發(fā)文機關司法部
發(fā)文日期2001年12月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司發(fā)通〔2001〕122號
施行日期2001年12月29日
效力級別部門規(guī)范性文件
為了貫徹黨的十五屆六中全會精神，加強和改進司法部機關工作作風，規(guī)范部機關的辦文工作，大力精簡文件、簡報，提高文件、簡報質(zhì)量，特提出如下意見：
一、 認真貫徹執(zhí)行《國家行政機關公文處理辦法》。在辦文工作中，要堅持實事求是、精簡高效的原則，努力精簡司法部機關印發(fā)的文件、簡報，提高公文質(zhì)量。
二、 堅持行文需確有必要和注重實效的要求?？砂l(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)，能通過信息渠道和網(wǎng)絡傳遞解決的，盡量不發(fā)紙質(zhì)文件；已經(jīng)發(fā)傳真或電報的，原則上不再印發(fā)文件；在報刊上公開發(fā)表的文件，只印發(fā)少量供各單位存檔，減少發(fā)文數(shù)量。
三、 做好文件所及內(nèi)容的協(xié)調(diào)工作。擬制公文，對涉及其它司局職權范圍的事項，主辦司局應先與有關司局協(xié)商，取得一致意見后再行行文。如仍有分歧，主辦司局應列明各方意見，報請部領導審示。
四、 嚴格控制部機關司局發(fā)文。各司局重要業(yè)務工作部署、決定、通知等，以部發(fā)文件，或以辦公廳文件下達。各司局向省(區(qū)、市)司法廳局相關業(yè)務部門安排、商洽工作以司局函文形式行文，所發(fā)文件不得使用帶有“中華人民共和國司法部”的文頭，不得下達應由司法部審批下達或涉及政策法規(guī)性問題和事項。
五、 辦簡報要堅持少而精的原則。簡報的內(nèi)容要言之有物，實事求是，典型性不強、指導意義不大，可出可不出的簡報堅決不出。各司局視工作需要可保留一種簡報，目前仍有一種以上簡報或簡報類刊物的，應本著精簡的要求，能合刊的盡量合刊，或者通過在簡報中設立專題或專欄等方法解決。
六、 加強文件的審核把關工作。部發(fā)文、發(fā)電、辦公廳發(fā)文由辦公廳統(tǒng)一核稿，堅持先審核后送簽的辦文程序，公文、電報由辦公廳有關處核稿后，經(jīng)辦公廳主任或受委托的副主任閱簽后送部領導審批或印發(fā)。部黨組文件由部黨組秘書負責核稿。屬于法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的，先送法規(guī)教育司進行法律政策審核，再送辦公廳核稿。對發(fā)文審核的重點是：是否確需行文，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關要求，公文格式是否符合規(guī)定要求。文稿文字、內(nèi)容需做實質(zhì)性修改和不需發(fā)文的，辦公廳應商有關司局重新修改，或提出意見、建議退回有關司局辦理。
七、 根據(jù)需要嚴格控制文件、簡報的印制份數(shù)。未經(jīng)批準不得擴大文件、簡報的印送范圍，增加印制份數(shù)。嚴格執(zhí)行中央辦公廳、國務院辦公廳的規(guī)定，除報送我部機關備案的簡報外，各司局不得直接向中辦、國辦報送簡報。
八、 加快文件、簡報的辦理、印制速度，提高文件，簡報的時效性。送請部領導審批和送辦公廳審核的公文，應給部領導和辦公廳留出必要的審批、核稿時間。辦公廳對急件，應隨到隨核，及時印制，及時發(fā)出，以提高辦文速度和時效性。
九、 辦公廳要履行公文處理監(jiān)督職責。辦公廳是部機關公文處理工作的職責部門，要加強對機關公文處理的督促檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)公文處理中的問題，向部黨組、部領導提出改進和加強部機關公文處理工作的意見和建議，協(xié)助部領導做好提高機關的工作效率和公文處理工作。
附：司法部公文種類
附： 司法部公文種類
一、部發(fā)文
(一)司法部黨組文件
1．用于司法部黨組向黨中央、中央政法委員會和中央其他部門的請示、報告；
2．用于人事任免和其他以司法部黨組名義發(fā)出的文件。
(二)司法部部令
1．用于發(fā)布有關司法行政工作的規(guī)章；
2．嘉獎有關單位及人員；
3．就某具體事項所作的決定。
(三)司法部文件
1．用于印發(fā)對司法行政工作具有重要指導意義的文件；
2．部領導在全國司法行政工作會議和司法廳(局)長會議上的重要講話；
3．重要決定、決議、意見及通報；
4．具有重要指導意義的會議紀要、通知。
(四)司法部請示
用于以司法部名義向黨中央，國務院、中央政法委員會等請求指示，批準的文件。
(五)司法部報告
用于以司法部名義向黨中央、國務院、中央政法委員會等匯報工作，反映情況。
(六)司法部通知
1．用于印發(fā)專項業(yè)務工作中比較重要的指導性文件；
2．轉發(fā)上級及有關機關發(fā)布的與司法部工作有直接關系的文件；
3．人事獎懲決定及通報。
(七)司法部函
1．用于向中央國家機關報送有關材料；
2．與有關部門商洽工作、詢問和答復問題；
3．對省(區(qū)、市)司法廳(局)、部直屬等單位請示的批復、答復；
4．與有關部門聯(lián)系外事活動以及印送外事活動安排計劃等。
(八)司法部批復
用于對省(區(qū)、市)司法廳(局)、部直屬單位、部歸口管理等單位請示的規(guī)范性批復。
(九)司法部復議決定
用于制發(fā)給復議申請人和被申請人的行政復議決定書。
(十)警銜令
用于以司法部部長名義下達的全國司法行政系統(tǒng)人民警察警銜任免的命令。
(十一)電報
1．密碼電報
用于比較緊急、重要、保密事項的通知、通報等。
2．內(nèi)部傳真電報
用于比較緊急工作事宜的內(nèi)部通知、通報等。
二、辦公廳發(fā)文
(一)司辦通報
用于印發(fā)部領導在司法部召開的有關會議上的講話。
(二)辦公廳文件(司辦字)
用于印發(fā)和轉發(fā)有關部門或下級機關的文件；代部印發(fā)司法行政業(yè)務工作的決定、紀要；部領導指示的事項等。
(三)辦公廳通知(司辦通)
用于司法行政業(yè)務工作的通知、事項；經(jīng)部領導批準印發(fā)的司局長在專業(yè)會議上的講話等。
(四)辦公廳函(司辦函)
用于就某項具體工作問題對有關單位進行答復、詢問或商榷的公函。
三、各司局發(fā)文
(一)政治部用于印發(fā)政治工作計劃、安排和處以下干部任免通知等。
(二)業(yè)務司局就有關具體業(yè)務工作事宜，向下級機關以及有關部門的內(nèi)設機構發(fā)出的通知、函件等。
