發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2025年07月28日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年07月28日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)體重管理中心和門診建設(shè)，助力健康中國建設(shè)的提案》收悉，經(jīng)商國家疾控局、全國婦聯(lián)，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
我委高度重視人民群眾健康權(quán)益，《健康中國行動(dòng)（2019-2030年）》將維持健康體重等內(nèi)容作為行動(dòng)目標(biāo)。為進(jìn)一步推動(dòng)慢性病防治關(guān)口前移，切實(shí)減少因肥胖等問題導(dǎo)致的慢性病發(fā)生，我委聯(lián)合16個(gè)部門啟動(dòng)“體重管理年”活動(dòng)，組織制定《“體重管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)體重管理支持性環(huán)境廣泛建立，全民體重管理意識(shí)和技能顯著提升，健康生活方式更加普及，全民參與、人人受益的體重管理良好局面逐漸形成。2025年3月，我委聯(lián)合國家中醫(yī)藥局印發(fā)《關(guān)于做好健康體重管理門診設(shè)置與管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），鼓勵(lì)有條件的三級(jí)綜合醫(yī)院、兒童醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等設(shè)置健康體重管理門診，鼓勵(lì)綜合實(shí)力較強(qiáng)的醫(yī)院設(shè)置肥胖診治中心，提供住院體重管理相關(guān)服務(wù)。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于持續(xù)加強(qiáng)構(gòu)建多學(xué)科合作診療，實(shí)現(xiàn)全方位體重管理模式。我委積極指導(dǎo)各地落實(shí)《通知》要求，開展健康體重管理門診服務(wù)的醫(yī)院要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌和全院專業(yè)資源調(diào)配，集中設(shè)置健康體重管理門診，配備相對(duì)固定的兒科、全科、內(nèi)分泌科、臨床營(yíng)養(yǎng)科、精神心理科、心血管內(nèi)科、消化內(nèi)科、普通外科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、中醫(yī)科等科室醫(yī)師接診。同時(shí)，要求堅(jiān)持以健康為中心的理念，強(qiáng)化多學(xué)科綜合干預(yù)，圍繞群眾體重管理和診療服務(wù)需求配置相關(guān)專業(yè)力量，為患者提供聯(lián)合門診、多學(xué)科會(huì)診等服務(wù)。
（二）關(guān)于提倡技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)院外長(zhǎng)期隨訪。2024年我委聯(lián)合國家中醫(yī)藥局、國家疾控局印發(fā)《衛(wèi)生健康行業(yè)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景參考指引》，研究制定應(yīng)用場(chǎng)景包括醫(yī)療服務(wù)管理、基層公衛(wèi)服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)學(xué)教學(xué)科研等4大類13小類84項(xiàng)。在智能健康管理場(chǎng)景部分，要求匯聚區(qū)域醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保、居民等多方數(shù)據(jù)建立居民全息健康檔案，構(gòu)建人工智能健康管理垂直類大模型，開展居民健康狀況分級(jí)分類評(píng)估，預(yù)測(cè)預(yù)警疾病轉(zhuǎn)歸。《通知》提出堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能要求，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能、可穿戴設(shè)備等開展隨訪、監(jiān)測(cè)、健康指導(dǎo)等服務(wù)。
（三）關(guān)于建立“家庭-社區(qū)-醫(yī)院”三級(jí)體重質(zhì)控管理網(wǎng)絡(luò)，提升長(zhǎng)期療效。我委鼓勵(lì)支持有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置健康體重管理門診，提供宣教、隨訪、健康管理等服務(wù)，優(yōu)化上下轉(zhuǎn)診流程，推動(dòng)構(gòu)建全流程服務(wù)體系。2025年6月，我委會(huì)同財(cái)政部、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局印發(fā)《關(guān)于做好2025年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知》，明確將2025年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到99元，新增經(jīng)費(fèi)用于落實(shí)“體重管理年”等相關(guān)任務(wù)。要求各地引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民加強(qiáng)自我體重管理，結(jié)合“體重管理年”，將合理膳食、均衡營(yíng)養(yǎng)、適量運(yùn)動(dòng)等作為健康教育的重要內(nèi)容，開展廣泛宣傳，提高城鄉(xiāng)社區(qū)居民主動(dòng)控制體重意識(shí)。在對(duì)重點(diǎn)人群開展健康服務(wù)中，發(fā)現(xiàn)超重、肥胖的，要加強(qiáng)個(gè)性化咨詢、指導(dǎo)和干預(yù)服務(wù)。為指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范開展相關(guān)慢性病及肥胖癥膳食運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)，2024年我委印發(fā)《高血壓、2型糖尿病、高脂血癥、肥胖癥膳食運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)要點(diǎn)基層醫(yī)務(wù)人員應(yīng)用實(shí)操手冊(cè)》，供基層醫(yī)務(wù)人員在診療和隨訪時(shí)使用。國家疾控局在官網(wǎng)、官微等平臺(tái)發(fā)布“不做小胖墩”系列科普文章以及中小學(xué)生超重肥胖防控“十要義”系列海報(bào)，推廣健康生活方式。聯(lián)合多部門印發(fā)《中小學(xué)生超重肥胖公共衛(wèi)生綜合防控技術(shù)導(dǎo)則》，從公共衛(wèi)生維度提出“預(yù)防為主、早期干預(yù)、疾病預(yù)警”三級(jí)預(yù)防策略，為學(xué)生肥胖防控工作提供科學(xué)技術(shù)細(xì)則，并健全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與干預(yù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升肥胖防控效果。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將深化部門協(xié)同配合，加大政策支持、技術(shù)指導(dǎo)力度，為體重管理門診建設(shè)發(fā)展提供支持保障。同時(shí)，繼續(xù)將健康體重管理作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育、重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)的重要內(nèi)容，為城鄉(xiāng)居民提供規(guī)范科學(xué)的健康體重管理服務(wù)。
感謝你們對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2025年7月28日
