發(fā)文機關國家食品藥品監(jiān)督管理總局
發(fā)文日期2017年09月27日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2017〕81號
施行日期2017年09月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
總局關于貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強農藥獸藥管理保障食品安全的通知》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強農藥獸藥管理保障食品安全的通知》（國辦發(fā)明電〔2017〕10號），切實加強食品安全監(jiān)管，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、 加強食品生產(chǎn)經(jīng)營過程風險控制。各地要切實加大對食用農產(chǎn)品貯存、運輸、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，督促食用農產(chǎn)品經(jīng)營者落實產(chǎn)地進貨和銷售管理責任，不得采購、銷售來源不明的食用農產(chǎn)品。監(jiān)督指導食品生產(chǎn)經(jīng)營者認真履行食品安全主體責任，嚴格落實《食品安全法》有關要求，建立合格供應商名錄，落實進貨查驗、查驗記錄和自查制度，加強食用農產(chǎn)品采購源頭質量控制。督促食用農產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者加強市場準入管理，建立入場銷售者檔案，對入場銷售的食用農產(chǎn)品開展檢查和抽樣檢驗，發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準的食用農產(chǎn)品，要立即停止銷售，并報告當?shù)乇O(jiān)管部門。
二、 加強食用農產(chǎn)品和食品抽檢監(jiān)測。把農藥獸藥殘留作為食用農產(chǎn)品和食品抽檢監(jiān)測的重點內容，進一步強化抽檢監(jiān)測力度，根據(jù)本地區(qū)食用農產(chǎn)品風險項目清單，確定抽檢監(jiān)測的重點品種和重點項目。重點加強對市場銷售的糧食、蔬菜、瓜果、畜禽肉、鮮蛋、奶、茶葉及本地區(qū)其他常見食用農產(chǎn)品農藥獸藥殘留的抽樣檢驗，增加檢驗頻次，各市、縣每月食用農產(chǎn)品質量安全抽檢應不少于20批次，全年抽檢應不少于240批次。對檢出非法使用農藥獸藥或殘留超標的，要及時監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者采取下架、召回、銷毀等措施控制風險，并追查源頭和流向。
三、 繼續(xù)開展農藥獸藥殘留超標專項整治。各地要加大風險隱患排查，對總局通報和本地區(qū)日常監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的農藥獸藥殘留超標問題進行認真分析，找準問題根源，突出重點產(chǎn)品、重點項目、重點區(qū)域，制定本地區(qū)食用農產(chǎn)品風險項目清單并實施動態(tài)管理，將農藥獸藥殘留超標納入食品安全監(jiān)管的重點項目。繼續(xù)深入開展畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動，重點整治規(guī)范畜禽水產(chǎn)品市場銷售行為和餐飲服務提供者采購、暫養(yǎng)行為，提高畜禽水產(chǎn)品質量安全水平。
四、 嚴厲查處食品安全違法違規(guī)行為。嚴格案件線索分析和調查，進一步加大各類違法違規(guī)行為的查處力度，責任追究到人，涉嫌犯罪的，要及時依法移送公安機關。對蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等食用農產(chǎn)品及其制品，重點加大對檢出高毒禁用農藥、超范圍超限量使用農藥等行為的查處力度。對畜禽產(chǎn)品及其制品，重點加大對檢出“瘦肉精”等禁用物質、超范圍超限量使用抗生素等藥物行為的查處力度。對水產(chǎn)品及制品，重點加大對違法使用孔雀石綠、硝基呋喃類、氯霉素等禁用物質，以及超范圍超限量使用漁藥等行為的查處力度。對糧食制品，重點加大對農藥殘留、真菌毒素、重金屬殘留超標產(chǎn)品的排查力度，嚴防不符合食品安全標準的糧食制品流入市場。
五、 加大信息通報和信息公開力度。各地要加強與公安、農業(yè)、糧食等部門的協(xié)作配合，建立食品和食用農產(chǎn)品質量安全突出問題通報和處置合作機制。及時公開食品安全和食用農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管信息，提高監(jiān)管工作的有效性和透明度。結合本地食用農產(chǎn)品流通和消費特點，發(fā)布食品安全風險預警和消費提示，指導消費者科學選購、安全消費；同時，主動發(fā)布本地區(qū)食品安全和食用農產(chǎn)品質量安全管理措施、工作進展和取得的成效，增強人民群眾對食品安全的獲得感和滿意度。
六、 強化宣傳教育和社會監(jiān)督。加大食用農產(chǎn)品質量安全和食品安全法律法規(guī)及科普知識的宣傳力度，結合本地區(qū)食用農產(chǎn)品流通和消費的重點時期、重點品種及高風險項目，組織開展有針對性的宣傳教育，不斷提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者以及消費者的食品安全意識和自我保護能力。鼓勵社會各界，特別是食用農產(chǎn)品和食品行業(yè)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者積極參與食品安全治理工作，暢通投訴舉報渠道，廣泛收集問題線索，尤其是加強對行業(yè)“潛規(guī)則”問題的收集，對損害消費者合法權益的行為，依法進行社會監(jiān)督，營造全民監(jiān)督、社會共治的良好氛圍。
食品藥品監(jiān)管總局
2017年9月27日
