發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2019年09月25日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年09月25日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)因素研究，提高我國生殖健康水平的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
婦女兒童健康是全民健康的基石，是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)尺，是人類可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。2018年全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到18.3/10萬，嬰兒死亡率下降到6.1‰，人均預(yù)期壽命達(dá)到77.0歲，處于中高收入國家平均水平。群眾生殖健康水平顯著提高，出生缺陷導(dǎo)致的兒童死亡明顯下降。與2007年相比，2017年出生缺陷導(dǎo)致5歲以下兒童死亡率由3.5‰降至1.6‰，對(duì)全國5歲以下兒童死亡率下降的貢獻(xiàn)超過17%，對(duì)提高出生人口素質(zhì)和兒童健康水平發(fā)揮了重要作用。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于全社會(huì)關(guān)注生殖健康。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策?改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》對(duì)做好婦幼健康服務(wù)提出明確要求?！丁?030”健康中國規(guī)劃綱要》《“十三五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，向孕產(chǎn)婦提供生育全過程的基本醫(yī)療保健服務(wù)，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷防治服務(wù)體系。2016-2019年，歷年《政府工作報(bào)告》都對(duì)做好生育相關(guān)醫(yī)療保健服務(wù)做出重點(diǎn)部署。
（二）關(guān)于加強(qiáng)重大影響因素專題研究。
我委積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，從2016年起啟動(dòng)實(shí)施“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重點(diǎn)專項(xiàng)，聚焦我國生殖健康領(lǐng)域突出問題，對(duì)生殖健康相關(guān)疾病、出生缺陷防治和輔助生殖技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)支持，目前共啟動(dòng)50個(gè)項(xiàng)目，中央財(cái)政支持約11億元。
（三）關(guān)于整合生育相關(guān)服務(wù)。
2016年，我委與國家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)的若干意見》（國衛(wèi)婦幼發(fā)〔2016〕53號(hào)），在全國推廣使用統(tǒng)一的母子健康手冊(cè)，整合孕前保健、孕期保健、住院分娩、兒童保健、兒童預(yù)防接種和計(jì)劃生育服務(wù)內(nèi)容，為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，打造“一條龍”服務(wù)鏈。開展生育全程醫(yī)療保健服務(wù)，涵蓋婚前、孕前、孕產(chǎn)、產(chǎn)后、兒童等5個(gè)時(shí)期，主要包括婚前保健、孕前保健、早孕建冊(cè)、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)前篩查與診斷、住院分娩、產(chǎn)后訪視、預(yù)防疾病母嬰傳播、新生兒疾病篩查、兒童健康管理、兒童營養(yǎng)改善、預(yù)防接種、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等13項(xiàng)服務(wù)。
（四）關(guān)于加強(qiáng)育齡人群生殖健康宣傳教育。
近年來，我們深入實(shí)施免費(fèi)婚檢、孕前優(yōu)生健康檢查等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為育齡人群提供針對(duì)性的健康教育，不斷提升育齡人群生殖健康知識(shí)水平。目前正在以實(shí)施健康中國行動(dòng)為主線，深入實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)，引導(dǎo)個(gè)人和家庭積極準(zhǔn)備，孕育健康新生命。引導(dǎo)群眾主動(dòng)了解婦幼保健和出生缺陷防治知識(shí)，充分認(rèn)識(shí)懷孕和分娩是人類繁衍的正常生理過程。積極參加婚前、孕前健康檢查，選擇最佳的生育年齡，孕前3個(gè)月至孕后3個(gè)月補(bǔ)充葉酸，預(yù)防感染、戒煙戒酒、避免接觸有毒有害物質(zhì)和放射線。
三、 下一步工作目標(biāo)和規(guī)劃
您的建議對(duì)加強(qiáng)生殖健康工作具有重要意義，我們將結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究吸收。下一步，將繼續(xù)推進(jìn)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度，為群眾提供安全、有效、便捷、溫馨的生殖健康服務(wù)，努力保障群眾懷得上、孕得優(yōu)、生得安全、生得舒心，切實(shí)維護(hù)婦女兒童健康權(quán)益。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2019年9月25日
