刑事審判參考（2019.12 總第118輯）
陳某受賄案
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一、裁判理由
“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策和“保留死刑，嚴(yán)格控制和慎重適用死刑”的死刑政策是職務(wù)犯罪案件死刑適用的指導(dǎo)原則。死刑的控制直至廢止是刑罰制度發(fā)展的方向。而在這個(gè)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪中死刑的廢止又在整個(gè)進(jìn)程中走在前列。近年來(lái)，刑事立法通過(guò)刑法修正案的形式不斷減少死刑罪名，也體現(xiàn)了我國(guó)死刑政策趨向科學(xué)、刑罰體系更加符合現(xiàn)代文明的進(jìn)程。
從規(guī)范層面看，貪污賄賂罪雖然仍保留死刑，但在司法實(shí)踐層面，死刑，尤其是死刑立即執(zhí)行的判決已經(jīng)非常少。從《刑法》第三百八十三條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定來(lái)看，貪污賄賂犯罪的死刑只適用于數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的情形。本案中，陳某受賄金額將近2億元。這在當(dāng)時(shí)是前所未有的。法院認(rèn)為，陳某的受賄行為嚴(yán)重侵害了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，敗壞了國(guó)家工作人員的聲譽(yù)，論罪應(yīng)當(dāng)判處死刑。這是法院在審理過(guò)程中將量刑選定在死刑檔的重要原因。但同時(shí)，陳某還具有一些可以從寬的情節(jié)，其因其他問(wèn)題被調(diào)查時(shí)如實(shí)供述了尚未被有關(guān)部門掌握的涉案全部受賄事實(shí)，具有自首情節(jié)，且案發(fā)后贓款已全部追繳?？紤]上述情節(jié)，對(duì)陳某判處死刑，可不立即執(zhí)行。
同時(shí)，這一量刑結(jié)果放在近年來(lái)貪污賄賂案件辦理的進(jìn)程中來(lái)看，也是符合司法規(guī)律的。陳某案是十八大前查處的、有重大影響的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)犯罪，在陳某被查處之前，因?yàn)樨澪圪V賂犯罪被判處死刑立即執(zhí)行的案件就很少；而隨著十八大后國(guó)家反腐力度的不斷加大，在其之后，又陸續(xù)查處了數(shù)起省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)甚至更高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)的違法犯罪行為，且后期查處的一些案件在犯罪數(shù)額上有超過(guò)該案的情況。此外，2016年《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》頒布實(shí)施后，貪污賄賂犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了調(diào)整，犯罪金額有了較大程度的提升，對(duì)死刑立即執(zhí)行的適用更為嚴(yán)格。因此綜合全案情況，對(duì)陳某案判處死刑，但不予立即執(zhí)行，無(wú)論是對(duì)比之前和同期的案件，還是對(duì)比之后的審判實(shí)踐，都是適當(dāng)?shù)摹?/p>
【編后語(yǔ)】
中國(guó)石油化工集團(tuán)公司原總經(jīng)理陳某受賄案是一起發(fā)生在國(guó)計(jì)民生重要領(lǐng)域的嚴(yán)重職務(wù)犯罪案件，是我們黨和政府嚴(yán)厲懲處的一系列重大貪腐案件中的一件，因涉案金額之巨、中國(guó)石油化工集團(tuán)地位之重而備受世人關(guān)注。
中國(guó)石油化工集團(tuán)作為我國(guó)三大石油能源央企，在確保市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)及制品方面，起著十分重要的作用。但伴隨著企業(yè)規(guī)模的快速發(fā)展，中國(guó)石油化工集團(tuán)開始投入巨量資金用于購(gòu)買土地，建設(shè)新的煉化、儲(chǔ)油基地和辦公場(chǎng)所，開拓海外原油市場(chǎng)等，一些不法商人看到其中的經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)，為了利益不擇手段，用金錢腐蝕權(quán)力，一系列問(wèn)題隨之產(chǎn)生。
對(duì)陳某的依法、及時(shí)處理，清除了中國(guó)石油化工集團(tuán)內(nèi)部的蛀蟲，糾正了石油化工這一關(guān)系國(guó)計(jì)民生、關(guān)系我國(guó)能源安全的重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的偏差，為促進(jìn)我國(guó)能源企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，保證石油能源的有效、穩(wěn)定供給提供了堅(jiān)實(shí)的保障。更重要的是，通過(guò)對(duì)陳某案的查處，進(jìn)一步彰顯了黨中央反腐敗的一貫態(tài)度和決心。該案的查處與審判也給國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員以深刻的警示。
（撰稿∶北京市第二中級(jí)人民法院 譚勁松審編∶最高人民法院刑二庭 王曉東）
