發(fā)文機關(guān)國家文物局
發(fā)文日期2021年01月27日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號文物保函〔2021〕104號
施行日期2021年01月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
湖南省文物局：
你局《關(guān)于請求審批涉老司城遺址保護區(qū)劃的永順縣司城村水廠至喻家堡通組公路建設(shè)項目的請示》（湘文物報〔2020〕72號）收悉。經(jīng)研究，我局原則同意在老司城遺址保護區(qū)劃內(nèi)實施永順縣司城村水廠至喻家堡通組公路建設(shè)項目。
一、 所報方案尚需作以下必要的修改和完善：
（一）針對老司城遺址保護區(qū)劃內(nèi)項目所含護坡建設(shè)、涵管鋪設(shè)、土方作業(yè)、取排水、繞行道路開辟等各類工程，補充開展施工場地的全域文物資源調(diào)查，詳細說明項目沿線地上、地下文物遺存的分布狀況，在此基礎(chǔ)上優(yōu)化項目選線及工程方案設(shè)計，確保文物安全。
（二）采取有效措施，嚴格控制工程施工對周邊山體的破壞，并考慮對道路兩側(cè)崖壁采取必要的加固措施。
（三）盡量減少地面以上道路路基,路面宜采用色調(diào)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的仿生瀝青。補充擬建公路與魚肚街連接處的設(shè)計細節(jié)，并注意避免對魚肚街歷史風貌造成不良影響。
（四）進一步深化遺產(chǎn)影響評估，科學分析項目建設(shè)導致該區(qū)域自然排水模式改變對遺址本體的潛在影響、項目建成運營對老司城重要節(jié)點視域景觀的影響、道路升級和交通擴容帶來的游客量增長對遺址安全的影響等，并對方案設(shè)計提出優(yōu)化完善建議。
（五）補充施工過程中的減振、揚塵和廢水廢渣處理、材料運輸、破碎巖石排險等環(huán)節(jié)的工作方案，并制訂應急預案。
二、 請你局組織專業(yè)考古機構(gòu)對擬建項目相關(guān)區(qū)域做進一步的考古調(diào)查、勘探和必要的考古發(fā)掘，考古發(fā)掘項目需另行填報考古發(fā)掘申請書。
三、 請你局指導相關(guān)單位根據(jù)以上意見對所報項目進行修改、完善，并按照《中華人民共和國文物保護法》的有關(guān)規(guī)定，履行相應審批手續(xù)后實施。
四、 請你局會同相關(guān)部門加強對項目實施過程的全程監(jiān)管，組織專業(yè)機構(gòu)參與指導，確保文物安全。項目實施過程中如有文物遺存等重要發(fā)現(xiàn)，應立即停止施工并組織研究，提出調(diào)整方案。
專此函復。
國家文物局
2021年1月27日
