檢察院、法院反復(fù)釋法說理，當(dāng)事人雙方最終達(dá)成執(zhí)行和解，李某乙一次性支付李某甲100萬元賠償款。
在支持李某甲追索賠償?shù)倪^程中，縣人民檢察院及時(shí)將其因案致殘情況通報(bào)縣殘聯(lián)?？h殘聯(lián)立即展開綜合救助幫扶，為李某甲開展殘疾等級(jí)評(píng)定和辦理殘疾人證，并將其假肢適配信息錄入相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為其申請(qǐng)減免相關(guān)費(fèi)用，切實(shí)解決行動(dòng)康復(fù)的核心需求。同時(shí)，將李某甲納入救助幫扶，為其長(zhǎng)期提供肢體矯治手術(shù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等基礎(chǔ)救助服務(wù)。為進(jìn)一步健全因案致殘未成年人救助機(jī)制，縣人民檢察院、殘聯(lián)等部門簽訂《關(guān)于建立涉未成年殘疾當(dāng)事人案件線索移送和聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制的意見》。目前，當(dāng)?shù)匾褳?7名殘疾未成年人落實(shí)了肢體矯治手術(shù)、唇腭裂手術(shù)、輔助器具適配等救助工作，妥善保障了涉案殘疾未成年人的康復(fù)治療。
三、典型意義
檢察機(jī)關(guān)辦理侵害未成年人犯罪案件，在依法懲治犯罪的同時(shí)，應(yīng)全面審查被害人民事權(quán)益受損情況，充分開展綜合履職，以全流程民事檢察監(jiān)督破解殘疾未成年人“維權(quán)難、執(zhí)行難”問題。殘聯(lián)組織要加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解涉案殘疾未成年人保護(hù)救助需求，配合提供康復(fù)治療、殘疾等級(jí)評(píng)定等專業(yè)支持，共同維護(hù)好涉案殘疾未成年人合法權(quán)益。
案例二 殘疾未成年學(xué)生教育資助金行政公益訴訟案——關(guān)注殘疾未成年學(xué)生權(quán)益，保障專門資金落實(shí)到位
一、基本案情
2024年4月，江西省某縣人民檢察院接到某單位線索反映，該縣教育局存在違規(guī)發(fā)放殘疾未成年學(xué)生教育資助金的問題，可能損害公共利益。
二、履職情況
檢察機(jī)關(guān)收到線索后，先后走訪教育、殘聯(lián)等部門了解情況，比對(duì)相關(guān)臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)該縣有52名符合條件的殘疾未成年學(xué)生未申領(lǐng)教育資助金，另有3名不符合條件的學(xué)生申請(qǐng)并領(lǐng)取了教育資助金1萬余元。檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)為，縣教育局對(duì)殘疾未成年學(xué)生教育資助金負(fù)有管理、審批、發(fā)放職責(zé)，其在工作中未能依法依規(guī)履職，對(duì)國(guó)家的殘疾未成年學(xué)生教育保障政策宣傳和落實(shí)不到位，對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料審核把關(guān)不嚴(yán)，損害了殘疾未成年學(xué)生群體合法權(quán)益，遂依法予以行政公益訴訟立案。2024年4月，檢察機(jī)關(guān)向縣教育局發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，建議排查整改殘疾未成年學(xué)生教育資助金發(fā)放工作中存在的問題?？h教育局對(duì)檢察建議全部采納，全額追回了違規(guī)發(fā)放的資助金，聯(lián)合縣殘聯(lián)開展專項(xiàng)排查和政策宣講，為52名符合條件但未申領(lǐng)資助的殘疾未成年學(xué)生補(bǔ)辦手續(xù)，共補(bǔ)發(fā)資助金15.6萬元，并將這些學(xué)生納入常態(tài)化保障。
為進(jìn)一步保障殘疾未成年學(xué)生的教育權(quán)益，縣人民檢察院與縣殘聯(lián)共同組織召開專題會(huì)議，就適齡殘疾未成年人特殊教育、學(xué)籍管理、送教上門以及補(bǔ)助資金的管理使用等工作進(jìn)行會(huì)商，建立了“教育牽頭、部門協(xié)同、檢察監(jiān)督”的工作機(jī)制。2025年9月，縣殘聯(lián)牽頭開展殘疾未成年學(xué)生教育權(quán)益保障“回頭看”，未發(fā)現(xiàn)資助金違規(guī)發(fā)放、適齡殘疾人失學(xué)輟學(xué)、特殊教育或送教上門遺漏等問題，長(zhǎng)效治理機(jī)制取得良好成效。
三、典型意義
殘疾未成年學(xué)生教育資助金是國(guó)家為保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾未成年人順利完成學(xué)業(yè)而設(shè)置的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，必須專款專用、發(fā)放到人。檢察機(jī)關(guān)要立足法律監(jiān)督職能，關(guān)注教育資助金的管理使用情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放資助金、損害殘疾未成年學(xué)生群體利益的，及時(shí)通過檢察建議、公益訴訟等方式進(jìn)行監(jiān)督。殘聯(lián)組織要加強(qiáng)對(duì)教育資助金申領(lǐng)政策的宣傳，配合教育行政部門健全資助金管理制度，規(guī)范資助金申領(lǐng)程序，確保每一分資助金都準(zhǔn)確發(fā)放到真正有需要的殘疾未成年學(xué)生手中。
案例三 李某性侵案——關(guān)注殘疾少年長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，機(jī)制創(chuàng)新鋪就逐夢(mèng)之路
一、基本案情
2023年4月，李某在明知王某（女，案發(fā)時(shí)13周歲）存在智力缺陷的情況下，仍與其發(fā)生性關(guān)系。2023年10月，福建省某縣人民檢察院對(duì)李某提起公訴。同年11月，縣人民法院以李某犯強(qiáng)奸罪判處有期徒刑。
二、履職情況
該縣人民檢察院在辦理性侵害未成年人案件時(shí)實(shí)行“每案必訪”，主動(dòng)走訪被害人家庭，了解實(shí)際情況。本案中，辦案檢察官多次入戶走訪王某家，了解到王某有體育特長(zhǎng)，其父母也有讓王某參與殘疾人運(yùn)動(dòng)的意愿，遂將該信息告知縣殘聯(lián)?？h殘聯(lián)經(jīng)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)王某具有肢體協(xié)調(diào)性好、爆發(fā)力突出等特點(diǎn)，具備較強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)員潛質(zhì)，后經(jīng)與其就讀的縣特殊教育學(xué)校協(xié)商，為王某組建了“一對(duì)一成長(zhǎng)培育專班”，根據(jù)王某特殊情況量身定制培養(yǎng)計(jì)劃，聘請(qǐng)專業(yè)教練指導(dǎo)訓(xùn)練，循序漸進(jìn)將王某引入殘疾人運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域。經(jīng)過多年刻苦訓(xùn)練，王某最終在全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)中斬獲項(xiàng)目銀牌，完成了從“受助”到“自強(qiáng)”的人生蛻變。
為推動(dòng)個(gè)案成果惠及更多殘疾未成年人，縣人民檢察院與縣殘聯(lián)等部門印發(fā)《涉案未成年殘疾人綜合保護(hù)與賦能培育機(jī)制實(shí)施辦法》，暢通民生兜底、康復(fù)治療、醫(yī)保支付、教育保障“綠色通道”，構(gòu)建“權(quán)益保障+潛能培育”一體化培養(yǎng)機(jī)制，為有特長(zhǎng)的殘疾未成年人搭建培育平臺(tái)。目前已為5名殘疾未成年被害人發(fā)放救助金30萬元，為49名殘疾學(xué)生、434名殘疾人子女發(fā)放助學(xué)金近80萬元，為殘疾未成年人發(fā)放康復(fù)補(bǔ)助金近200萬元，有4名殘疾未成年運(yùn)動(dòng)員參加國(guó)家級(jí)體育競(jìng)技比賽獲得名次。
三、典型意義
未成年人是祖國(guó)的花朵，殘疾未成年人同樣享有追逐人生夢(mèng)想的權(quán)利。檢察機(jī)關(guān)在辦案中不僅要關(guān)注殘疾未成年被害人當(dāng)下面臨的困境，及時(shí)為其解決現(xiàn)實(shí)困難，更要著眼未來，為其謀劃更長(zhǎng)遠(yuǎn)的人生發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)和殘聯(lián)組織要通力合作，在發(fā)掘潛能、定向培養(yǎng)、專業(yè)輔導(dǎo)等方面為殘疾未成年人提供有力幫助，共同托舉殘疾未成年人突破自我、勇敢逐夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
案例四 宋某某醫(yī)療損害責(zé)任糾紛民事檢察監(jiān)督抗訴案——發(fā)揮民事檢察監(jiān)督職能，維護(hù)殘疾未成年人人身損害賠償權(quán)
一、基本案情
嬰兒宋某某在出生過程中因難產(chǎn)導(dǎo)致腦部缺氧，經(jīng)鑒定構(gòu)成中度精神發(fā)育遲緩（五級(jí)傷殘）、癲癇（六級(jí)傷殘）。2017年8月，宋某某法定代理人向法院起訴，要求醫(yī)院對(duì)宋某某醫(yī)療損害結(jié)果承擔(dān)全部賠償責(zé)任并支付院外康復(fù)費(fèi)用。河南省某市中級(jí)人民法院經(jīng)審理支持部分訴訟請(qǐng)求，判決醫(yī)院賠償83萬余元。宋某某法定代理人再審申請(qǐng)被法院駁回后，向河南省某市人民檢察院申請(qǐng)檢察監(jiān)督。2025年10月，河南省人民檢察院向河南省高級(jí)人民法院提出抗訴。2026年1月，河南省高級(jí)人民法院作出終審判決，采納檢察機(jī)關(guān)全部抗訴意見，改判醫(yī)院賠償宋某某各項(xiàng)損失共計(jì)112萬余元。
二、履職情況
河南省人民檢察院受理監(jiān)督申請(qǐng)后，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，原審生效判決雖認(rèn)定醫(yī)院在診療過程中存在明顯過錯(cuò)，但僅酌定其過錯(cuò)參與度為80%，且對(duì)患兒院外康復(fù)費(fèi)用未予以支持。為查明案件事實(shí)，檢察機(jī)關(guān)依法開展調(diào)查核實(shí)，調(diào)取患兒基因檢測(cè)、母親圍產(chǎn)保健及同期同類產(chǎn)婦病歷等資料，查明患方已盡到合理的注意義務(wù)，醫(yī)院不存在能夠減輕責(zé)任的情形。同時(shí)與殘聯(lián)對(duì)接，共同走訪民營(yíng)康復(fù)機(jī)構(gòu)并聽取專業(yè)意見，查明因當(dāng)時(shí)公立醫(yī)院康復(fù)資源緊張，患兒確在民營(yíng)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行訓(xùn)練，相關(guān)費(fèi)用屬必要、合理支出。為進(jìn)一步提升法律監(jiān)督的專業(yè)性與公信力，檢察機(jī)關(guān)組織召開專家咨詢論證會(huì)及聽證會(huì)，專家一致認(rèn)為醫(yī)院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任，院外康復(fù)費(fèi)用應(yīng)酌情支持。提起抗訴后，法院經(jīng)審理采納全部抗訴意見，改判醫(yī)院承擔(dān)全部賠償責(zé)任，酌情支持院外康復(fù)費(fèi)用10萬元，合計(jì)多為宋某某爭(zhēng)取到賠償金29萬余元。此外，殘聯(lián)同步為宋某某對(duì)接專業(yè)康復(fù)資源，并通過定期跟蹤回訪持續(xù)關(guān)注康復(fù)進(jìn)展。目前，宋某某身體機(jī)能已得到一定改善，家庭經(jīng)濟(jì)與照護(hù)壓力有效緩解。
檢察機(jī)關(guān)就辦案中發(fā)現(xiàn)的民營(yíng)康復(fù)機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范問題，向相關(guān)部門通報(bào)并督促依法整改，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范治理，促進(jìn)民營(yíng)康復(fù)服務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。同時(shí)，河南省殘聯(lián)開展殘疾未成年人康復(fù)救助專項(xiàng)排查，通過系統(tǒng)篩查與入戶走訪相結(jié)合，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)尚未納入救助范圍的殘疾未成年人，建立臺(tái)賬，精準(zhǔn)評(píng)估需求。專項(xiàng)活動(dòng)開展以來，已累計(jì)為各類殘疾未成年人實(shí)施康復(fù)救助2600余人次。
三、典型意義
醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件涉及較強(qiáng)的專業(yè)問題，殘疾未成年人在證據(jù)掌握、信息獲取及專業(yè)能力上處于明顯弱勢(shì)地位。檢察機(jī)關(guān)要立足民事檢察監(jiān)督職能，圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)開展系統(tǒng)、精準(zhǔn)的調(diào)查核實(shí)，對(duì)確有錯(cuò)誤的民事生效裁判依法提出監(jiān)督意見，有力保障殘疾未成年人人身損害賠償權(quán)益。殘聯(lián)組織要主動(dòng)對(duì)接康復(fù)資源，幫助未成年殘疾人獲得及時(shí)救助與持續(xù)康復(fù)支持，推動(dòng)建立“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)保障、資源對(duì)接、長(zhǎng)效跟蹤”的工作機(jī)制，筑牢權(quán)益保護(hù)的堅(jiān)實(shí)屏障。
案例五 趙某乙被遺棄案——跨域協(xié)同精準(zhǔn)綜合施策，部門聯(lián)動(dòng)開展多元救助
一、基本案情
趙某甲系趙某乙（女，案發(fā)時(shí)不滿1周歲，患有先天唇腭裂）的祖父。2025年1月，趙某甲夫婦帶趙某乙從居住地河北省某市前往北京就診。因唇腭裂修復(fù)費(fèi)用過高，趙某甲夫婦認(rèn)為家庭無力負(fù)擔(dān)。為了使趙某乙能夠得到妥善治療，趙某甲將其放在一個(gè)裝有奶粉、包被的泡沫箱中，放置到北京市某區(qū)兒童福利院附近，后被路人發(fā)現(xiàn)并報(bào)警。公安機(jī)關(guān)接警后以涉嫌遺棄罪立案?jìng)刹?，并商?qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入。因趙某甲夫婦犯罪情節(jié)較輕，歸案后能坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰、真心悔罪，且四處籌錢為趙某乙治療，經(jīng)考察和聽證，最終未追究刑事責(zé)任。后公安機(jī)關(guān)對(duì)趙某甲夫婦進(jìn)行行政處罰。
二、履職情況
北京市某區(qū)人民檢察院在提前介入后，立即將情況通報(bào)該區(qū)殘聯(lián)，并通過京津冀協(xié)作機(jī)制，與河北省某市檢察機(jī)關(guān)、殘聯(lián)等部門共同開展跨區(qū)域保護(hù)救助工作。一是開展經(jīng)濟(jì)救助。辦案檢察院協(xié)調(diào)團(tuán)區(qū)委為趙某乙申請(qǐng)小額愛心資助金，用于支付醫(yī)療和康復(fù)費(fèi)用。同時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速幫助其辦理身份證和醫(yī)保。二是開展醫(yī)療救助。經(jīng)區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)，趙某乙被安排到北京某專門醫(yī)院進(jìn)行治療，該醫(yī)院減免了部分治療費(fèi)用，趙某乙家人籌措費(fèi)用后仍然不足的部分由某社會(huì)慈善基金兜底支付。經(jīng)過兩次唇腭裂修復(fù)手術(shù)，趙某乙的唇部形態(tài)恢復(fù)正常，語言功能完全恢復(fù)。三是建立長(zhǎng)效監(jiān)護(hù)監(jiān)督機(jī)制。趙某乙被送回其父母撫養(yǎng)后，京、冀兩地檢察、殘聯(lián)、民政等部門共同組建監(jiān)護(hù)監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，對(duì)趙某乙家庭持續(xù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)觀察和監(jiān)督，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)趙某甲夫婦、趙某乙父母開展針對(duì)性家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)其深刻認(rèn)識(shí)遺棄行為的危害性，認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
三、典型意義
對(duì)殘疾未成年被害人的保護(hù)救助應(yīng)遵循最有利于未成年人原則，積極拓寬救助渠道，通過多種方式幫助解決殘疾未成年人的現(xiàn)實(shí)困難。檢察機(jī)關(guān)辦理侵害殘疾未成年人案件，要做到依法辦案和保護(hù)救助并重，對(duì)于符合救助條件的被害人要及時(shí)為其申請(qǐng)司法救助金，并根據(jù)案件實(shí)際情況，會(huì)同殘聯(lián)組織等共同開展疾病救治、心理輔導(dǎo)、身體康復(fù)、家庭教育指導(dǎo)等多元救助工作。殘聯(lián)組織要發(fā)揮自身工作優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，立足服務(wù)職能，積極配合檢察機(jī)關(guān)開展保護(hù)救助工作，讓受到侵害的殘疾未成年人感受到社會(huì)的關(guān)愛與溫暖。
案例六 趙某甲撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案——深化檢殘全程聯(lián)動(dòng)，為殘疾人家庭提供生活保障
一、基本案情
2012年9月，趙某甲（女，2008年4月出生，三級(jí)智力殘疾）父母協(xié)議離婚，趙某甲隨母親王某共同生活。2024年5月，王某因患病導(dǎo)致二級(jí)智力殘疾、四級(jí)肢體殘疾，喪失部分勞動(dòng)能力，家庭經(jīng)濟(jì)狀況惡化。后趙某甲親屬向趙某甲的父親趙某討要撫養(yǎng)費(fèi)，被趙某拒絕。2025年10月，趙某甲的外婆以法定代理人身份對(duì)趙某提起索要撫養(yǎng)費(fèi)訴訟，并申請(qǐng)浙江省某縣人民檢察院支持起訴。
二、履職情況
縣人民檢察院受理案件后，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，趙某甲母女二人均為殘疾人，家庭收入微薄，生活十分困難，趙某在離婚后從未支付過撫養(yǎng)費(fèi)。針對(duì)趙某甲家庭的特殊情況，縣人民檢察院與縣殘聯(lián)立即召開專題協(xié)商會(huì)，研究確定“訴訟追索撫養(yǎng)費(fèi)+司法救助+社會(huì)救助”的綜合救助方案?？h人民檢察院第一時(shí)間啟動(dòng)司法救助程序，為趙某甲發(fā)放司法救助金，及時(shí)紓解其家庭急難。同時(shí)，決定對(duì)趙某甲追索撫養(yǎng)費(fèi)訴訟支持起訴，并獲法院支持，判決趙某每月支付1500元撫養(yǎng)費(fèi)至趙某甲獨(dú)立生活之日止。判決生效后，趙某拒不支付撫養(yǎng)費(fèi)，縣人民檢察院又幫助趙某甲協(xié)調(diào)申請(qǐng)法律援助律師，推動(dòng)法院?jiǎn)?dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序，撫養(yǎng)費(fèi)最終得以執(zhí)行到位。此外，與民政部門對(duì)接，成功幫助趙某甲及其母親申辦最低生活保障。在訴訟過程中，縣殘聯(lián)入戶了解趙某甲及其母親王某的就業(yè)意愿。協(xié)調(diào)其居住地周邊工療車間，幫助二人進(jìn)入愛心企業(yè)工作，通過“工療結(jié)合”的模式實(shí)現(xiàn)自食其力；牽頭民政部門組成幫扶小組，每月定期上門走訪，視情提供臨時(shí)照護(hù)資源，減輕家庭照料負(fù)擔(dān)，針對(duì)趙某甲智力殘疾特點(diǎn)開展職業(yè)技能培訓(xùn)和社交能力訓(xùn)練，幫助其逐步建立生活自信。
三、典型意義
有多名家庭成員系殘疾人的家庭一般抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，面對(duì)重大變故容易陷入危困狀態(tài)，對(duì)于這類殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注、及時(shí)救助。檢察機(jī)關(guān)在開展司法救助時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮多殘疾人家庭的實(shí)際困難，適當(dāng)予以政策傾斜，加大救助幫扶力度。殘聯(lián)組織要經(jīng)常性走訪多殘疾人家庭，動(dòng)態(tài)了解其家庭情況，發(fā)現(xiàn)發(fā)生重病、意外、遭災(zāi)等情況的要早干預(yù)、早救助，讓更多殘疾人家庭能夠獲得穩(wěn)定的依靠。
案例七 孫某某詐騙再審抗訴案——三級(jí)檢察院接續(xù)抗訴，紓解因案致困殘疾人生活困境
一、基本案情
2015年上半年起，孫某某在其成立的某保健服務(wù)中心內(nèi)宣稱其早年師從云游道士學(xué)習(xí)“孫絡(luò)拿經(jīng)術(shù)”，承諾能讓腦癱兒童在一年左右的時(shí)間像正常人一樣走路，并在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假宣傳，先后騙取5個(gè)腦癱兒童家屬財(cái)物共計(jì)206萬元。2019年5月，江蘇省某市某區(qū)人民檢察院以孫某某涉嫌詐騙罪提起公訴，同年11月，區(qū)人民法院以詐騙罪判處孫某某有期徒刑十一年，并處罰金20萬元。孫某某不服一審判決上訴。同年12月，檢察機(jī)關(guān)提出抗訴。2020年12月，市中級(jí)人民法院以合同詐騙罪改判孫某某有期徒刑六年，并處罰金20萬元。2022年7月，檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)審判監(jiān)督程序提出抗訴。2024年1月，省高級(jí)人民法院采納檢察機(jī)關(guān)全部抗訴意見，以詐騙罪改判孫某某有期徒刑十二年六個(gè)月，并處罰金30萬元。
二、履職情況
檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為，一審判決分別以被害人未陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、已達(dá)成調(diào)解協(xié)議為由，對(duì)指控的其中2筆合計(jì)34萬元詐騙數(shù)額未予認(rèn)定，屬采信證據(jù)、認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，依法提出抗訴。二審法院認(rèn)為，孫某某在合同簽訂、履行過程中虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，其行為構(gòu)成合同詐騙罪，未將上述34萬元認(rèn)定為詐騙款，以合同詐騙罪改判孫某某有期徒刑六年，并處罰金二十萬元。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，孫某某關(guān)于“治療服務(wù)”的約定不具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易的實(shí)質(zhì)，不屬于合同詐騙罪中的“合同”，騙取兩名被害人錢財(cái)?shù)氖侄闻c其他被害人一致，應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定，對(duì)孫某某應(yīng)當(dāng)在有期徒刑十年以上量刑，二審量刑畸輕。歷時(shí)五年，在省、市、區(qū)三級(jí)檢察機(jī)關(guān)持續(xù)監(jiān)督下，法院最終采納抗訴意見，以詐騙罪改判孫某某有期徒刑十二年六個(gè)月，并處罰金30萬元。
辦案中發(fā)現(xiàn)，5個(gè)腦癱兒童家庭因詐騙行為導(dǎo)致家庭生活困難。針對(duì)因案致困情況，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合殘聯(lián)啟動(dòng)司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制，先后發(fā)放司法救助金，幫助申領(lǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、困難生活補(bǔ)貼，辦理醫(yī)保報(bào)銷手續(xù)。同時(shí)，協(xié)調(diào)專業(yè)力量為被害人及家庭提供護(hù)理指導(dǎo)與心理疏導(dǎo)，幫助穩(wěn)定情緒、重建生活信心。檢察機(jī)關(guān)與殘聯(lián)還建立信息共享、聯(lián)合幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)調(diào)民政、醫(yī)保等部門同步行動(dòng)，經(jīng)全面摸排，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)34名腦癱兒童康復(fù)救助全覆蓋。
三、典型意義
殘疾未成年人家長(zhǎng)因求醫(yī)心切，往往容易成為詐騙犯罪的目標(biāo)，財(cái)產(chǎn)權(quán)亟須加強(qiáng)保護(hù)。在辦理侵犯殘疾未成年人家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)益案件時(shí)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用錯(cuò)誤的裁判，堅(jiān)持持續(xù)跟進(jìn)、接續(xù)抗訴，通過精準(zhǔn)監(jiān)督推動(dòng)準(zhǔn)確懲處犯罪，切實(shí)維護(hù)殘疾未成年人家庭的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。針對(duì)因案致困的殘疾人家庭，應(yīng)注重與殘聯(lián)等部門協(xié)同，通過司法救助、申領(lǐng)補(bǔ)貼、心理疏導(dǎo)等多元方式，幫助殘疾人家庭走出困境。
