黃某祥與黃某平等執(zhí)行復議案-法院拍賣共有不動產(chǎn)存在程序瑕疵時可以撤銷拍賣程序并重新掛拍
人民法院案例庫 入庫編號：2024-17-5-202-049
關鍵詞
執(zhí)行/執(zhí)行復議/程序瑕疵/優(yōu)先購買權/撤銷拍賣
基本案情
黃某平等與黃某祥共有物分割糾紛一案，福建省廈門市思明區(qū)人民法院（下稱思明區(qū)法院）于2022年4月15日作出（2021）閩0203民初18898號民事判決：黃某祥于本判決生效之日起三十日內協(xié)助黃某平等拍賣、變賣廈門市思明區(qū)雙蓮池XX號、XX號、XX號房屋（下稱涉案房產(chǎn)），拍賣所得價款的5%歸黃某祥所有，剩余95%價款由黃某祥、黃某平等十人各分得10%。上述一審民事判決于2022年8月8日發(fā)生法律效力。
后因黃某祥未履行生效民事判決所確定的義務，黃某平等向思明區(qū)法院申請強制執(zhí)行。該院于2022年12月20日立案執(zhí)行，于2023年1月30日作出（2022）閩0203執(zhí)18205號執(zhí)行裁定，拍賣、變賣涉案房產(chǎn)。2023年6月27日，思明區(qū)法院作出涉案房產(chǎn)的拍賣公告，載明“涉案房產(chǎn)的優(yōu)先購買權人情況：黃某祥，系房產(chǎn)共有權人之一”。2023年7月29日，案外人徐某忠以最高應價1060萬元勝出?！毒W(wǎng)絡競價成功確認書》載明：“標的物最終成交以廈門市思明區(qū)人民法院出具拍賣成交裁定為準。”2023年7月31日，思明區(qū)法院決定撤銷對涉案房產(chǎn)的上述拍賣。案外人徐某忠表示無異議，在涉案房產(chǎn)重新掛拍后再參與競買。
被執(zhí)行人黃某祥對思明區(qū)法院作出的撤銷對涉案房產(chǎn)的拍賣并決定重新掛拍的執(zhí)行行為不服，向該院提出執(zhí)行異議，請求確認其有權以1060萬元的價格優(yōu)先購買涉案房產(chǎn)。
福建省廈門市思明區(qū)人民法院于2023年8月25日作出（2023）閩0203執(zhí)異183號執(zhí)行裁定：駁回黃某祥的異議請求。黃某祥不服，申請復議。福建省廈門市中級人民法院于2023年10月7日作出（2023）閩02執(zhí)復96號執(zhí)行裁定：駁回黃某祥的復議申請，維持福建省廈門市思明區(qū)人民法院（2023）閩0203執(zhí)異183號執(zhí)行裁定。
裁判理由
法院生效裁判認為，本案爭議焦點主要有三：
第一，本案是否存在事實認定錯誤的問題。黃某祥主張根據(jù)本案查明的事實可以推定其他9名共有人放棄優(yōu)先購買權。共有權人對被拍賣房產(chǎn)享有的優(yōu)先購買權系民事權利，其取得源于民法典和強制執(zhí)行相關法律、司法解釋的規(guī)定，如權利人放棄該項權利，應當通過明示的意思表示才能發(fā)生法律效力，執(zhí)行法院無權通過行為或者以權利人的默示來推定共有權人放棄其優(yōu)先購買權。因此，本案執(zhí)行法院未正式通知其他共有權人享有優(yōu)先購買權，而僅披露黃某祥為優(yōu)先購買權人，在程序上確有瑕疵，可能損害其他共有權人的合法權益，執(zhí)行法院依法糾正并無不妥。
第二，關于司法拍賣中未告知共有權人正確的優(yōu)先購買權程序，是否構成撤銷拍賣理由的問題。《中華人民共和國民法典》第三百零五條、三百零六條規(guī)定了按份共有情形下優(yōu)先購買權人行使權利的方式，該規(guī)定是實體法規(guī)定。通過司法拍賣的方式處置房產(chǎn)的，還應當遵循程序法的規(guī)定，即《最高人民法院關于人民法院網(wǎng)絡司法拍賣若干問題的規(guī)定》第六條第五項、第十三條、第十六條、第十九條的規(guī)定。這是因為司法拍賣不僅涉及按份共有人之間的法律關系，還要面對不特定的潛在競買人群體，需要考慮各方利益的平衡。優(yōu)先購買權人應當按照法定程序確認優(yōu)先競買資格，取得網(wǎng)絡競買的代碼、密碼后方可行權。如果依照黃某祥的主張，直接以1060萬元的價格由其優(yōu)先購買，則可能損害其他競買人的利益，也違背以價值發(fā)現(xiàn)為目的的網(wǎng)絡司法拍賣制度的宗旨。因此，執(zhí)行法院撤銷該次拍賣符合法律和司法解釋的規(guī)定。
第三，關于重新拍賣是否損害黃某祥優(yōu)先購買權的問題。本案中，執(zhí)行法院對黃某祥的優(yōu)先購買權自始至終未予否認。需要強調的是，法院保護的是優(yōu)先購買權，而非復議申請人所追求的優(yōu)先購買價格。對優(yōu)先購買權的保護應當建立在執(zhí)行行為合法性與執(zhí)行程序正當性基礎之上，如果無視程序上的明顯瑕疵而以某個價格點來保護個別人的“優(yōu)先購買權”，不僅沒有糾正程序瑕疵，更將損害其他利害關系人的合法權益。因此，重新拍賣不僅可以糾正原有的程序問題，更有助于保護各方當事人利益，且黃某祥行使優(yōu)先購買權不受影響。故法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
人民法院通過拍賣方式處置共有財產(chǎn)時，應當基于實體和程序雙重規(guī)范保障共有人的優(yōu)先購買權。若拍賣期間存在沒有告知全部優(yōu)先購買權人依法行使權利等程序瑕疵，可能影響拍賣公正性或者損害相關當事人合法權益的，應當撤銷拍賣程序并重新掛拍。
關聯(lián)索引
《最高人民法院關于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》（法釋〔2015〕10號，2020年修正）第23條
《最高人民法院關于人民法院網(wǎng)絡司法拍賣若干問題的規(guī)定》（法釋〔2016〕18號）第6條、第13條、第16條、第19條
執(zhí)行異議：福建省廈門市思明區(qū)人民法院（2023）閩0203執(zhí)異183號執(zhí)行裁定（2023年8月25日）
執(zhí)行復議：福建省廈門市中級人民法院（2023）閩02執(zhí)復96號執(zhí)行裁定（2023年10月7日）
