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(2025年)《水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解讀
來源: www.yamiyani.com   日期:2026-05-20   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)水利部

發(fā)文日期2025年11月05日

時(shí)效性現(xiàn)行有效

施行日期2025年11月05日

效力級(jí)別部門規(guī)范性文件

一、 標(biāo)準(zhǔn)制定背景

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,是人類生存發(fā)展不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ),人類在聚居的區(qū)域內(nèi)對(duì)水資源的治理、開發(fā)和利用的程度,標(biāo)志著人類社會(huì)發(fā)展的高度。同時(shí),水也是一種文化載體,可以構(gòu)成豐富的文化資源,影響著人們的思想和行為。水文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,其誕生、形成、發(fā)展于我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文明與幅員遼闊的地理空間之中。我國(guó)農(nóng)耕文明歷史悠久,長(zhǎng)期的水利實(shí)踐留下了數(shù)量眾多、類型豐富的水文化遺產(chǎn)。水文化遺產(chǎn)是人類社會(huì)承襲下來的與水有關(guān)的或反映人水關(guān)系的一切有價(jià)值的物質(zhì)遺存,以及某一族群在識(shí)水、用水、治水過程中形成的能夠世代相傳、反映其特殊生活生產(chǎn)方式的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式及其相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所,是物質(zhì)水文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)水文化遺產(chǎn)的總和。這些遺產(chǎn)蘊(yùn)含著人與自然和諧共生的理念,凝聚著符合我國(guó)國(guó)情、水情的治水智慧,承載著中華民族的輝煌創(chuàng)造,傳承著中華民族的偉大精神,是中華民族的文化瑰寶。保護(hù)好、傳承好、利用好水文化遺產(chǎn)對(duì)于傳承和弘揚(yáng)先進(jìn)水文化、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),對(duì)于提高國(guó)家文化軟實(shí)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有重要意義。然而,這些水文化遺產(chǎn)卻正面臨著不同程度的破壞,甚至有消失的危險(xiǎn),亟待開展分批分類保護(hù)利用工作。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)文明程度的不斷提高,國(guó)家對(duì)水文化遺產(chǎn)保護(hù)的重視程度也達(dá)到了新的高度。習(xí)近平總書記多次在講話中指出,要加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,并對(duì)中國(guó)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)利用工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)對(duì)大運(yùn)河遺產(chǎn)要做好保護(hù)、傳承、利用,標(biāo)志著水文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)利用傳承工作進(jìn)入了新的歷史階段。

自2008年起,我國(guó)積極開展水文化遺產(chǎn)調(diào)查等工作,設(shè)立相關(guān)課題,取得了豐碩的調(diào)查成果。近年來,國(guó)家又出臺(tái)了一系列政策法規(guī),為水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供了制度保障。2022年,水利部印發(fā)《“十四五”水文化建設(shè)規(guī)劃》,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。在水文化遺產(chǎn)領(lǐng)域,各類組織逐漸意識(shí)到科學(xué)管理和有效保護(hù)的重要性,積極參與水文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用工作。

同樣,在當(dāng)今全球化的時(shí)代背景下,水文化遺產(chǎn)作為文化遺產(chǎn)的重要分支,其保護(hù)與管理工作已成為國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的重要議題。隨著全球?qū)沙掷m(xù)發(fā)展理念的深入踐行,文化與自然遺產(chǎn)的保護(hù)被視為可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一。聯(lián)合國(guó)教科文組織在世界遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域積極推動(dòng)各項(xiàng)工作,眾多國(guó)際公約和倡議不斷出臺(tái),如《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》等,為各國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了宏觀的指導(dǎo)框架和原則。在水文化遺產(chǎn)方面,自2000年聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議提出“千年發(fā)展目標(biāo)”,明確水作為關(guān)鍵資源的重要地位后,國(guó)際上逐漸出臺(tái)一系列相關(guān)的保護(hù)制度和協(xié)定,不同國(guó)家和地區(qū)也在探索適合自身的水文化遺產(chǎn)保護(hù)策略。聯(lián)合國(guó)教科文組織水理事會(huì)于1999年建立了專注水的歷史研究的國(guó)際性學(xué)術(shù)組織——國(guó)際水歷史學(xué)會(huì)(International WaterHistory Association)。這個(gè)學(xué)會(huì)的主要目的是向社會(huì)公眾傳播水文化知識(shí),加深人們對(duì)水在人類發(fā)展進(jìn)程中的作用的認(rèn)識(shí),以此來促使人們關(guān)注和理解水;關(guān)注水在人類社會(huì)進(jìn)步中的地位和作用,關(guān)注人類改造水環(huán)境的過程,關(guān)注水與不同國(guó)家、不同民族以及不同文化背景人們的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展之間的密切關(guān)系等等。國(guó)際水歷史學(xué)會(huì)在2009年還創(chuàng)辦了國(guó)際水文化領(lǐng)域重要的學(xué)術(shù)刊物《水歷史》(《WaterHistory》),該雜志旨在促進(jìn)水與人類關(guān)系的歷史理解,在人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)以及應(yīng)用科學(xué)等領(lǐng)域從事水歷史研究的學(xué)者之間建立了有效的聯(lián)系,為昨天和今天的水管理研究提供了一個(gè)學(xué)術(shù)交流的平臺(tái),探索控制水資源者復(fù)雜的目標(biāo)和意識(shí)形態(tài),將人文社會(huì)科學(xué)研究與自然應(yīng)用科學(xué)有效聯(lián)系起來。2006年,聯(lián)合國(guó)教科文組織為第十四個(gè)世界水日確定的主題是“水與文化”。例如,一些歐美國(guó)家憑借其豐富的歷史文化資源和先進(jìn)的技術(shù)手段,在運(yùn)河遺產(chǎn)、水利景觀等方面的保護(hù)取得了一定經(jīng)驗(yàn)。這類對(duì)水文化遺產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估方法和保護(hù)模式為其他國(guó)家提供了參考范例。2021年,聯(lián)合國(guó)教科文組織舉辦第一屆水文化國(guó)際研討會(huì),呼吁氣候變化背景下“水文化的傳承與創(chuàng)新”。2022年召開的第二屆水文化國(guó)際研討會(huì)以“古代文明中的水與環(huán)境:傳統(tǒng)、技術(shù)與文化”為主題,聚焦古代水利技術(shù)、古代水文明與水遺產(chǎn),聚焦探討水文化建設(shè)。2023年召開的第三屆水文化國(guó)際研討會(huì)以“尋跡水文明:水利遺產(chǎn)中的文化智慧”為主題,會(huì)議認(rèn)為人類的歷史就是一部認(rèn)識(shí)水、治理水、利用水的歷史。人類建造并遺留至今的水文化遺產(chǎn)內(nèi)涵豐富、延綿后世、惠澤人民,閃耀著人類智慧的光芒,熔鑄著人類文化的力量。

國(guó)內(nèi)外都在積極推進(jìn)水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,但在價(jià)值評(píng)價(jià)方面仍缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在實(shí)際操作中,不同地區(qū)、不同組織對(duì)水文化遺產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)知和評(píng)估方法存在較大差異,這給水文化遺產(chǎn)的保護(hù)、管理和利用帶來了諸多不便。為了改變這一現(xiàn)狀,我國(guó)積極順應(yīng)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的趨勢(shì),結(jié)合自身豐富的水文化遺產(chǎn)資源和保護(hù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定了《水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 42934—2023)。該標(biāo)準(zhǔn)的制定旨在填補(bǔ)國(guó)內(nèi)水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的空白,規(guī)范水文化遺產(chǎn)的價(jià)值內(nèi)涵和評(píng)價(jià)依據(jù),加快完善我國(guó)水文化遺產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估機(jī)制,推動(dòng)其分類、認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)、保護(hù)等管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

二、 標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容

(一)范圍與術(shù)語

《水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)指南》確立了水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)的基本原則,并且為組織提供了全面的水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法指導(dǎo)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)從歷史、科技、文化、社會(huì)等多維度對(duì)水文化遺產(chǎn)進(jìn)行綜合價(jià)值評(píng)價(jià),為水文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承與利用提供有力的技術(shù)支撐和指導(dǎo)。

《水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)指南》對(duì)“水文化遺產(chǎn)”等關(guān)鍵術(shù)語進(jìn)行了明確界定。水文化遺產(chǎn)指的是“人類在認(rèn)識(shí)水、開發(fā)水、利用水、治理水、保護(hù)水、鑒賞水過程中所遺留下的文化遺存或文化表現(xiàn)形式”。同時(shí)給出了相應(yīng)的注釋:一般情況下,水文化遺產(chǎn)的建成或傳承歷史文化的時(shí)間不少于100年,但對(duì)于具有紅色革命文化屬性的水文化遺產(chǎn)的年限可不少于40年。另外,“文化遺存?zhèn)戎赜谖镔|(zhì)形態(tài)的水文化遺產(chǎn),如古代水利工程、水利文物等;文化表現(xiàn)形式側(cè)重于非物質(zhì)形態(tài)的水文化遺產(chǎn),如傳統(tǒng)技藝、藝術(shù)形式、制度和知識(shí)體系等”。

(二)水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)原則

在水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)方面,目前在具體實(shí)踐中主要參考世界遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系和《中國(guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》,但這些體系在應(yīng)用于水文化遺產(chǎn)評(píng)價(jià)時(shí)暴露出一定的局限性。為了推動(dòng)我國(guó)水文化遺產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的完善,制定《水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)指南》時(shí)遵循了以下原則。

1.系統(tǒng)性原則

系統(tǒng)性原則要求在評(píng)價(jià)水文化遺產(chǎn)價(jià)值時(shí)要全面深入且無遺漏地收集評(píng)價(jià)對(duì)象的相關(guān)信息,并考慮多種形式的信息來源(如文獻(xiàn)記載、考古發(fā)現(xiàn)和民間口述傳承等)。在數(shù)據(jù)收集過程中,可通過多渠道交叉驗(yàn)證的形式來確保數(shù)據(jù)真實(shí)反映水文化遺產(chǎn)的實(shí)際情況。在評(píng)價(jià)過程中,需要綜合運(yùn)用多種分析方法與評(píng)估手段,從歷史、文化、社會(huì)、科技等多維度審視水文化遺產(chǎn)的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)客觀公正的水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)估。

2. 科學(xué)性原則

科學(xué)性原則貫穿于評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取與評(píng)價(jià)程序的設(shè)計(jì)全過程。在評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的過程中,可以依據(jù)水文化遺產(chǎn)的本質(zhì)特征與價(jià)值構(gòu)成要素,篩選出兼具代表性、關(guān)聯(lián)性和獨(dú)立性的評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)程序的設(shè)計(jì)過程需要確保從數(shù)據(jù)收集、分析到價(jià)值判斷的每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的操作規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),保障評(píng)價(jià)過程的嚴(yán)謹(jǐn)有效和評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)對(duì)水文化遺產(chǎn)價(jià)值的量化評(píng)估。

3.可操作性原則

可操作性原則確保了水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)體系在實(shí)際應(yīng)用中的可行性與適用性。評(píng)價(jià)體系根據(jù)水文化遺產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)定,充分考慮了不同類型、規(guī)模和保存狀態(tài)的水文化遺產(chǎn)特點(diǎn)。設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)程序簡(jiǎn)潔易懂、便于執(zhí)行,有效提高了評(píng)價(jià)工作的效率與普及度。

4. 獨(dú)立性原則

獨(dú)立性原則保證了評(píng)價(jià)過程不受外界無關(guān)因素的干擾與影響。在水文化遺產(chǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施過程中,評(píng)價(jià)人員需嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序、指標(biāo)與方法進(jìn)行獨(dú)立操作,避免受到外部因素(如經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)輿論、行政干預(yù))影響。該原則確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)反映水文化遺產(chǎn)的內(nèi)在價(jià)值,為水文化遺產(chǎn)的保護(hù)、管理與利用提供可靠的決策依據(jù)。

(三)水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1. 歷史價(jià)值

歷史價(jià)值一級(jí)指標(biāo)總分設(shè)定為300分,由5項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)共同構(gòu)成?!跋∪毙浴ⅹ?dú)特性”(50分)這一指標(biāo)著重考量水文化遺產(chǎn)在水利發(fā)展史或區(qū)域發(fā)展進(jìn)程中的特殊地位,以及其自身樣式、風(fēng)格、功能等方面的稀有程度。若某一水文化遺產(chǎn)在同類中極為少見,且在其他地區(qū)未被發(fā)現(xiàn),將獲得較高的分值?!瓣P(guān)聯(lián)重要人物和重大歷史事件”(60分)這一指標(biāo)主要關(guān)注遺產(chǎn)與重要?dú)v史人物或重大歷史事件的緊密聯(lián)系,關(guān)聯(lián)度越高,得分越高,這反映了水文化遺產(chǎn)在歷史文化脈絡(luò)中的影響力。這里,重要人物和歷史事件泛指與歷代水利事業(yè)發(fā)展相關(guān)的人物與事件,如大禹、李冰等治水名人,花園口決口等重大治水事件等?!皻v史久遠(yuǎn)度”(70分)從時(shí)間維度衡量遺產(chǎn)的價(jià)值。就文化遺產(chǎn)而言,越是久遠(yuǎn)保留的就越少,尤其是唐宋以前的水文化遺產(chǎn)更是稀缺,如冀朝鼎在《中國(guó)歷史上的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)》的數(shù)量統(tǒng)計(jì)充分證明了這一論斷。由此可見,宋代以前的水文化遺產(chǎn)因歷史悠久承載了深厚的歷史積淀,得分最高,元明清時(shí)期的水文化遺產(chǎn)次之,民國(guó)以來的水文化遺產(chǎn)相對(duì)較新,得分依次遞減。通過這種時(shí)間分層的評(píng)價(jià)方式,明確了不同年代水文化遺產(chǎn)在歷史價(jià)值體系中的相對(duì)地位?!罢鎸?shí)性”(50分)這一指標(biāo)強(qiáng)調(diào)水文化遺產(chǎn)及其周邊環(huán)境、歷史記載的真實(shí)可靠程度??脊抛C據(jù)和歷史文獻(xiàn)資料的吻合度決定了得分的高低,確保了評(píng)價(jià)過程對(duì)遺產(chǎn)歷史真實(shí)性的嚴(yán)格把控。“保存完整度”(70分)這一指標(biāo)考察水文化遺產(chǎn)形式、結(jié)構(gòu)、功能及周邊環(huán)境的留存狀況。若水文化遺產(chǎn)完整保留了原始的建筑形式、結(jié)構(gòu)體系,且功能依然延續(xù)或部分延續(xù),則可獲得高分,反之得分較低。該指標(biāo)體現(xiàn)了遺產(chǎn)的現(xiàn)存狀態(tài)對(duì)其歷史價(jià)值的影響,并激勵(lì)對(duì)水文化遺產(chǎn)的保護(hù)與修繕工作。

2. 科技價(jià)值

科技價(jià)值一級(jí)指標(biāo)同樣將總分設(shè)定為300分,由6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)共同構(gòu)成?!翱茖W(xué)性、先進(jìn)性”(60分)聚焦于水文化遺產(chǎn)在選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等方面的科學(xué)原理與創(chuàng)新思維,以及對(duì)人類認(rèn)識(shí)自然和改造自然能力的反映程度。若某工程在選址上巧妙利用地形地貌,實(shí)現(xiàn)了高效的水資源利用,且其設(shè)計(jì)理念在當(dāng)時(shí)具有超前性,那么可獲得較高的量化評(píng)分,反之則得分較低。比如江蘇鎮(zhèn)江京口閘遺址,京口閘是北宋時(shí)世界上最先進(jìn)的復(fù)式船閘。“技術(shù)獨(dú)特性與代表性”(60分)這一指標(biāo)用來衡量水文化遺產(chǎn)所運(yùn)用技術(shù)的稀有程度和在水利技術(shù)發(fā)展歷程中的典型性。若某項(xiàng)水文化遺產(chǎn)采用了獨(dú)特技術(shù)或方法,且這種技術(shù)在一定區(qū)域或歷史時(shí)期內(nèi)具有代表性,在特定地區(qū)使用且對(duì)后續(xù)水利工程產(chǎn)生了一定影響,那么可獲得高分,比如新疆的坎兒井采用地下長(zhǎng)距離輸水方式,反映了西北干旱地區(qū)水資源利用的獨(dú)特形式;都江堰作為無壩引水的代表為世界所矚目,先后榮膺世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)、世界灌溉工程遺產(chǎn)?!肮芾碇贫鹊慕∪耘c延續(xù)性”(40分)考察水文化遺產(chǎn)在保護(hù)、運(yùn)行、維護(hù)和傳承過程中所依托的管理機(jī)制的完善程度。若某水文化遺產(chǎn)延續(xù)性強(qiáng)且不斷完善管理制度,則其在這一指標(biāo)上可獲得較高分值;若其管理機(jī)制松散,缺乏針對(duì)性和延續(xù)性,則得分較低?!耙?guī)模及功能復(fù)合、持續(xù)”(40分)評(píng)價(jià)水文化遺產(chǎn)規(guī)模大小、功能多樣性以及穩(wěn)定性。規(guī)模宏大、功能復(fù)合,且其多種功能在長(zhǎng)期內(nèi)穩(wěn)定發(fā)揮并受益范圍廣泛的水文化遺產(chǎn)可獲得高分。“生態(tài)環(huán)境友好性”(40分)評(píng)估水文化遺產(chǎn)在建設(shè)與使用過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。若某一水文化遺產(chǎn)的建設(shè)與運(yùn)行與周邊生態(tài)環(huán)境和諧共生,不僅未造成破壞,還促進(jìn)了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展,那么該水文化遺產(chǎn)在這一指標(biāo)上可獲得高分;若對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響,如導(dǎo)致水土流失或生態(tài)退化,即使經(jīng)過后期修復(fù),得分也會(huì)相應(yīng)降低。比如四川的都江堰充分尊重自然規(guī)律和生態(tài)平衡,利用地形和水文條件來引導(dǎo)水流和分配水資源,盡可能減少工程運(yùn)行對(duì)周邊環(huán)境的破壞和影響,成為世界生態(tài)水利工程的典范。“承載的科技研究?jī)r(jià)值”(60分)考量水文化遺產(chǎn)與水利科學(xué)技術(shù)發(fā)展的緊密聯(lián)系,以及所蘊(yùn)含科技知識(shí)的豐富程度。在世界水利科技史上占據(jù)重要地位的水文化遺產(chǎn)得分最高,若僅在地方或區(qū)域科技史中有一定價(jià)值,則得分相對(duì)較低。

3. 文化價(jià)值

文化價(jià)值一級(jí)指標(biāo)總分設(shè)定為200分,由4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)共同構(gòu)成?!拔幕瘋鞒袃?nèi)涵及代表性”(50分)關(guān)注水文化遺產(chǎn)所承載的水文化形式在地方、國(guó)家乃至世界文明發(fā)展進(jìn)程中的重要意義。若某一水文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵,如獨(dú)特的水神信仰、傳統(tǒng)的水利節(jié)慶活動(dòng)等,在世界文明史上具有獨(dú)特的地位,對(duì)人類文化多樣性的發(fā)展起到重要推動(dòng)作用,那么在該指標(biāo)上可獲得高分;若僅在地方文化發(fā)展中有一定影響,則得分相對(duì)較低?!拔乃噧r(jià)值”(40分)聚焦于遺產(chǎn)的造型藝術(shù)、表現(xiàn)形式所具有的審美魅力與藝術(shù)感染力。若某水文化遺產(chǎn)的造型優(yōu)美、工藝精湛,具有強(qiáng)烈的藝術(shù)表現(xiàn)力和感染力,則可獲得較高分值;反之,得分較低。“文化影響力”(60分)這一指標(biāo)衡量遺產(chǎn)在社會(huì)公眾中的知名度、影響范圍以及作為文化符號(hào)的認(rèn)可度。若某水文化遺產(chǎn)成為國(guó)家或國(guó)際知名的文化地標(biāo),在全球范圍內(nèi)具有較高的社會(huì)認(rèn)可度,可獲得高分;僅在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄖ龋幕绊懥窒抻谳^小區(qū)域,則得分較低?!拔幕苌S富性”(50分)考察相關(guān)文化表現(xiàn)形式的多樣性與繁榮程度。若某水文化遺產(chǎn)催生了大量豐富的文化衍生作品,且這些作品在社會(huì)上廣泛流傳,產(chǎn)生了顯著的社會(huì)影響,那么在該指標(biāo)上可獲得高分;若文化衍生形態(tài)較少,則得分較低。

4. 社會(huì)價(jià)值

社會(huì)價(jià)值一級(jí)指標(biāo)總分也設(shè)定為200分,由4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)共同構(gòu)成。“功能效益”(60分)評(píng)估水文化遺產(chǎn)在水利功能、環(huán)境景觀改善、公共服務(wù)提供等方面所產(chǎn)生的實(shí)際效益。長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮重要功能且貢獻(xiàn)顯著的水文化遺產(chǎn)可得高分,功能有限的得分低。比如都江堰水利工程的灌溉面積在2024年達(dá)到了1154.8萬畝,穩(wěn)居全國(guó)大型灌區(qū)第一位,使成都平原成為名副其實(shí)的“天府之國(guó)”?!扒楦嘘P(guān)聯(lián)度”(40分)這一指標(biāo)考量公眾對(duì)水文化遺產(chǎn)的心理認(rèn)同感和歸屬感。若某水文化遺產(chǎn)成為當(dāng)?shù)鼐用竦木裣笳?,承載著深厚的情感記憶,人們對(duì)其具有強(qiáng)烈的情感依賴,在國(guó)家層面也具有一定的文化情感紐帶作用,那么在該指標(biāo)上可獲得較高分值,比如大禹信仰已經(jīng)成為華夏民族重要的精神符號(hào);若僅在較小范圍內(nèi)引起情感共鳴,情感關(guān)聯(lián)度較弱,則得分較低?!氨Wo(hù)利用潛力”(50分)分析水文化遺產(chǎn)在未來保護(hù)、開發(fā)與再利用方面的可能性與潛力。若某水文化遺產(chǎn)具有豐富的可開發(fā)資源,且在保護(hù)的前提下能夠?qū)崿F(xiàn)多功能利用,在該指標(biāo)上可獲得高分;若受限于自身?xiàng)l件或外部環(huán)境,保護(hù)利用難度大,潛力較小,則得分較低?!敖逃芯恳饬x”(50分)這一指標(biāo)關(guān)注水文化遺產(chǎn)在教育普及、學(xué)術(shù)研究等方面的價(jià)值。若某水文化遺產(chǎn)能夠?yàn)樗麑I(yè)教育提供豐富的實(shí)物案例,成為重要的教學(xué)實(shí)踐基地,同時(shí)在水利科學(xué)、歷史文化等研究領(lǐng)域具有關(guān)鍵的研究?jī)r(jià)值,可在該指標(biāo)上獲得高分。若僅在地方教育研究中有一定作用,則得分相對(duì)較低。

(四)水文化遺產(chǎn)評(píng)價(jià)方法

1. 指標(biāo)計(jì)算方法

水文化遺產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的計(jì)算方法綜合考量了遺產(chǎn)的多元價(jià)值。水文化遺產(chǎn)總體價(jià)值得分由各二級(jí)指標(biāo)的價(jià)值量化打分值(百分比)與其對(duì)應(yīng)二級(jí)指標(biāo)分值的乘積之和計(jì)算,詳見公式(1)。公式中S表示評(píng)價(jià)總分(0≤S≤1000),n表示所有評(píng)價(jià)指標(biāo)的個(gè)數(shù);Wi表示第i個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)分值。


當(dāng)存在個(gè)別評(píng)價(jià)指標(biāo)不適用時(shí),通過扣除不適用評(píng)價(jià)指標(biāo)的額定分值后計(jì)算實(shí)際總分,詳見公式(2)。公式中S’表示實(shí)際總分,S表示評(píng)價(jià)總分,Q表示不適用評(píng)價(jià)指標(biāo)的額定分值。這種做法充分考慮了水文化遺產(chǎn)的多樣性和復(fù)雜性,確保評(píng)價(jià)方法能夠靈活適應(yīng)不同類型遺產(chǎn)的實(shí)際情況,避免因個(gè)別不相關(guān)指標(biāo)影響整體評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。


此外,根據(jù)總得分將水文化遺產(chǎn)的價(jià)值分為三個(gè)等級(jí),從高到低依次為AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí),等級(jí)劃分按照表1的規(guī)定執(zhí)行。要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)水文化遺產(chǎn)整體或作為部分已經(jīng)被列入世界級(jí)或國(guó)家級(jí)重要遺產(chǎn)名錄,且水文化價(jià)值是其主要價(jià)值,可將總體價(jià)值直接評(píng)為AAA級(jí),這一規(guī)定凸顯了對(duì)已獲廣泛認(rèn)可遺產(chǎn)價(jià)值的尊重與肯定。


通過上述計(jì)算方法,水文化遺產(chǎn)的價(jià)值得以科學(xué)、系統(tǒng)地評(píng)估,為保護(hù)和傳承工作提供了有力依據(jù)。

2. 評(píng)價(jià)過程

水文化遺產(chǎn)評(píng)價(jià)過程涉及多個(gè)環(huán)節(jié)。首先,評(píng)價(jià)人員可參照《水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中給出的評(píng)分指南,將水文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀與各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的說明描述進(jìn)行對(duì)比,在最契合的等級(jí)內(nèi)給出實(shí)際的百分比評(píng)分,確保打分過程客觀公正,能夠真實(shí)反映水文化遺產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值水平。其次,根據(jù)《水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中給出的計(jì)算方法測(cè)算水文化遺產(chǎn)價(jià)值,并編制水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)報(bào)告,詳細(xì)記錄評(píng)價(jià)過程中所依據(jù)的信息來源、各項(xiàng)指標(biāo)的打分情況及計(jì)算過程,為后續(xù)的保護(hù)、管理和利用決策提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)支持和科學(xué)依據(jù)。在面對(duì)打分差異時(shí),可通過充分討論和分析,綜合考慮各方面因素,達(dá)成一致的評(píng)價(jià)結(jié)果。依據(jù)預(yù)先設(shè)定的水文化遺產(chǎn)價(jià)值等級(jí)劃分表(見表1)確定水文化遺產(chǎn)的價(jià)值等級(jí)。

3. 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用

《水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,一方面,能夠加快和完善我國(guó)水文化遺產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估機(jī)制,推動(dòng)其分類、認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)、保護(hù)等管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展。另一方面,將全方位促進(jìn)水文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用與發(fā)展工作的規(guī)范化、科學(xué)化與高效化。

水文化遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可依此標(biāo)準(zhǔn)開展普查、登記和制定保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)工作。精準(zhǔn)評(píng)估水文化遺產(chǎn)各方面價(jià)值,合理分配資源。例如,水文化遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)重要?dú)v史關(guān)聯(lián)且保存完好的遺產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),對(duì)科技價(jià)值高的遺址開展深入研究修復(fù)。在文化產(chǎn)業(yè)中,該標(biāo)準(zhǔn)助力文創(chuàng)企業(yè)挖掘水文化遺產(chǎn)內(nèi)涵,開發(fā)新產(chǎn)品。例如,文創(chuàng)企業(yè)可嘗試以知名水文化景觀創(chuàng)作數(shù)字藝術(shù)展,融合科技與文化,提升遺產(chǎn)知名度,促進(jìn)文化消費(fèi)。在學(xué)術(shù)研究中,研究人員可突破以往研究局限,利用此標(biāo)準(zhǔn)跨學(xué)科探究水文化遺產(chǎn)的社會(huì)功能和科技成就。在社會(huì)教育與公眾參與上,該標(biāo)準(zhǔn)可助力教育機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)課程和活動(dòng),普及相關(guān)知識(shí),培養(yǎng)公眾參與水文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)。

1. 指標(biāo)計(jì)算方法

水文化遺產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的計(jì)算方法綜合考量了遺產(chǎn)的多元價(jià)值。水文化遺產(chǎn)總體價(jià)值得分由各二級(jí)指標(biāo)的價(jià)值量化打分值(百分比)與其對(duì)應(yīng)二級(jí)指標(biāo)分值的乘積之和計(jì)算,詳見公式(1)。公式中S表示評(píng)價(jià)總分(0≤S≤1000),n表示所有評(píng)價(jià)指標(biāo)的個(gè)數(shù);Wi表示第i個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)分值。


當(dāng)存在個(gè)別評(píng)價(jià)指標(biāo)不適用時(shí),通過扣除不適用評(píng)價(jià)指標(biāo)的額定分值后計(jì)算實(shí)際總分,詳見公式(2)。公式中S’表示實(shí)際總分,S表示評(píng)價(jià)總分,Q表示不適用評(píng)價(jià)指標(biāo)的額定分值。這種做法充分考慮了水文化遺產(chǎn)的多樣性和復(fù)雜性,確保評(píng)價(jià)方法能夠靈活適應(yīng)不同類型遺產(chǎn)的實(shí)際情況,避免因個(gè)別不相關(guān)指標(biāo)影響整體評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。


此外,根據(jù)總得分將水文化遺產(chǎn)的價(jià)值分為三個(gè)等級(jí),從高到低依次為AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí),等級(jí)劃分按照表1的規(guī)定執(zhí)行。要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)水文化遺產(chǎn)整體或作為部分已經(jīng)被列入世界級(jí)或國(guó)家級(jí)重要遺產(chǎn)名錄,且水文化價(jià)值是其主要價(jià)值,可將總體價(jià)值直接評(píng)為AAA級(jí),這一規(guī)定凸顯了對(duì)已獲廣泛認(rèn)可遺產(chǎn)價(jià)值的尊重與肯定。


通過上述計(jì)算方法,水文化遺產(chǎn)的價(jià)值得以科學(xué)、系統(tǒng)地評(píng)估,為保護(hù)和傳承工作提供了有力依據(jù)。

2. 評(píng)價(jià)過程

水文化遺產(chǎn)評(píng)價(jià)過程涉及多個(gè)環(huán)節(jié)。首先,評(píng)價(jià)人員可參照《水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中給出的評(píng)分指南,將水文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀與各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的說明描述進(jìn)行對(duì)比,在最契合的等級(jí)內(nèi)給出實(shí)際的百分比評(píng)分,確保打分過程客觀公正,能夠真實(shí)反映水文化遺產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值水平。其次,根據(jù)《水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中給出的計(jì)算方法測(cè)算水文化遺產(chǎn)價(jià)值,并編制水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)報(bào)告,詳細(xì)記錄評(píng)價(jià)過程中所依據(jù)的信息來源、各項(xiàng)指標(biāo)的打分情況及計(jì)算過程,為后續(xù)的保護(hù)、管理和利用決策提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)支持和科學(xué)依據(jù)。在面對(duì)打分差異時(shí),可通過充分討論和分析,綜合考慮各方面因素,達(dá)成一致的評(píng)價(jià)結(jié)果。依據(jù)預(yù)先設(shè)定的水文化遺產(chǎn)價(jià)值等級(jí)劃分表(見表1)確定水文化遺產(chǎn)的價(jià)值等級(jí)。

3. 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用

《水文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,一方面,能夠加快和完善我國(guó)水文化遺產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估機(jī)制,推動(dòng)其分類、認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)、保護(hù)等管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展。另一方面,將全方位促進(jìn)水文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用與發(fā)展工作的規(guī)范化、科學(xué)化與高效化。

水文化遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可依此標(biāo)準(zhǔn)開展普查、登記和制定保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)工作。精準(zhǔn)評(píng)估水文化遺產(chǎn)各方面價(jià)值,合理分配資源。例如,水文化遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)重要?dú)v史關(guān)聯(lián)且保存完好的遺產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),對(duì)科技價(jià)值高的遺址開展深入研究修復(fù)。在文化產(chǎn)業(yè)中,該標(biāo)準(zhǔn)助力文創(chuàng)企業(yè)挖掘水文化遺產(chǎn)內(nèi)涵,開發(fā)新產(chǎn)品。例如,文創(chuàng)企業(yè)可嘗試以知名水文化景觀創(chuàng)作數(shù)字藝術(shù)展,融合科技與文化,提升遺產(chǎn)知名度,促進(jìn)文化消費(fèi)。在學(xué)術(shù)研究中,研究人員可突破以往研究局限,利用此標(biāo)準(zhǔn)跨學(xué)科探究水文化遺產(chǎn)的社會(huì)功能和科技成就。在社會(huì)教育與公眾參與上,該標(biāo)準(zhǔn)可助力教育機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)課程和活動(dòng),普及相關(guān)知識(shí),培養(yǎng)公眾參與水文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)。


 
 
 
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