發(fā)文機關中共安徽省委員會辦公廳
發(fā)文日期2016年10月16日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2016年10月16日
效力級別地方黨內規(guī)范性文件
省委各部委，省直各單位黨組（黨委），各人民團體黨組：
《關于落實全面從嚴治黨要求進一步加強省直機關黨的建設的實施意見》已經省委負責同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
中共安徽省委辦公廳
2016年10月16日
關于落實全面從嚴治黨要求進一步加強省直機關黨的建設的實施意見
全面從嚴治黨是以習近平同志為總書記的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本保證。省直機關各級黨組織要認真落實中央關于全面從嚴治黨的部署要求，深入貫徹《中共安徽省委關于深入推進全面從嚴治黨的若干意見》（皖發(fā)〔2016〕16號）精神，切實把全面從嚴治黨貫穿機關黨的建設全過程，堅持服務中心、建設隊伍，堅持突出重點、整體推進，堅持問題導向、標本兼治，全面加強機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，不斷提高省直機關管黨治黨科學化水平，為打造創(chuàng)新型“三個強省”、全面建成小康社會、加快建設美好安徽提供堅實的思想、政治和組織保證。
一、突出思想建黨，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部
（一） 深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。認真學習習近平總書記關于改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍重要思想，認真學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引導黨員干部深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，切實增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。認真學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話，圍繞“不忘初心、繼續(xù)前進”八個方面的要求，增強全面推進黨的建設新的偉大工程的自覺性。要把學習習近平總書記視察安徽重要講話擺上重要位置，牢牢把握 “一大目標、五大任務”，結合本職工作認真領會、融會貫通。狠抓黨組（黨委）中心組理論學習制度落實，領導干部以身作則，切實做到真學真懂真信真用。進一步推進學習型黨組織建設，發(fā)揮省直機關“大講堂”、“讀書月”和“雙進雙百”三大品牌的支撐引領作用，發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院等教育培訓主陣地的保障支持作用，發(fā)揮各單位鮮活學習載體的普及覆蓋作用，使廣大黨員干部成為習近平總書記系列重要講話精神的主動學習者、自覺實踐者和模范貫徹者。堅持以知促行，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，將學習成果轉化為正確的方向、科學的思路、務實的舉措和發(fā)展的成效。
（二） 深入開展理論政策教育。加強黨的路線方針政策和中國夢宣傳教育，開展馬克思主義哲學和黨史國史、國情形勢等教育，引導黨員干部堅定理想信念，自覺加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，做到對黨忠誠、個人干凈、勇于擔當。抓好《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》貫徹落實，大力加強機關精神文明建設，弘揚以“服務”為核心的“服務、務實、高效、清廉”的省直機關精神，注重家庭家教家風建設。加強憲法法律和黨內法規(guī)教育，推進法治機關建設，引導黨員干部自覺做尊法學法守法用法的模范，提高運用法治思維、法治方式管黨治黨的意識和推動工作的能力。
（三） 做好經常性思想政治工作。貫徹落實《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》及省委《實施細則》，加強意識形態(tài)領域形勢教育，健全意識形態(tài)領域情況分析研判、預警和處置機制，教育引導黨員干部明辨理論是非、澄清模糊認識，消除思想“誤區(qū)”和認識“盲區(qū)”，不斷增強黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，切實筑牢意識形態(tài)防線。堅守輿論陣地，在大是大非和政治原則問題上把好方向，敢抓敢管，敢于斗爭。完善黨員干部思想動態(tài)分析和教育引導機制，廣泛開展談心交流活動，做到“五必談”、“三必訪”（工作變動必談、情緒波動必談、職務任免必談、工作失誤必談、發(fā)生違紀必談，生活困難必訪、家庭矛盾必訪、生病住院必訪），及時了解掌握黨員干部的思想動態(tài)、精神狀態(tài)，對苗頭性、傾向性、普遍性問題，及時提出改進意見。把解決干部職工的思想問題和實際困難結合起來，堅持開展送溫暖、獻愛心主題活動，努力辦實事、做好事、解難事。充分發(fā)揮工青婦等群團組織的作用，形成思想政治工作“人人做”的生動局面。積極探索新媒體環(huán)境下做好思想政治工作的新途徑、新辦法，樹立“互聯(lián)網+”工作理念，抓好網絡陣地建設，加強對報刊、新媒體及報告會、研討會、講座、論壇等輿論陣地管理，把握活思想、弘揚主旋律、傳播正能量，增強思想政治工作的時代性和針對性。
二、嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持堅定正確政治方向
（四） 尊崇黨章黨規(guī)。深刻認識習近平總書記視察安徽時提出的“三個決定著”的論斷，按照“六個聯(lián)系實際”、“三個深入思考”的要求，引導黨員干部帶頭尊崇黨章，認真學習黨章，自覺遵守黨章，堅決維護黨章。強化黨規(guī)黨紀教育，認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨組工作條例（試行）》和《中國共產黨問責條例》等黨內法規(guī)，引導黨員干部牢記黨規(guī)黨紀，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，充分發(fā)揮黨規(guī)黨紀規(guī)范懲戒、崇善向上的作用，全面規(guī)范機關黨組織和黨員的行為。
（五） 樹牢“四個意識”。深入開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩教育，引導黨員干部樹牢政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要切實做政治上的明白人，在政治定力上、擔當精神上、工作方法上、敬業(yè)精神上向習近平總書記看齊，奮力爭當自覺堅持堅定正確政治方向的模范，自覺貫徹中央決策部署的模范，自覺扛起責任、善于管理的模范，自覺堅持原則、嚴于律己的模范。堅持把違反政治紀律問題作為紀律審查的重要內容，堅決維護中央權威，保證中央政令暢通，絕不允許“上有政策、下有對策”，絕不允許有令不行、有禁不止。
（六） 嚴肅黨內政治生活。按照“堅持、加強、創(chuàng)新”的要求，認真貫徹落實加強和規(guī)范黨內政治生活的相關規(guī)定，發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員領導干部雙重組織生活等黨內生活制度，結合實際開展主題黨日、警示教育等活動，增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內政治生態(tài)。嚴格執(zhí)行《關于縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會實施辦法（試行）》，督促指導所屬單位領導班子開好民主生活會，勇于拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，增進黨性原則基礎上的團結。省直機關工委參與做好對省直單位黨員領導干部民主生活會的督促檢查和指導工作。
三、立足組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
（七） 夯實機關黨建工作基礎。認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委《實施辦法》，切實把各項要求落到實處。不斷加強機關基層黨組織建設，嚴格執(zhí)行《省直機關黨支部工作規(guī)程》和基層黨組織按期換屆規(guī)定，規(guī)范基層黨支部和黨小組活動，落細落實組織生活各項制度，制定和落實基層黨建年度“三個清單”，建立基層黨建工作經費保障機制，拓寬服務載體，提升服務本領，不斷夯實基層黨組織工作基礎，推動全面從嚴治黨向基層延伸，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
（八） 嚴格黨員發(fā)展與管理。認真貫徹《關于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》，堅持以嚴的標準要求黨員、以嚴的措施管理黨員、以嚴的紀律約束黨員，制定和落實黨員發(fā)展年度計劃，提高發(fā)展黨員質量，優(yōu)化黨員隊伍結構，嚴格黨員日常監(jiān)督，扎實做好流動黨員工作，積極穩(wěn)妥處置不合格黨員。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，從思想、工作、生活上關心黨員。廣泛開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、承諾踐諾、志愿服務等活動，大力宣傳基層黨建工作的先進典型，宣傳優(yōu)秀基層干部的先進事跡，充分發(fā)揮典型示范作用。完善省直機關黨員信息庫，加強基層黨組織和黨員動態(tài)化規(guī)范化管理。嚴格黨費核算標準，主動按時足額交納黨費，并及時予以公布。
（九） 切實履行基層黨組織在干部管理中的職責。機關黨委要協(xié)助黨組(黨委)管理機關基層黨組織和群眾組織的干部，配合組織人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議，對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。黨支部要對所在支部的黨員包括領導干部進行民主評議，嚴格落實考核制度。部門內設機構黨組織書記、副書記在任期內調整，由所在基層黨組織提出建議人選，報機關黨委審批、任免。黨組(黨委)要支持機關基層黨組織參與機關干部管理工作，主動聽取機關基層黨組織的意見建議。
四、嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，推動作風建設常態(tài)化長效化
（十） 嚴格貫徹中央八項規(guī)定精神。持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神和省委、省政府“三十條”貫徹落實，細化實化要求。扭住“常”、“長”二字，盯住突出問題，看住重要時間節(jié)點，嚴防公款購買贈送年貨節(jié)禮、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、獎金、公車私用或“私車公養(yǎng)”、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等問題反彈。防范隱性變異的“四風”問題，加強監(jiān)督問責，加大通報曝光力度。認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》及相關配套制度，確保厲行勤儉節(jié)約的各項規(guī)定落實到位。
（十一） 拓展和深化黨的作風建設成果。認真汲取黨的群眾路線教育實踐活動中創(chuàng)造的寶貴經驗和有效做法，堅持不懈推進黨的群眾路線、群眾觀點學習教育，鞏固和拓展教育成果。堅持問題導向，貫徹從嚴要求，推動黨員干部自覺踐行“三嚴三實”要求，時時銘記、事事堅持、處處上心，保持開拓進取、奮發(fā)有為的朝氣，砥礪攻堅克難、銳意創(chuàng)新的勇氣，強化勇于負責、敢于擔當的銳氣，形成想作為、敢作為、善作為的良好風尚。
（十二） 持續(xù)推進省直機關效能建設。認真貫徹落實省委、省政府持續(xù)推進省直機關效能建設的部署要求，緊緊圍繞規(guī)范履行核心職能、模范履行崗位職責、忠實履行領導責任，切實從更高起點、更廣領域、更深層次上持續(xù)推進省直機關效能建設，努力實現(xiàn)服務意識、辦事效率、制度規(guī)范、干部素質的全面提升。堅持以公開公正、陽光透明為基本要求，以制度創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新為重要抓手，推動機關作風效能建設聚焦核心職能，突出抓好政府權力清單和責任清單的落地見效，促進機關作風效能建設服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局。省直效能辦持之以恒抓好效能督查、暗訪、通報工作，細化效能考核辦法，認真組織效能建設考核，加強機關效能投訴辦理力度，對懶政怠政問題，嚴格實行效能問責。各單位要認真總結效能建設的好經驗、好做法，深入查擺工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進一步理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，把深化效能建設的措施研究好、謀劃好，把機關效能建設持續(xù)不斷引向深入。
（十三） 深化機關服務型黨組織建設。進一步推動“機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”的“雙聯(lián)系”工作，深化城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建、“百名廳局長下基層”活動，落實在職黨員到社區(qū)報到制度，推動省直機關志愿服務活動制度化、品牌化、常態(tài)化，及時總結、宣傳和推廣機關基層黨組織服務群眾的經驗做法，增強做好群眾工作本領，創(chuàng)新群眾工作方法，拓展聯(lián)系群眾渠道，不斷強化基層黨組織服務群眾的功能。加強黨對群團工作的領導，扎實做好黨建帶工建、團建、婦建工作，積極做好機關統(tǒng)戰(zhàn)工作，通過開展“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動，通過廣泛聯(lián)系并充分發(fā)揮黨外人士的作用，更好地動員群眾、教育群眾、服務群眾。
五、嚴格落實“兩個責任”，堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭
（十四） 嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”。貫徹《安徽省直屬機關基層黨組織落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施意見》，進一步明確責任內容，強化制度保障，嚴肅責任追究，建立完善廉政風險防控機制，做到權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、預警及時，加強對重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)廉政風險點的動態(tài)監(jiān)管和對防控措施落實情況的監(jiān)督檢查，確?！皟蓚€責任”落到實處。認真執(zhí)行《關于加強省直單位機關紀委建設的意見》，加強機關紀委組織和隊伍建設，突出監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。各單位機關黨委、機關紀委要根據省紀委、省直機關工委的工作部署，研究制定年度黨風廉政建設目標，明確責任、分解任務，對所屬基層組織履行“兩個責任”情況進行監(jiān)督檢查，所屬基層組織主要負責人要作述廉述責報告。省直機關工委對省直單位機關黨委、機關紀委履行“兩個責任”情況進行監(jiān)督檢查，每年聽取機關黨委、機關紀委主要負責人的述廉述責報告。強化責任追究，完善落實“兩個責任”考核、問責、追責的辦法和機制。對“兩個責任”執(zhí)行不嚴、落實不力的實行“一案雙查”。
（十五） 深入開展黨風廉政建設宣傳教育。堅持紀在法前、紀嚴于法，深入開展黨性黨風黨紀和廉潔自律教育，嚴格執(zhí)行黨內法規(guī)，以“六項紀律”為尺子，嚴明紀律底線，加強管理監(jiān)督，切實把黨的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。深化反腐倡廉教育，加強崗位廉政教育、警示教育和廉政文化建設，建立典型案例剖析制度，加大案件通報和曝光力度，教育引導黨員干部受警醒、知敬畏、明底線，廉潔修身、廉潔齊家，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
（十六） 嚴肅查處違紀違規(guī)問題。堅持把紀律挺在前面，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，重點查辦違反政治紀律和組織紀律案件、違反中央八項規(guī)定精神案件、利用省直機關和個人職務影響力謀取私利案件等，特別是十八大后仍不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。認真做好信訪舉報工作，堅持抓早抓小、防微杜漸，嚴格問題線索管理，對反映黨員干部的苗頭性傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、函詢、教育，使紅臉出汗成為常態(tài)。認真落實省紀委關于處級干部違反黨紀案件處理報省直機關工委、省直紀工委審批的規(guī)定，加強上級黨組織對執(zhí)紀工作的監(jiān)督。深入剖析典型案例，加大案件通報力度，認真研究新形勢下違紀違法案件的特點和規(guī)律，充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。
六、提升綜合素質，全面加強黨務干部隊伍建設
（十七） 加強機關黨務干部隊伍建設。適應聚精會神抓黨建要求的不斷提高、全面從嚴治黨責任不斷強化的形勢，加強機關專職黨務人員的力量配備，不斷滿足機關黨建工作的實際需要。嚴把黨務干部入口關，初任機關黨委書記、專職副書記，其年齡要符合能任滿一屆的要求，任職時間超過兩屆的，換屆時不再提名。注重從優(yōu)秀年輕干部中培養(yǎng)選拔黨務工作人員，把經過黨務崗位鍛煉考驗成熟的干部放到重要崗位使用，有組織有計劃推進黨務干部與業(yè)務干部雙向交流。
（十八） 嚴格機關黨組織負責人任職審批程序。各單位機關黨委書記一般由本單位黨員負責人擔任，專職副書記按本單位內設機構正職配備。機關紀委書記由機關黨委副書記或者相應職級的黨員干部擔任。各單位機關黨委書記、專職副書記和機關紀委書記、副書記擬任人選，須在議決前征求省直機關工委意見，經審核后再啟動干部選拔和任用程序，審核認為不符合條件的，所在單位要按照要求重新提出擬任人選。各單位基層黨組織書記、副書記和機關紀委負責人在任期內職務變動，應當事先征得上級黨組織的同意。
（十九） 強化黨務干部培訓。進一步豐富培訓內容、改進培訓方式、拓寬培訓渠道，不斷提高機關黨務干部的綜合素質和業(yè)務能力。省直機關工委每年舉辦專職黨務干部培訓班，集中為黨務干部“充電”。加強黨支部書記輪訓，新任黨支部書記須在任職6個月內參加培訓，省直黨校開辦黨支部書記培訓常規(guī)班次。有條件的單位自辦黨支部書記培訓班，特別要加強新任黨務干部的業(yè)務入門培訓。
七、強化黨建責任，完善機關黨建工作格局
（二十） 完善機關黨建工作責任制。進一步完善承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”黨建責任體系，真正做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治，確保實現(xiàn)全面從嚴治黨一體化、全覆蓋。省直機關工委領導省直機關黨的工作，加強對各單位機關黨組織落實全面從嚴治黨要求情況的監(jiān)督檢查，建立與黨組（黨委）重要事項溝通聯(lián)系機制，及時聽取意見建議，共同研究和推動機關黨的建設各項工作。省直各單位堅持和完善黨組（黨委）書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委協(xié)調推進、黨支部具體落實、部門負責人“一崗雙責”的“一級抓一級、層層抓落實”的機關黨建工作責任體系。
（二十一） 各單位黨組（黨委）要切實擔起管黨治黨責任。落實黨建工作責任制，把機關黨建工作列入重要議事日程，經常聽取工作匯報，及時學習貫徹年度機關黨建工作會議精神，與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進，幫助解決經費保障等方面的問題，保證機關黨組織有足夠的精力開展黨建主業(yè)，切實把主體責任貫穿到黨建工作的各方面，確保管黨治黨的要求落地生根。黨組（黨委）對涉及機關的有關重要問題作出決定時，應當根據需要充分征求機關黨組織和黨員干部的意見，重要情況應及時進行通報，發(fā)揮機關黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用。認真落實機關黨委專職副書記列席本單位黨員領導干部民主生活會和黨組(黨委)以及本單位負責人召開的有關會議的要求，包括列席部署單位重要工作任務，研究討論有關干部人事工作、涉及干部職工切身利益問題等有關會議。省直單位黨組（黨委）書記要切實履行抓黨建第一責任人的職責，牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，抓好班子、帶好隊伍。其他黨組（黨委）成員要根據分工抓好職責范圍內黨建工作，支持并積極參加機關黨的活動。
（二十二） 各單位機關黨委要切實履行職責。按照省直機關工委和黨組（黨委）要求，重點履行協(xié)助、推進、教育、監(jiān)督和引領責任。協(xié)助責任，就是協(xié)助單位黨組(黨委)完成中心工作。推進責任，就是在省直機關工委領導和單位黨組(黨委)指導下主動謀劃和推進本單位機關黨建工作。教育責任，就是學習、宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，組織黨員深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神；做好機關工作人員的思想政治工作，支持和協(xié)助本單位負責人完成工作任務。監(jiān)督責任，就是對黨員進行監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨的紀律。引領責任，就是履行以黨建帶群建的責任，加強對統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作的領導，支持工會、共青團、婦委會等群眾組織依照各自章程獨立負責地開展工作，真正成為黨聯(lián)系和服務群眾的橋梁和紐帶。黨支部等基層黨組織在機關黨委領導下，負責機關黨建各項工作任務的落實。
（二十三） 設立部門黨建工作領導小組。由單位黨組(黨委)書記任組長，機關黨委書記任副組長，派駐紀檢組(紀委)、機關黨委、機關紀委、干部人事等部門負責人為成員，領導小組辦公室可設在機關黨委或相關職能部門。領導小組對本單位黨的建設各項工作實施統(tǒng)一領導，定期召開會議，聽取情況匯報，統(tǒng)籌謀劃和全面推進本單位機關黨的建設各項工作，協(xié)調解決存在的突出問題。設置黨委的單位黨建工作領導小組，領導本單位機關和直屬單位黨組織的工作，指導本行業(yè)本系統(tǒng)基層黨建工作。
（二十四） 加強對機關黨建工作的考核監(jiān)督。健全完善機關黨建考核述職評議機制。省直機關工委協(xié)同有關部門開展黨建年度綜合考核工作。各單位機關黨委每年向省直機關工委述職，省直機關工委對機關黨委履職情況進行綜合評價，并向黨組（黨委）反饋述職評議考核有關情況。各單位基層黨組織每年向上級黨組織述職，上級黨組織對所屬基層黨組織履職情況進行綜合評價，建立上級黨組織對下級黨組織主要負責人約談制度。根據全面從嚴治黨工作需要，省直機關工委每年應個別或集體約談部分省直單位機關黨委主要負責同志，針對所在單位機關黨建方面存在的突出問題，提出改進意見和要求，并將約談情況向省委作專題報告。積極探索發(fā)揮群眾監(jiān)督作用的有效機制，確保黨的建設各項工作落到實處。
（二十五） 強化機關黨建問責工作。突出政治責任，聚焦全面從嚴治黨，用問責砥礪擔當，用擔當詮釋忠誠，做到失責必問、問責必嚴，發(fā)揮震懾警示效應，倒逼主體責任落實。認真整改中央巡視組指出的省直部門黨建工作“掛空擋”、管黨治黨“燈下黑”問題。對于在省委巡視、綜合考核、專項檢查、群眾監(jiān)督及通過其他渠道發(fā)現(xiàn)的機關黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的六大紀律不力、黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不扎實等突出問題，依據《中國共產黨問責條例》，嚴肅問責失職失責的黨組織，重點是黨組（黨委）、機關黨委主要負責人。問責由省委或者有管理權限的黨組織作出。其中對黨的領導干部，紀委（紀檢組）、黨的工作部門有權采取通報、誡勉方式進行問責；提出組織調整或者組織處理的建議；采取紀律處分方式問責，按照黨章和有關黨內法規(guī)規(guī)定的權限和程序執(zhí)行。
(二十六) 加強機關黨建理論研究。深入學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，加強黨建智庫建設，圍繞機關黨建的難點問題、黨員干部關注的熱點問題，加強機關黨建工作理論研究。深入總結全面從嚴治黨實踐經驗，不斷完善服務中心、建設隊伍的實現(xiàn)途徑和有效方式，著力從體制機制層面形成有針對性地解決問題的思路和辦法，推進依法依規(guī)治黨。尊重基層首創(chuàng)精神，抓好調研成果轉化，對基層黨組織帶有普遍性、規(guī)律性的黨建工作經驗和做法，及時總結完善推廣，努力走出符合省直機關實際、具有省直機關特色的黨建工作新路徑。
