發(fā)文機關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
發(fā)文日期2024年01月17日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號建辦房〔2024〕2號
施行日期2024年01月17日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
個人信息保護是房地產(chǎn)行業(yè)消費者權(quán)益保護的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的意見》（建房規(guī)〔2023〕2號），對加強房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)中的個人信息保護作出明確規(guī)定。但仍有少數(shù)房地產(chǎn)中介機構(gòu)及從業(yè)人員利用職務(wù)上的便利非法收集、使用、買賣公民個人信息，侵犯公民個人信息合法權(quán)益。為進一步加強房地產(chǎn)中介行業(yè)公民個人信息保護，發(fā)揮負面典型的警示教育作用，現(xiàn)將5起房地產(chǎn)中介行業(yè)侵犯公民個人信息違法違規(guī)典型案例通報如下。
一、 上海德佑房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司員工非法對外出售公司內(nèi)部業(yè)主信息
上海德佑房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司員工陳某、祝某某、馬某合謀對外出售公司掌握的房屋業(yè)主信息來獲利。三人通過馬某的員工賬號和權(quán)限訪問公司大數(shù)據(jù)信息平臺，查詢并導出掛牌房屋的業(yè)主信息，將信息對外出售獲取好處費。至案發(fā)，陳某從祝某某處獲取好處費20萬元，陳某給予馬某好處費6萬元。僅2021年4月，陳某對外發(fā)送信息共計12716條。2021年11月，司法機關(guān)以侵犯公民個人信息罪判處陳某有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣十萬元；判處祝某某有期徒刑三年，并處罰金人民幣八萬元；判處馬某有期徒刑一年十個月，并處罰金人民幣五萬元。
二、 房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員沈某某采取購買、收受、交換等方式非法獲取公民個人信息
2017年至2019年，沈某某先后在無錫暢盛房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司、無錫滬聯(lián)房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司、無錫鏈鋪網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、無錫大玩家房地產(chǎn)營銷策劃有限公司等從事房產(chǎn)銷售相關(guān)業(yè)務(wù)。期間，沈某某采用購買、收受、交換等方式，從周某某等人非法獲取多個樓盤業(yè)主的公民個人信息，包括小區(qū)名稱、門牌號、業(yè)主姓名、聯(lián)系電話等，共計78100余條，并提供給他人共計8600余條。2020年12月，司法機關(guān)以侵犯公民個人信息罪判處沈某某有期徒刑三年，并處罰金人民幣二萬元。
三、 中山市裕豐房地產(chǎn)咨詢有限公司員工非法購買公民個人信息
2019年9月，中山市裕豐房地產(chǎn)咨詢有限公司西區(qū)翠景分公司員工黃某，為謀取利益，在添加譚某某微信號后，通過微信轉(zhuǎn)賬的方式向譚某某購買大量中山市相關(guān)樓盤小區(qū)住戶的公民個人信息，包括公民姓名、住址、聯(lián)系電話、房產(chǎn)面積等，共計53590條。2020年6月，司法機關(guān)以侵犯公民個人信息罪判處黃某有期徒刑三年，并處罰金人民幣五千元。
四、 柯某利用“房利幫”網(wǎng)站非法獲取、出售業(yè)主房源信息
2016年1月起，柯某開始運營“房利幫”網(wǎng)站并開發(fā)同名手機APP，以對外售賣二手房租售房源信息為主營業(yè)務(wù)。運營期間，柯某對網(wǎng)站會員上傳真實業(yè)主房源信息進行現(xiàn)金激勵，吸引掌握該類信息的房地產(chǎn)中介人員注冊會員并向網(wǎng)站提供信息，有償獲取了大量包含房屋門牌號碼及業(yè)主姓名、電話等非公開內(nèi)容的業(yè)主房源信息，共計30余萬條，以會員套餐方式出售獲利達人民幣150余萬元。2019年12月，司法機關(guān)以侵犯公民個人信息罪判處柯某有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣160萬元。
五、 湖南省湘西自治州宜居房產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)有限公司蔡某某私自留存業(yè)主信息開展業(yè)務(wù)
湖南省湘西自治州宜居房產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)有限公司負責人蔡某某在某售樓部從事房地產(chǎn)銷售期間，利用職務(wù)之便，未經(jīng)售樓部及業(yè)主同意，復印了1095條小區(qū)業(yè)主姓名、門牌號、房產(chǎn)面積、聯(lián)系電話等資料。后蔡某某成立湘西自治州宜居房產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)有限公司，利用這些業(yè)主信息資料開展房屋中介業(yè)務(wù)，用于在日常經(jīng)營活動中給業(yè)主打電話，詢問房屋是否需要出售、出租等。2022年3月，司法機關(guān)以侵犯公民個人信息罪判處蔡某某有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣一千元。
2023年12月，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出，要重拳整治房地產(chǎn)市場秩序，糾治房地產(chǎn)中介等方面亂象，切實維護人民群眾合法權(quán)益。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要深入學習貫徹全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，認真落實建房規(guī)〔2023〕2號文件要求，舉一反三，加強房地產(chǎn)中介行業(yè)管理，會同有關(guān)部門加大房地產(chǎn)行業(yè)侵犯公民個人信息違法違規(guī)行為查處力度，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2024年1月17日
