發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期2026年06月01日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2026年06月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
目錄
案例一：陜西省某法律援助中心對張某某請求給付撫養(yǎng)費提供法律援助案
案例二：江蘇省某法律援助中心對在校學(xué)生盧某健康權(quán)糾紛提供法律援助案
案例三：上海市某法律援助中心對王某某遭受虐待提供法律援助案
案例四：江西省某法律援助中心對在校學(xué)生葉某遭受校園欺凌提供法律援助案
案例五：內(nèi)蒙古自治區(qū)某法律援助中心對留守兒童胡某某涉嫌盜竊罪提供法律援助案
案例一 陜西省某法律援助中心對張某某請求給付撫養(yǎng)費提供法律援助案
【基本案情】
張某某6歲時，其父母協(xié)議離婚，約定母親撫養(yǎng)張某某，父親按月支付撫養(yǎng)費。但張某某父親僅支付一千元后，便杳無音訊。張某某母親因肢體殘疾，無固定工作，母子二人依靠低保生活，家庭十分困難。
為索要撫養(yǎng)費，2024年9月，張某某母親向陜西省某法律援助中心申請法律援助。法律援助中心受理申請后，經(jīng)審查認(rèn)為，張某某母親是未成年人張某某的法定代理人，可以代為申請法律援助，請求給付撫養(yǎng)費屬于法律援助事項范圍。根據(jù)法律援助法規(guī)定，法律援助中心當(dāng)日作出給予法律援助的決定，并指派辦案經(jīng)驗豐富的法律援助人員承辦此案。
承辦人員接受指派后，立即約見受援人張某某及其母親，整理離婚協(xié)議、張某某父親前期支付記錄等相關(guān)證據(jù)材料。在充分了解案情并確定受援人訴求后，承辦人員擬定了起訴狀并訴至人民法院，請求張某某父親支付所拖欠的撫養(yǎng)費共計16萬元。
人民法院立案后，因張某某父親長期失聯(lián)，傳票無法送達(dá)，為推動訴訟程序順利進(jìn)行，確保張某某能夠及時獲得撫養(yǎng)費。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定》第十條第二款“當(dāng)事人在訴訟中申請財產(chǎn)保全，確因客觀原因不能提供明確的被保全財產(chǎn)信息，但提供了具體財產(chǎn)線索的，人民法院可以依法裁定采取財產(chǎn)保全措施”，承辦人員及時向人民法院申請財產(chǎn)保全。人民法院凍結(jié)張某某父親的支付寶、微信等互聯(lián)網(wǎng)金融賬戶后，張某某父親主動聯(lián)系人民法院。人民法院告知其因未按約定支付撫養(yǎng)費被起訴，并送達(dá)傳票。
訴訟過程中，承辦人員多次與張某某父親溝通，闡明拒不支付撫養(yǎng)費所需承擔(dān)的法律后果。在人民法院的主持下，雙方經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，明確張某某父親應(yīng)當(dāng)按月支付撫養(yǎng)費直至張某某18周歲，前期所拖欠的撫養(yǎng)費分期支付。
【專家點評】
本案是法律援助精準(zhǔn)保障未成年人合法權(quán)益的典型范例。父母撫養(yǎng)未成年子女是法定強(qiáng)制性義務(wù)。張某某父親長期拖欠撫養(yǎng)費，導(dǎo)致未成年子女生活陷入困頓，嚴(yán)重侵害了未成年人的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)。法律援助中心依照法律援助法和“法援護(hù)苗”專項行動要求，當(dāng)日受理、當(dāng)日審查、當(dāng)日指派專人承辦，為受援人提供及時有效的法律援助服務(wù)。承辦人員認(rèn)真履職，細(xì)致梳理案件證據(jù)，積極溝通協(xié)調(diào)，促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決撫養(yǎng)費拖欠及后續(xù)支付問題，全方位保障未成年人的長遠(yuǎn)權(quán)益，充分彰顯了法律援助的溫度。（佟麗華 北京青少年法律援助與研究中心主任）
案例二 江蘇省某法律援助中心對在校學(xué)生盧某健康權(quán)糾紛提供法律援助案
【基本案情】
盧某為江蘇省某初中在校學(xué)生，李某為其同班同學(xué)。2023年11月，李某在課間玩耍時，用大功率激光筆照射盧某左眼。次日，盧某左眼突然失明，醫(yī)院診斷為激光性黃斑區(qū)損傷且部分?jǐn)嗔选＝?jīng)鑒定，盧某左眼受損與李某行為有直接因果關(guān)系。盧某父親多次與李某父母溝通賠償事宜，未能達(dá)成一致。
2024年10月，盧某父親代盧某向江蘇省某法律援助中心申請法律援助。法律援助中心經(jīng)審查認(rèn)為，盧某家庭經(jīng)濟(jì)困難，主張人身損害賠償事項符合《江蘇省法律援助條例》相關(guān)規(guī)定。法律援助中心決定給予法律援助，指派熟悉未成年人身心特點的律師承辦此案。
承辦律師接受指派后，立即約見盧某父親，詳細(xì)溝通案件細(xì)節(jié)，向老師學(xué)生了解盧某受傷過程，并到醫(yī)院、鑒定機(jī)構(gòu)等單位收集醫(yī)院就診記錄、鑒定意見書以及醫(yī)療費、交通費等費用單據(jù)。隨后，承辦律師代理盧某向人民法院起訴，請求李某賠償醫(yī)藥費、護(hù)理費、誤工費、輔助器具費等3萬余元，支付精神損害撫慰金2萬元。開庭審理時，被告李某父親就支付人身損害賠償金無異議，但不愿意支付精神損害撫慰金。承辦律師指出：李某違反校規(guī)攜帶大功率強(qiáng)光激光筆至校園且照射盧某眼部，直接侵害盧某健康權(quán)。李某的侵權(quán)行為不僅導(dǎo)致盧某身體損傷，還產(chǎn)生心理陰影，致其厭學(xué)和成績下滑，應(yīng)當(dāng)對盧某給予精神損害賠償。最終，被告李某父親認(rèn)可律師意見，在人民法院主持下，與盧某父親達(dá)成調(diào)解協(xié)議，承諾一次性支付精神損害賠償?shù)荣r償金3.9萬元。2025年3月，李某父親全部支付到位。
【專家點評】
本案屬于典型在校學(xué)生傷人導(dǎo)致的健康權(quán)糾紛。校園安全直接關(guān)系到學(xué)生健康，關(guān)系到千萬家庭。未成年人屬無民事行為能力或者限制民事行為能力人，心理發(fā)育未成熟，不能完全識別危險行為所帶來的后果。本案中，李某系未成年人，造成盧某左眼損害，應(yīng)當(dāng)由李某監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法律援助機(jī)構(gòu)指導(dǎo)承辦律師，通過專業(yè)服務(wù)和細(xì)致幫助切實維護(hù)了盧某的合法權(quán)益，體現(xiàn)了司法的公平公正，也為處理未成年人健康權(quán)糾紛案件提供了指引。（李炳爍 江蘇大學(xué)法學(xué)院院長、教授，江蘇高校大學(xué)生法律援助聯(lián)盟指導(dǎo)老師）
案例三 上海市某法律援助中心對王某某遭受虐待提供法律援助案
【基本案情】
年僅3歲的幼兒王某某，多次被其母親張某某以毆打、凍餓、捆綁、凌辱等方式實施虐待，造成王某某嚴(yán)重營養(yǎng)不良、面部軟組織挫傷。2024年11月，張某某對王某某施暴致其受傷，公安機(jī)關(guān)以涉嫌虐待罪立案偵查。
2025年1月，檢察機(jī)關(guān)因王某某年幼無自救能力，將案件情況告知上海市某法律援助中心。經(jīng)審查，法律援助中心認(rèn)為王某某屬于遭受虐待的受害人，符合不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制的法定情形，當(dāng)即決定給予法律援助，并從未成年人法律援助律師庫中指派辦案經(jīng)驗豐富的律師承辦此案。
承辦律師接受指派后，第一時間約見王某某及其父親，發(fā)現(xiàn)王某某骨瘦如柴、對陌生人有強(qiáng)烈恐懼情緒。在案件審查逮捕階段，承辦律師與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)充分溝通，提交法律意見書，指出犯罪嫌疑人張某某未真誠悔罪、不適合取保候?qū)?，建議對其批準(zhǔn)逮捕。檢察機(jī)關(guān)采納該意見，依法批準(zhǔn)逮捕張某某。在審查起訴階段，承辦律師全面閱卷，調(diào)取病歷、傷情鑒定及張某某在線上發(fā)布的照片等證據(jù)，反復(fù)與受援人父親溝通，綜合考慮受援人情況，以及張某某拒不認(rèn)罪悔罪的情形，向檢察機(jī)關(guān)提出量刑建議。審判階段，承辦律師建議人民法院依法判處監(jiān)禁刑。2025年7月，一審法院采納承辦律師意見，以虐待罪判處張某某有期徒刑一年，張某某未上訴。
刑事案件辦結(jié)后，王某某父親擔(dān)憂張某某刑滿釋放后會繼續(xù)威脅孩子安全，再次來到法律援助中心，就撤銷張某某監(jiān)護(hù)人資格事宜申請法律援助。法律援助中心繼續(xù)指派同一承辦律師代理。承辦律師依據(jù)民法典關(guān)于撤銷監(jiān)護(hù)人資格的規(guī)定，代理王某某提起訴訟，積極協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)支持起訴，聯(lián)系婦聯(lián)作為兒童權(quán)益代表人參與訴訟，委托第三方出具監(jiān)護(hù)權(quán)評估報告。庭審中，承辦律師指出，張某某長期虐待未成年女兒，被人民法院認(rèn)定構(gòu)成虐待罪，不再適合擔(dān)任王某某的監(jiān)護(hù)人。人民法院采納了承辦律師意見，依法判決撤銷張某某的監(jiān)護(hù)人資格，指定其父親為唯一監(jiān)護(hù)人。為幫助王某某早日走出陰影，法律援助中心積極聯(lián)動屬地派出所、婦聯(lián)、教育部門，幫助王某某就近入托入園，協(xié)調(diào)心理咨詢?nèi)藛T提供免費心理疏導(dǎo)，定期回訪王某某情況。2025年9月，王某某父親向法律援助中心贈送錦旗，表示“法律不僅懲治了惡行，更給了孩子一個全新的未來”。
【專家點評】
本案是法律援助保障未成年被害人合法權(quán)益的典型案例，為辦理涉未成年人虐待和監(jiān)護(hù)失職案件提供了有益借鑒。本案中，受援人的身心健康長期受到嚴(yán)重侵害，且家庭監(jiān)護(hù)力量薄弱，法律援助機(jī)構(gòu)及時啟動綠色通道，指導(dǎo)律師提供全流程服務(wù)，不僅通過刑事訴訟程序依法追究了行為人的刑事責(zé)任，更有效銜接刑事保護(hù)與民事監(jiān)護(hù)權(quán)保護(hù)，幫助受援人脫離不適宜的監(jiān)護(hù)環(huán)境，體現(xiàn)了對未成年人的全方位保護(hù)。在訴訟代理層面之外，法律援助機(jī)構(gòu)聯(lián)動多方力量，將個案中的法律保護(hù)延伸至入托幼兒園、心理疏導(dǎo)、家庭監(jiān)護(hù)回訪等社會關(guān)愛環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了法律援助在重建未成年人安全、穩(wěn)定成長環(huán)境中的重要價值。（郭志媛 中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副院長、教授，法律援助工作站教師志愿者）
案例四 江西省某法律援助中心對在校學(xué)生葉某遭受校園欺凌提供法律援助案
【基本案情】
2025年1月，江西省某初中學(xué)生蔡某糾集他人圍堵葉某，將其拖至巷子和大橋下，采取體罰、毆打等方式對葉某實施侮辱、傷害，同時拍攝視頻上傳網(wǎng)絡(luò)。葉某家長知曉后立即報警。公安機(jī)關(guān)根據(jù)鑒定情形，依法對蔡某等人作出行政拘留、罰款決定。事后，葉某因嚴(yán)重心理創(chuàng)傷長期不敢返校讀書。
就蔡某等人給葉某造成的人身及精神損害賠償問題，葉某母親與蔡某等人家屬協(xié)商無果，遂代葉某向江西省某法律援助中心申請法律援助。法律援助中心受理申請后，經(jīng)審查認(rèn)為，葉某家庭經(jīng)濟(jì)困難，符合法律援助條件，當(dāng)日作出給予法律援助的決定。
承辦人員接受法律援助中心指派后，及時約見葉某及其父母，詳細(xì)了解案情，告知相關(guān)法律規(guī)定和訴訟程序要求。同時，全面調(diào)取公安機(jī)關(guān)筆錄、鑒定意見書、醫(yī)療費票據(jù)、交通憑證、學(xué)校履行管理職責(zé)情況等證據(jù)材料，系統(tǒng)梳理蔡某等人的侵權(quán)行為及責(zé)任分擔(dān)問題。征詢?nèi)~某父母同意后，承辦人員以生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)糾紛向人民法院提起訴訟。
案件審理中，承辦人員指出，蔡某未能提供證明葉某存在過錯的證據(jù)，并根據(jù)侵權(quán)人參與欺凌程度和行為危害性，按照“過錯與責(zé)任相適應(yīng)”原則劃分責(zé)任比例，因本案中蔡某等侵權(quán)人系未成年人，屬于限制民事行為能力人，共同實施侵權(quán)行為，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。同時，欺凌行為給葉某帶來嚴(yán)重心理創(chuàng)傷，有權(quán)主張精神損害賠償。最終，人民法院采納了承辦人員的代理意見，依法判決蔡某等人及其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，共支付精神損害賠償?shù)荣r償金1.4萬余元。經(jīng)法律援助中心回訪，葉某已恢復(fù)身心健康、轉(zhuǎn)至其他學(xué)校就讀。
【專家點評】
本案是在校學(xué)生因遭受校園欺凌主張合法權(quán)益的典型案例。在校園欺凌案件中，未成年人往往面臨身體傷害、人格受辱、心理創(chuàng)傷和法治能力不足等多重困境。法律援助機(jī)構(gòu)依法受理申請、快速審查并及時指派承辦人員，使未成年人能夠獲得優(yōu)質(zhì)法律援助。承辦人員抓住共同侵權(quán)、監(jiān)護(hù)人責(zé)任、責(zé)任比例和精神損害賠償?shù)汝P(guān)鍵問題，依法回應(yīng)被告抗辯，明確欺凌行為的違法性和責(zé)任后果，在精神損害賠償問題上沒有機(jī)械停留于傷情等級，而是結(jié)合欺凌行為的侮辱性、傳播性以及對未成年人造成的持續(xù)影響提出主張，對于類似案件中實現(xiàn)未成年人身心權(quán)益的實質(zhì)保護(hù)具有參考意義。（寧虹超 哈爾濱商業(yè)大學(xué)法學(xué)院副院長、教授，法律援助工作站教師志愿者）
案例五 內(nèi)蒙古自治區(qū)某法律援助中心對留守兒童胡某某涉嫌盜竊罪提供法律援助案
【基本案情】
胡某某5歲時父母離異，一直跟隨祖父母生活，家中收入微薄，生活十分拮據(jù)。由于常年缺少父母陪伴與管教引導(dǎo)，胡某某性格日漸叛逆，早早輟學(xué)在家，后受不良風(fēng)氣影響，三次因違法行為被行政拘留。2025年，胡某某因盜竊手機(jī)被公安機(jī)關(guān)抓獲，面臨刑事追責(zé)。因胡某某屬于未成年人，且沒有委托辯護(hù)人，檢察機(jī)關(guān)依照法律援助法，通知法律援助中心為胡某某指派律師提供辯護(hù)服務(wù)。
法律援助中心接到檢察機(jī)關(guān)通知后，當(dāng)日指派熟悉未成年人身心特點的律師承辦該案。承辦律師接受指派后，立即會見受援人，并兩次與胡某某的爺爺溝通，深入了解孩子的成長經(jīng)歷、家庭情況和以往表現(xiàn)。初見時，胡某某言行叛逆、態(tài)度囂張，承辦律師從胡某某角度出發(fā)，耐心勸導(dǎo)、消解其抵觸情緒，幫助他認(rèn)識到違法與犯罪帶來的法律后果。胡某某深受觸動、表示悔過。承辦律師認(rèn)為，胡某某犯罪時系未成年人，具有坦白情節(jié)、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并獲被害人諒解，家庭失管也是其違法犯罪不利誘因。據(jù)此，向檢察機(jī)關(guān)提交了書面辯護(hù)意見，建議對胡某某作不起訴處理。檢察機(jī)關(guān)采納承辦律師意見，組織由人大代表、政協(xié)委員及聽證員參加的聽證會，最終依法對胡某某作出不起訴決定。接到不起訴決定書的那天，胡某某的爺爺眼眶通紅，緊緊攥著那張紙，反復(fù)看了好幾遍。他特意做了一面寫有“司法救濟(jì)多保障，保護(hù)少年有律師”的錦旗，送到法律援助中心。如今，胡某某已告別了那個叛逆的自己，開始學(xué)習(xí)手藝，走上了人生的正軌。
【專家點評】
本案是一起法律援助落實“教育、感化、挽救”的未成年人司法保護(hù)方針，挽救涉罪留守兒童的典型案例。留守兒童因父母監(jiān)護(hù)缺位、親情關(guān)愛缺失、法治意識淡薄，易誤入違法犯罪歧途，本案中胡某某的成長經(jīng)歷與違法軌跡，正是這類群體的典型縮影。法律援助中心快速響應(yīng)、精準(zhǔn)指派專業(yè)律師，不僅是提供法律辯護(hù)，更注重心理疏導(dǎo)與教育引導(dǎo)。承辦律師摒棄簡單說教，以耐心溝通喚醒少年悔意，精準(zhǔn)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，推動檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定，避免了對少年成長的終身影響。本案通過法理與情理的融合、懲戒與挽救的平衡，幫助迷途少年重拾人生方向，實現(xiàn)了法律效果、社會效果與教育效果的有機(jī)統(tǒng)一。（朱曉宇 中國兒童中心科研部部長、研究員）
