發(fā)文機關(guān)公安部,國家安全部,國家工商行政管理總局,國家郵政局
發(fā)文日期2008年05月14日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國郵發(fā)〔2008〕87號
施行日期2008年05月14日
效力級別部門規(guī)范性文件
中國郵政集團公司，各寄遞服務(wù)企業(yè)：
近年來，國內(nèi)外不法分子利用寄遞渠道實施反宣滲透、竊密通聯(lián)、恐怖襲擊、私怨報復(fù)、恐嚇詐騙、走私販假等各類違法犯罪活動十分突出，寄遞渠道的安全形勢日趨嚴(yán)峻。國家郵政局作為國務(wù)院行業(yè)主管部門，近期先后發(fā)布了《禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法》（國郵發(fā)〔2007〕152號）、《寄遞服務(wù)企業(yè)收寄物品安全管理規(guī)定》（國郵發(fā)〔2008〕21號）、《關(guān)于加強第29屆奧林匹克運動會寄遞物品安全工作的通告》（國郵發(fā)〔2008〕33號）等一系列規(guī)范性文件。郵政企業(yè)和各寄遞服務(wù)企業(yè)（包括從事寄遞業(yè)務(wù)的外資、合資、民營等各類快遞、運輸企業(yè)）應(yīng)認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步樹立安全運營意識，切實承擔(dān)起本企業(yè)寄遞物品的安全運營職責(zé)。
一、 嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗視制度。郵政企業(yè)和各寄遞服務(wù)企業(yè)要站在維護國家利益和人民生命財產(chǎn)安全的高度，自覺防范各類禁寄物品通過寄遞渠道進(jìn)行傳播、擴散。用戶交寄物品時，郵政企業(yè)或有關(guān)寄遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)面驗視內(nèi)件，確認(rèn)安全后方可收寄。凡國家規(guī)定的禁寄物品，一律不予收寄。對不能確認(rèn)安全的物品（如機電裝置、粉末、不明金屬、裝有不明氣體或液體的密閉裝置等）或寄件人拒絕驗視的，不予收寄。
二、 認(rèn)真核查登記寄件人身份和寄遞物品信息。郵政企業(yè)和各寄遞服務(wù)企業(yè)在收寄物品時，應(yīng)請用戶出示有效身份證件。對沒有隨身攜帶身份證件的，可正常收寄，但應(yīng)做重點查驗。要認(rèn)真登記寄遞物品的收寄日期、號碼及收寄件人的姓名、地址、身份證號碼等信息，并配合國家有關(guān)部門的安全查驗。
三、 明確落實責(zé)任，切實維護寄遞渠道安全。郵政企業(yè)和各寄遞服務(wù)企業(yè)要按照“誰經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行收寄物品安全查驗等制度，努力維護寄遞渠道的安全。對發(fā)現(xiàn)通過寄遞渠道從事違法活動的，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、國家安全機關(guān)或郵政監(jiān)管機構(gòu)，并配合做好有關(guān)調(diào)查工作。奧運會期間，從事涉奧寄遞業(yè)務(wù)的企業(yè)要確保進(jìn)入奧運會各組織、場館等寄遞物品的絕對安全。
四、 自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格遵規(guī)守法。郵政企業(yè)和各寄遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)自覺接受公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、工商行政管理機關(guān)和郵政監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管。凡未嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗視制度，收寄、投遞禁寄物品的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，郵政監(jiān)管機構(gòu)將立即要求企業(yè)進(jìn)行整改，并視情給予行政處罰。發(fā)現(xiàn)利用寄遞渠道從事危害國家安全、公共安全和社會政治穩(wěn)定等違法活動的，工商行政管理機關(guān)將根據(jù)有關(guān)部門認(rèn)定的違法事實，依法吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；國家安全機關(guān)和公安機關(guān)將依法對有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
特此通知。
公安部
國家安全部
國家工商行政管理總局
國家郵政局
2008年5月14日
