發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳
發(fā)文日期2019年07月17日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)衛(wèi)辦疾控函〔2019〕634號(hào)
施行日期2019年07月17日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委，中國(guó)疾控中心：
夏秋季是手足口病和其他感染性腹瀉等腸道傳染病，登革熱、瘧疾和乙腦等蟲(chóng)媒傳染病的高發(fā)季節(jié)。加之我國(guó)已進(jìn)入主汛期，全國(guó)已出現(xiàn)多次區(qū)域性強(qiáng)降雨過(guò)程，福建、江西、廣東、廣西等多省份均遭受了較嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，災(zāi)后衛(wèi)生防疫形勢(shì)嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)夏秋季和洪澇災(zāi)害之后的重點(diǎn)傳染病防控工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，高度重視傳染病防控
各地要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話(huà)精神，充分認(rèn)識(shí)做好夏秋季傳染病防控的重要性和緊迫性，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)，完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，及時(shí)共享信息，形成防控合力。要研究制訂符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的防控方案預(yù)案，提早安排部署，明確各方責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。各地要結(jié)合防汛形勢(shì)，緊緊圍繞“災(zāi)后無(wú)大疫”的目標(biāo)，明確工作責(zé)任，層層分解任務(wù)，加強(qiáng)值班值守，切實(shí)做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生應(yīng)急的準(zhǔn)備與應(yīng)對(duì)。
二、 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)有效處置疫情
各地要加強(qiáng)手足口病、登革熱、流感樣病例、不明原因肺炎、乙腦和蚊媒密度等監(jiān)測(cè)報(bào)告工作，定期分析研判，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警，為防控工作提供科學(xué)依據(jù)。針對(duì)登革熱、乙腦等蚊媒傳染病，要做好輸入性病例防控，加強(qiáng)病媒生物防制，降低疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)霍亂等腸道傳染病，要加強(qiáng)病原分析，掌握流行態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、流動(dòng)人口聚集地等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的傳染病監(jiān)測(cè)。受災(zāi)地區(qū)要加大腸道、呼吸道傳染病和食源性疾病監(jiān)測(cè)力度，及早發(fā)現(xiàn)疫情。疫情發(fā)生后，要迅速開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，落實(shí)疫點(diǎn)疫區(qū)消毒處理等措施，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。中國(guó)疾控中心要及時(shí)評(píng)估全國(guó)傳染病疫情形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)省份和受災(zāi)地區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)與支持。
三、 關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)，強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實(shí)
廣東、福建、浙江、云南等省份要加強(qiáng)與海關(guān)部門(mén)合作，做好瘧疾、登革熱、寨卡病毒病等傳染病輸入防控。各地要開(kāi)展蚊媒密度監(jiān)測(cè)，有針對(duì)性地開(kāi)展防蚊滅蚊工作，降低蚊媒等傳染病傳播風(fēng)險(xiǎn)。廣東、廣西、浙江、江蘇等省份要加強(qiáng)手足口病病原學(xué)分析，動(dòng)態(tài)掌握腸道病毒71型等病毒的流行趨勢(shì)，科學(xué)防控手足口病。受災(zāi)地區(qū)要加強(qiáng)乙腦、甲肝等疾病監(jiān)測(cè)，根據(jù)人群免疫狀況評(píng)估，按照相關(guān)規(guī)定要求適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急接種，最大程度防控疫苗可預(yù)防疾病的暴發(fā)流行。要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)環(huán)境、飲用水和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，做好水源保護(hù)、飲用水的凈化消毒工作。此外，對(duì)嚴(yán)重影響公眾生命安全的野生菌中毒和小龍蝦致橫紋肌溶解綜合征等多發(fā)地區(qū)，要開(kāi)展針對(duì)性宣傳教育和預(yù)警提示，及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)通報(bào)食源性疾病信息。
四、 加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，做好病例診斷救治
各地要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員,特別是基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)傳染病的早診早治，提高疾病規(guī)范化診療水平。加強(qiáng)重癥病例醫(yī)療救治，暢通轉(zhuǎn)診渠道，及時(shí)將重癥病例轉(zhuǎn)診至有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以診治。要積極治療原發(fā)病，最大限度減少并發(fā)癥，降低病死率。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化院內(nèi)感染控制，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度，加強(qiáng)發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診等管理，認(rèn)真做好傳染病疫情和食源性疾病暴發(fā)登記與報(bào)告工作。
五、 加強(qiáng)群防群控，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
各地要將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、病媒生物防制工作與手足口病、登革熱、乙腦等傳染病防控、災(zāi)后衛(wèi)生防疫緊密結(jié)合，廣泛動(dòng)員各部門(mén)、各單位和群眾積極參與夏秋季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生管理，清理衛(wèi)生死角，消除病媒生物孳生地，集中開(kāi)展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅活動(dòng)，降低腸道傳染病、蟲(chóng)媒傳染病等的傳播風(fēng)險(xiǎn)。在受災(zāi)地區(qū)要重點(diǎn)指導(dǎo)做好災(zāi)民集中安置點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生清理等工作，有效改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，減少因環(huán)境不衛(wèi)生導(dǎo)致腸道傳染病等疾病的發(fā)生。
六、 加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防病意識(shí)
各地要結(jié)合本地區(qū)夏秋季傳染病疫情形勢(shì)，明確宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式普及通俗易懂的疾病防治知識(shí)，不斷提高群眾衛(wèi)生防病意識(shí)和自我防護(hù)能力。特別要針對(duì)受災(zāi)群眾，宣傳常見(jiàn)傳染病防治、食品安全、環(huán)境及飲用水衛(wèi)生等自救互救和衛(wèi)生防疫知識(shí)，努力提升群眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。要堅(jiān)持依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)地發(fā)布傳染病疫情及防控信息，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，及時(shí)澄清不實(shí)傳言，營(yíng)造良好的疾病防控工作氛圍。
國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳
2019年7月17日
