【發(fā)布部門】 合肥市勞動和社會保障局 【發(fā)文字號】 合勞秘社[2005]125號
【發(fā)布日期】 2005.07.04 【實施日期】 2005.07.04
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市勞動和社會保障局關(guān)于查處違法建設(shè)期間提供就業(yè)援助的實施意見
（合勞秘社[2005]125號）
各縣、區(qū)勞動保障局，各開發(fā)區(qū)勞動人事局，各有關(guān)單位：
為幫助做好查處違法建設(shè)期間經(jīng)濟(jì)特困家庭就業(yè)困難人員的就業(yè)問題，現(xiàn)就做好經(jīng)濟(jì)特困家庭就業(yè)困難人員的就業(yè)援助提出如下意見：
一、就業(yè)援助的對象
援助對象：在查處違法建設(shè)過程中被依法拆除違法建筑、正在享受低保的城鎮(zhèn)常住居民，在勞動年齡段內(nèi)（男18～60周歲、女18～50周歲）、有勞動能力、有就業(yè)愿望、但尚未就業(yè)的生活困難人員。
符合上述條件的人員，可向轄區(qū)街道申領(lǐng)《特困人員就業(yè)援助證》，由街道、社區(qū)勞動保障服務(wù)平臺為其提供各項就業(yè)援助服務(wù)。其中，持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員，仍按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，享受再就業(yè)優(yōu)惠政策。
二、就業(yè)援助的主要內(nèi)容
堅持屬地化管理服務(wù)的原則，各縣、區(qū)、街道、社區(qū)勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真做好查處違法建設(shè)中經(jīng)濟(jì)特困家庭就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作，提供下列援助：
?。ㄒ唬┱咦稍冊?。縣、區(qū)、街道、社區(qū)勞動保障平臺要組織各種形式咨詢活動，免費發(fā)放政策宣傳資料，幫助拆違中的就業(yè)困難群體了解和熟悉各項就業(yè)和勞動保障政策，幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)。
?。ǘ┚蜆I(yè)信息援助?？h、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)要廣泛收集用工信息，通過勞動力市場信息網(wǎng)、新聞媒體等途徑了解就業(yè)信息，為拆違中的就業(yè)困難群體提供3次以上有效的就業(yè)信息，讓他們有更多選擇就業(yè)的機(jī)會。
（三）職業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)介紹援助。縣、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，要對持《特困人員就業(yè)援助證》的生活特困人員進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，實行“一對一”服務(wù)，根據(jù)他們自身條件，幫助他們選擇適合自己的職業(yè)，指導(dǎo)他們通過自謀職業(yè)等形式實現(xiàn)就業(yè)。各街道、社區(qū)勞動和社會保障事務(wù)所（站）要為他們建立專門臺帳，并確保每季度上門跟蹤服務(wù)一次，直至其實現(xiàn)就業(yè)。在拆違工作量較大、就業(yè)困難人員集中的地區(qū)，可組織專場招聘會，為每位生活特困人員提供至少一次免費職業(yè)介紹。
?。ㄋ模┘寄芘嘤?xùn)援助。要積極開展就業(yè)培訓(xùn)，選擇勞動力市場有需求，且適合生活特困人員從事的職業(yè)（工種），采取政府購買培訓(xùn)成果或其他方式，使有培訓(xùn)愿望的持《特困人員就業(yè)援助證》的生活特困人員至少得到一次免費培訓(xùn)機(jī)會，并幫助他們接受培訓(xùn)后能夠盡快就業(yè)。
?。ㄎ澹┚蜆I(yè)崗位援助。縣、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)就業(yè)和社會保障機(jī)構(gòu)要大力發(fā)展社區(qū)勞務(wù)派遣、就業(yè)基地等組織形式，積極推行非全日制、臨時性、季節(jié)性和彈性工作等靈活多樣的就業(yè)方式，促進(jìn)生活特困人員多途徑、多形式實現(xiàn)就業(yè)。各級公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)也要通過即時就業(yè)服務(wù)窗口，向生活特困人員提供就業(yè)崗位。
（六）就業(yè)“結(jié)對”幫扶援助。各縣、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)就業(yè)和社會保障機(jī)構(gòu)，要組織動員轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為拆違工作做出積極貢獻(xiàn)的生活特困人員開展“獻(xiàn)愛心、送崗位”活動，實行“一對一”就業(yè)幫扶，明確責(zé)任，包干到人，幫扶到人，幫扶到位。
三、就業(yè)援助的有關(guān)優(yōu)惠政策
1、各縣、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)通過開發(fā)臨時性、季節(jié)性、非全日制工作崗位，幫助生活特困人員成功實現(xiàn)就業(yè)，按每人50元的標(biāo)準(zhǔn)，予以一次性獎勵。獎勵資金由各區(qū)財政承擔(dān)，市財政根據(jù)各區(qū)全年實際支付的情況以獎代補(bǔ)；各縣獎勵資金由各縣財政承擔(dān)。
2、各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對持《特困人員就業(yè)援助證》的人員，實行免費職業(yè)介紹并成功的，予以職介補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：免費介紹生活特困人員實現(xiàn)就業(yè)，并與用人單位簽訂1年以上（含1年）2年以下期限勞動合同的，按每人60元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；簽訂2年以上（含2年）3年以下期限勞動合同的，按每人80元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；簽訂3年以上（含3年）期限勞動合同的，按每人100元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。其中介紹男50周歲以上、女40周歲以上大齡特困人員實現(xiàn)就業(yè)的，對應(yīng)上述簽訂勞動合同期限的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按介紹人數(shù)，每人增加20元補(bǔ)貼。上述補(bǔ)貼費用由市、縣財政分別承擔(dān)。
3、憑《特困人員就業(yè)援助證》，享受免費職業(yè)技能培訓(xùn)，達(dá)到120課時以上，出勤率達(dá)到80％以上的，培訓(xùn)后經(jīng)考核取得勞動保障行政部門頒發(fā)的《安徽省職業(yè)培訓(xùn)合格證書》的，按每人不低于200元標(biāo)準(zhǔn)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。其中取得勞動保障行政部門頒發(fā)的相應(yīng)職業(yè)（工種）《職業(yè)資格證書》的，按取得《職業(yè)資格證書》人數(shù)每人增加100元補(bǔ)貼（含技能鑒定費）。生活特困人員接受培訓(xùn)后半年內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的，在上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再按實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人增加100元補(bǔ)貼，所需資金由市、縣財政分別承擔(dān)。
4、各類用人單位每招用一名持《特困人員就業(yè)援助證》，并簽訂一年以上（含1年）勞動合同的，一次性給予1000元崗位補(bǔ)貼，所需資金由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)一半；各縣所需資金由縣財政承擔(dān)。暫定執(zhí)行3年。
合肥市勞動和社會保障局
二○○五年七月四日
【發(fā)布日期】 2005.07.04 【實施日期】 2005.07.04
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市勞動和社會保障局關(guān)于查處違法建設(shè)期間提供就業(yè)援助的實施意見
（合勞秘社[2005]125號）
各縣、區(qū)勞動保障局，各開發(fā)區(qū)勞動人事局，各有關(guān)單位：
為幫助做好查處違法建設(shè)期間經(jīng)濟(jì)特困家庭就業(yè)困難人員的就業(yè)問題，現(xiàn)就做好經(jīng)濟(jì)特困家庭就業(yè)困難人員的就業(yè)援助提出如下意見：
一、就業(yè)援助的對象
援助對象：在查處違法建設(shè)過程中被依法拆除違法建筑、正在享受低保的城鎮(zhèn)常住居民，在勞動年齡段內(nèi)（男18～60周歲、女18～50周歲）、有勞動能力、有就業(yè)愿望、但尚未就業(yè)的生活困難人員。
符合上述條件的人員，可向轄區(qū)街道申領(lǐng)《特困人員就業(yè)援助證》，由街道、社區(qū)勞動保障服務(wù)平臺為其提供各項就業(yè)援助服務(wù)。其中，持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員，仍按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，享受再就業(yè)優(yōu)惠政策。
二、就業(yè)援助的主要內(nèi)容
堅持屬地化管理服務(wù)的原則，各縣、區(qū)、街道、社區(qū)勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真做好查處違法建設(shè)中經(jīng)濟(jì)特困家庭就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作，提供下列援助：
?。ㄒ唬┱咦稍冊?。縣、區(qū)、街道、社區(qū)勞動保障平臺要組織各種形式咨詢活動，免費發(fā)放政策宣傳資料，幫助拆違中的就業(yè)困難群體了解和熟悉各項就業(yè)和勞動保障政策，幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)。
?。ǘ┚蜆I(yè)信息援助?？h、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)要廣泛收集用工信息，通過勞動力市場信息網(wǎng)、新聞媒體等途徑了解就業(yè)信息，為拆違中的就業(yè)困難群體提供3次以上有效的就業(yè)信息，讓他們有更多選擇就業(yè)的機(jī)會。
（三）職業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)介紹援助。縣、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，要對持《特困人員就業(yè)援助證》的生活特困人員進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，實行“一對一”服務(wù)，根據(jù)他們自身條件，幫助他們選擇適合自己的職業(yè)，指導(dǎo)他們通過自謀職業(yè)等形式實現(xiàn)就業(yè)。各街道、社區(qū)勞動和社會保障事務(wù)所（站）要為他們建立專門臺帳，并確保每季度上門跟蹤服務(wù)一次，直至其實現(xiàn)就業(yè)。在拆違工作量較大、就業(yè)困難人員集中的地區(qū)，可組織專場招聘會，為每位生活特困人員提供至少一次免費職業(yè)介紹。
?。ㄋ模┘寄芘嘤?xùn)援助。要積極開展就業(yè)培訓(xùn)，選擇勞動力市場有需求，且適合生活特困人員從事的職業(yè)（工種），采取政府購買培訓(xùn)成果或其他方式，使有培訓(xùn)愿望的持《特困人員就業(yè)援助證》的生活特困人員至少得到一次免費培訓(xùn)機(jī)會，并幫助他們接受培訓(xùn)后能夠盡快就業(yè)。
?。ㄎ澹┚蜆I(yè)崗位援助。縣、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)就業(yè)和社會保障機(jī)構(gòu)要大力發(fā)展社區(qū)勞務(wù)派遣、就業(yè)基地等組織形式，積極推行非全日制、臨時性、季節(jié)性和彈性工作等靈活多樣的就業(yè)方式，促進(jìn)生活特困人員多途徑、多形式實現(xiàn)就業(yè)。各級公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)也要通過即時就業(yè)服務(wù)窗口，向生活特困人員提供就業(yè)崗位。
（六）就業(yè)“結(jié)對”幫扶援助。各縣、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)就業(yè)和社會保障機(jī)構(gòu)，要組織動員轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為拆違工作做出積極貢獻(xiàn)的生活特困人員開展“獻(xiàn)愛心、送崗位”活動，實行“一對一”就業(yè)幫扶，明確責(zé)任，包干到人，幫扶到人，幫扶到位。
三、就業(yè)援助的有關(guān)優(yōu)惠政策
1、各縣、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)通過開發(fā)臨時性、季節(jié)性、非全日制工作崗位，幫助生活特困人員成功實現(xiàn)就業(yè)，按每人50元的標(biāo)準(zhǔn)，予以一次性獎勵。獎勵資金由各區(qū)財政承擔(dān)，市財政根據(jù)各區(qū)全年實際支付的情況以獎代補(bǔ)；各縣獎勵資金由各縣財政承擔(dān)。
2、各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對持《特困人員就業(yè)援助證》的人員，實行免費職業(yè)介紹并成功的，予以職介補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：免費介紹生活特困人員實現(xiàn)就業(yè)，并與用人單位簽訂1年以上（含1年）2年以下期限勞動合同的，按每人60元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；簽訂2年以上（含2年）3年以下期限勞動合同的，按每人80元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；簽訂3年以上（含3年）期限勞動合同的，按每人100元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。其中介紹男50周歲以上、女40周歲以上大齡特困人員實現(xiàn)就業(yè)的，對應(yīng)上述簽訂勞動合同期限的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按介紹人數(shù)，每人增加20元補(bǔ)貼。上述補(bǔ)貼費用由市、縣財政分別承擔(dān)。
3、憑《特困人員就業(yè)援助證》，享受免費職業(yè)技能培訓(xùn)，達(dá)到120課時以上，出勤率達(dá)到80％以上的，培訓(xùn)后經(jīng)考核取得勞動保障行政部門頒發(fā)的《安徽省職業(yè)培訓(xùn)合格證書》的，按每人不低于200元標(biāo)準(zhǔn)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。其中取得勞動保障行政部門頒發(fā)的相應(yīng)職業(yè)（工種）《職業(yè)資格證書》的，按取得《職業(yè)資格證書》人數(shù)每人增加100元補(bǔ)貼（含技能鑒定費）。生活特困人員接受培訓(xùn)后半年內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的，在上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再按實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人增加100元補(bǔ)貼，所需資金由市、縣財政分別承擔(dān)。
4、各類用人單位每招用一名持《特困人員就業(yè)援助證》，并簽訂一年以上（含1年）勞動合同的，一次性給予1000元崗位補(bǔ)貼，所需資金由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)一半；各縣所需資金由縣財政承擔(dān)。暫定執(zhí)行3年。
合肥市勞動和社會保障局
二○○五年七月四日
