發(fā)文機(jī)關(guān)國家疾病預(yù)防控制局規(guī)劃財務(wù)與法規(guī)司
發(fā)文日期2026年07月27日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2026年07月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
一、 出臺背景
黨的十八大以來，我國疾病預(yù)防控制工作取得舉世矚目的成就，建成世界上規(guī)模最大的疾病預(yù)防控制體系，全國疫情形勢保持總體平穩(wěn)。“十五五”時期，我國面臨的公共衛(wèi)生環(huán)境加速變化，防范化解重大公共衛(wèi)生風(fēng)險的任務(wù)仍然艱巨。國家疾控局、國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、國家中醫(yī)藥局等7部門聯(lián)合印發(fā)《疾病預(yù)防控制“十五五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》是疾病預(yù)防控制領(lǐng)域首個五年期國家級專項(xiàng)規(guī)劃，對推動疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。
二、 主要內(nèi)容
《規(guī)劃》包括5部分，共20條。第一部分，總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)四中全會部署，堅(jiān)定不移走中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，堅(jiān)定不移貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控，深入實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以推動疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以建設(shè)現(xiàn)代化疾控體系為主線，更加注重社會共治、協(xié)同聯(lián)動，更加注重多病同防、平急結(jié)合，更加注重創(chuàng)新賦能、質(zhì)效提升，全面強(qiáng)化公共衛(wèi)生能力，有效防控重大傳染病，為保護(hù)人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。第二至第四部分，重點(diǎn)任務(wù)。一是預(yù)防控制重大傳染病。按照多病同防思路，從加強(qiáng)呼吸道傳染病、蟲媒傳染病、經(jīng)血液與性傳播傳染病、人畜共患病、疫苗可預(yù)防疾病及其他疾病防控6方面做出部署。二是加強(qiáng)疾控體系建設(shè)。從強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、優(yōu)化疾控功能定位、促進(jìn)醫(yī)防協(xié)同和醫(yī)防融合、優(yōu)化傳染病外防輸入布局、加強(qiáng)疾控隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化科研創(chuàng)新支撐、建設(shè)“數(shù)智”疾控7方面明確政策措施。三是強(qiáng)化公共衛(wèi)生能力。包括監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生干預(yù)、應(yīng)急物資保障、監(jiān)督執(zhí)法、宣傳倡導(dǎo)7方面能力。第五部分，保障措施。加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障，建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制，凝聚規(guī)劃實(shí)施合力。
三、 貫徹落實(shí)
國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政策銜接和協(xié)同配合，抓好組織實(shí)施，強(qiáng)化對《規(guī)劃》實(shí)施情況的動態(tài)監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和統(tǒng)籌研究解決實(shí)施中的問題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推動疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
