鎮(zhèn)賚某銀行與大安市某公司、何某某、呂某某、田某某借款合同執(zhí)行監(jiān)督案-對于承包人主張的未經(jīng)生效法律文書確認的建設工程價款優(yōu)先受償權，執(zhí)行程序應予審查
人民法院案例庫 入庫編號：2023-17-5-203-033
關鍵詞
執(zhí)行/執(zhí)行監(jiān)督/執(zhí)行程序/建設工程價款/優(yōu)先受償權/承包人
基本案情
鎮(zhèn)賚某銀行與何某某、呂某某、大安市某公司借款合同糾紛一案，吉林省白城市中級人民法院（以下簡稱白城中院）于2019年7月3日作出（2019）吉08民初32號民事調解書，確認何某某、呂某某償還鎮(zhèn)賚某銀行借款本息，鎮(zhèn)賚某銀行對大安市某公司提供的抵押物折價或者拍賣、變賣所得價款享有優(yōu)先受償權等內容。因何某某等未履行民事調解書確定的義務，鎮(zhèn)賚某銀行向白城中院申請強制執(zhí)行，執(zhí)行期間該院裁定將大安市某公司名下流拍后的案涉抵押物抵債給鎮(zhèn)賚某銀行，用于抵頂何某某等欠付鎮(zhèn)賚某銀行的工程款。利害關系人田某某以其對案涉抵押物享有建設工程價款優(yōu)先受償權為由，向白城中院提出執(zhí)行異議。白城中院于2020年4月23日作出（2020）吉08執(zhí)異18號執(zhí)行裁定，認為田某某與大安市某公司之間的工程未竣工，其提出有優(yōu)先受償權的異議理由不成立，裁定駁回田某某的異議請求。田某某不服，向吉林省高級人民法院（以下簡稱吉林高院）申請復議，該院于2020年6月30日作出（2020）吉執(zhí)復100號執(zhí)行裁定，認為白城中院將案涉財產(chǎn)以物抵債給鎮(zhèn)賚某銀行，侵害了田某某的建設工程價款優(yōu)先受償權，應予糾正，裁定撤銷白城中院（2020）吉08執(zhí)異18號執(zhí)行裁定和（2019）吉08執(zhí)103號（之四）以物抵債裁定。鎮(zhèn)賚某銀行不服，向最高人民法院申請執(zhí)行監(jiān)督，該院2021年12月20日作出（2021）最高法執(zhí)監(jiān)239號執(zhí)行裁定，駁回鎮(zhèn)賚某銀行的申訴請求。
裁判理由
法院生效裁判認為：建設工程價款優(yōu)先受償權屬于法律賦予建設工程承包人的法定優(yōu)先權，優(yōu)于抵押權和其他債權。依照《最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》第一條關于“人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應當依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定，認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權優(yōu)于抵押權和其他債權”的規(guī)定，未取得生效法律文書確認建設工程價款優(yōu)先受償權的承包人在執(zhí)行程序中主張優(yōu)先受償權的，人民法院有權對優(yōu)先受償權能否成立作形式審查。但各方主體對于工程價款的真實性、行使優(yōu)先受償權的主體、期限以及優(yōu)先受償權范圍等問題存在爭議，最終應通過訴訟經(jīng)審判程序予以確認。就本案而言，執(zhí)行程序中，田某某作為利害關系人主張其對以物抵債的案涉工程享有裝飾裝修工程價款優(yōu)先受償權，并提交《工程承發(fā)包合同》、工程結算協(xié)議、欠條等證據(jù)材料加以證實，被執(zhí)行人大安市某公司亦認可田某某承包案涉工程裝修以及相應的工程結算價款，吉林高院根據(jù)以上查明的事實，結合田某某行使優(yōu)先受償權的時間，初步認定其對案涉工程裝修增值部分變價款享有優(yōu)先受償權，具有一定事實依據(jù)，符合本案實際。進而，吉林高院對于可能損害田某某優(yōu)先受償權的白城中院將案涉工程以物抵債給鎮(zhèn)賚某銀行的執(zhí)行行為依法予以糾正，并無明顯不當。本案后續(xù)執(zhí)行中，如田某某暫未取得確認其工程價款優(yōu)先受償權的生效法律文書，案涉工程仍未能變價成功且鎮(zhèn)賚某銀行同意以該工程抵償債務，可在預留或者提存相當數(shù)額工程款以保障承包人優(yōu)先權的前提下，依法作以物抵債等處理，妥善保護各方主體合法權益。
裁判要旨
未取得生效法律文書確認建設工程價款優(yōu)先受償權的承包人在執(zhí)行程序中主張行使優(yōu)先受償權的，人民法院在執(zhí)行程序中有權對優(yōu)先受償權能否成立作形式審查。但各方主體對于工程價款的真實性、行使優(yōu)先受償權的主體、期限以及優(yōu)先受償權范圍等問題存在爭議，最終應通過審判程序予以確認。
關聯(lián)索引
《最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》（已失效）第1條
執(zhí)行異議：吉林省白城市中級人民法院（2020）吉08執(zhí)異18號執(zhí)行裁定（2020年4月23日）
執(zhí)行復議：吉林省高級人民法院（2020）吉執(zhí)復100號執(zhí)行裁定（2020年6月30日）
執(zhí)行監(jiān)督：最高人民法院（2021）最高法執(zhí)監(jiān)239號執(zhí)行裁定（2021年12月20日）
