2023-03-1-404-023
姚某某受賄案
——國際追逃追贓案件中寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的準(zhǔn)確適用
關(guān)鍵詞：刑事 受賄罪 追逃追贓 寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策 量刑
基本案情
1991年至2005年，被告人姚某某分別利用擔(dān)任新昌縣長詔水庫管理局黨委 書記、局長，中共新昌縣委常委、副縣長等職務(wù)便利，為相關(guān)單位和個(gè)人在企 業(yè)轉(zhuǎn)制、資金周轉(zhuǎn)、項(xiàng)目開發(fā)等事項(xiàng)上謀取利益，直接或通過他人非法收受相 關(guān)人員所送財(cái)物，共計(jì)價(jià)值人民幣5221.054萬元。
后被告人姚某某潛逃境外。2005年12月，浙江省人民檢察院對姚某某受賄 案立案偵查。2018年10月3日，國際刑警組織對其發(fā)布紅色通報(bào)，同年10月17日 ,保加利亞警方在該國首都索非亞市抓獲姚某某，并于同月19日根據(jù)我國國家 監(jiān)察委員會(huì)提出的請求將其臨時(shí)羈押。隨后，姚某某在我國駐保加利亞大使館 對其領(lǐng)事探視時(shí)書面表達(dá)了回國投案意愿，并主動(dòng)配合完成簡易引渡，后于同 年11月30日被引渡回國。歸案后，姚某某除如實(shí)供述已被掌握的142.5萬元受賄 犯罪事實(shí)外，還坦白了其余受賄犯罪事實(shí)。
紹興市中級人民法院作出刑事判決：以受賄罪判處被告人姚某某有期徒刑 六年，并處罰金人民幣三百萬元；扣押在案的贓物、贓款轉(zhuǎn)化物、贓款孳息、 被告人家屬代為退繳的款項(xiàng)、被告人姚某某的個(gè)人財(cái)產(chǎn)等分別予以沒收或折抵 罰金。一審宣判后，被告人姚某某未上訴，檢察機(jī)關(guān)未抗訴。判決已發(fā)生法律 效力。
裁判理由
法院生效判決認(rèn)為，被告人姚某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利 ,為他人謀取利益，直接或通過他人非法收受財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。鑒于姚某某在《國家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察 院、公安部、外交部關(guān)于敦促職務(wù)犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》期 間自愿回國接受調(diào)查，積極配合完成引渡，如實(shí)交代全案受賄事實(shí)，可視為自 首；檢舉揭發(fā)他人犯罪經(jīng)查證屬實(shí)，具有立功表現(xiàn)；受賄贓款贓物及其孳息已 被全部追繳或由親屬代為退繳，故依法對其減輕處罰。
裁判要旨
1.回國受審案件中自首的認(rèn)定具有特殊性。即使在一國已經(jīng)申請他國對犯罪嫌疑人予以羈押并啟動(dòng)引渡司法程序后，被告人仍有自動(dòng)投案的空間。對于在引渡程序中主動(dòng)回國的被告人，可以認(rèn)定其屬于“自動(dòng)投案”，從而有利于節(jié)約司法資源、順利開展國際追逃追贓。而在“如實(shí)供述”的問題上，國際追 逃追贓案件與普通刑事案件沒有區(qū)別，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，甚至比國內(nèi)普通刑事案 件更嚴(yán)。比如，如果被告人只是如實(shí)供述了罪行，但退贓不積極，甚至將贓款 藏匿在境外，一般不予大幅度的從輕，嚴(yán)格適用甚至不適用減輕處罰，明確體 現(xiàn)追逃追贓并舉的政策導(dǎo)向。
2.對于響應(yīng)國家刑事政策感召回國的被告人，在量刑時(shí)應(yīng)依法給予從寬處 理。在審理回國受審案件時(shí)，要在懲治犯罪的同時(shí)充分體現(xiàn)政策兌現(xiàn)，使量刑 結(jié)果符合寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，做到罪責(zé)刑相適應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)案件審判政治效果、 法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。職務(wù)犯罪人員逃至境外后往往會(huì)陷入極度的 矛盾和失落之中，如果我們通過司法判決體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，就很容易擊 潰逃犯的心理防線，收到事半功倍的追逃追贓效果。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第385條第1款，第386條，第383條第1款第3項(xiàng)、 第2款、第3款，第67條第1款，第68條，第52條，第53條第1款，第64條
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若 干問題的解釋》第3條第1款、第18條、第19條
一審：浙江省紹興市中級人民法院（2019）浙06刑初10號刑事判決 （2020年8月27日）
蘇義飛：刑事審判參考收錄本案，請看《[第1466號]姚某某受賄案-國際追逃追贓案件中寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的準(zhǔn)確適用》
