發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2025年07月17日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年07月17日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)縣域醫(yī)院精神心理健康醫(yī)聯(lián)體共建的提案》收悉，經(jīng)商全國婦聯(lián)，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
我委高度重視心理健康和精神衛(wèi)生工作。先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》《全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》等文件，指導(dǎo)各地建立健全心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)心理健康工作制度化、規(guī)范化。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于構(gòu)建精神心理醫(yī)聯(lián)體，填補(bǔ)縣域心理健康空白。一是我委貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求，持續(xù)開展涵蓋精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在內(nèi)的城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體、?？坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)建設(shè)。二是印發(fā)《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法（試行）》，鼓勵(lì)精神疾病專科醫(yī)院納入醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格管理，發(fā)揮醫(yī)療資源統(tǒng)籌優(yōu)勢，帶動(dòng)提升區(qū)域內(nèi)精神疾病救治能力。重點(diǎn)推進(jìn)精神科等短缺醫(yī)療資源的專科聯(lián)盟建設(shè)。三是會(huì)同國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和完善精神專科醫(yī)療服務(wù)的意見》，鼓勵(lì)精神?？漆t(yī)院組建或參與建設(shè)專科聯(lián)盟，通過合作共建、對口支援、遠(yuǎn)程醫(yī)療等形式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)精神?？漆t(yī)療資源向基層延伸。
（二）關(guān)于促進(jìn)校（企）協(xié)同。一是2023年，教育部等17部門印發(fā)《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》，我委配合教育部門建立協(xié)作機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校與家庭、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)等健全協(xié)同機(jī)制，共同開展學(xué)生心理健康宣傳教育，暢通預(yù)防轉(zhuǎn)介干預(yù)就醫(yī)通道。二是國家衛(wèi)生健康委、中央政法委會(huì)同有關(guān)部門開展全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，支持各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)精神心理相關(guān)科室，提升心理健康服務(wù)能力。同時(shí)，選派心理健康科普專家和團(tuán)隊(duì)走進(jìn)學(xué)校，為學(xué)生及教師傳播心理健康知識(shí)，引導(dǎo)其學(xué)習(xí)掌握應(yīng)對心理問題的方法。
（三）關(guān)于完善縣域精神衛(wèi)生服務(wù)體系。一是按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》要求，加強(qiáng)精神科等領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，在縣級醫(yī)院發(fā)展精神科等學(xué)科，鼓勵(lì)依托現(xiàn)有資源建立相關(guān)?？茖２≈行?。二是將精神科設(shè)置、精神衛(wèi)生專科規(guī)范化診療水平納入縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力評估內(nèi)容，引導(dǎo)各地增強(qiáng)縣域精神診療能力，提高同質(zhì)化服務(wù)水平。三是會(huì)同國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，提出各地要加快完善省、市、縣各級心理健康和精神衛(wèi)生防治體系，爭取實(shí)現(xiàn)常住人口超過30萬人的縣至少設(shè)置有病房的縣級公立醫(yī)院精神科，常住人口30萬人以下的縣至少有1所設(shè)置精神心理門診的縣級公立醫(yī)院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都具備精神（心理）衛(wèi)生服務(wù)能力。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和區(qū)域均衡布局，加快建設(shè)以基層為重點(diǎn)的分級診療體系，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力為群眾提供就近便利持續(xù)的衛(wèi)生健康服務(wù)。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2025年7月17日
