發(fā)文機關(guān)國家文物局
發(fā)文日期2026年03月10日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號文物保函〔2026〕348號
施行日期2026年03月10日
效力級別部門規(guī)范性文件
福建省文物局:
《福建省文物局關(guān)于報請審批全國重點文物保護單位開元寺保護范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)市政綜合提升工程的請示》（閩文物字〔2026〕33號）收悉。經(jīng)研究，我局意見如下：
一、 原則同意所報項目。
二、 對項目提出以下具體意見：
（一）補充擬建項目范圍及周邊區(qū)域大比例尺平面圖，詳細標注各項工程內(nèi)容與“世界文化遺產(chǎn)——泉州：宋元中國的世界海洋貿(mào)易中心”遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)，以及開元寺、南外宗正司等文物保護單位的保護范圍、建設(shè)控制地帶之間的位置關(guān)系及距離，工程選址應(yīng)盡可能遠離遺產(chǎn)區(qū)和保護范圍。
（二）優(yōu)化設(shè)計方案，建設(shè)工程應(yīng)避讓考古勘探中發(fā)現(xiàn)的肅清橋遺存、壕溝遺存、夯土遺存等文物分布范圍，并保留安全距離。深化工程施工工藝說明，進一步評估施工過程對周邊文物遺存的影響，并完善保護措施。工程設(shè)計應(yīng)結(jié)合考古研究成果，針對地下可能埋藏的文物遺存，預留路由調(diào)整條件并制定應(yīng)急預案，確保發(fā)現(xiàn)遺存后能及時調(diào)整管線路由，避讓保護文物遺存。加強施工組織監(jiān)管，完善施工期間文物本體及周邊環(huán)境的監(jiān)測措施，嚴禁大型施工機械進入遺產(chǎn)區(qū)和保護范圍。
（三）涉及開元寺南側(cè)的管網(wǎng)布局應(yīng)盡量布設(shè)于道路南側(cè)，不得在此次項目建設(shè)中拓寬原有道路。在施工破拆原有街巷路面時，應(yīng)注意收集原鋪裝材料，記錄原鋪裝形式、工藝等信息，施工結(jié)束后盡可能恢復歷史鋪裝，并及時做好周邊環(huán)境整治恢復。
三、 請你局指導相關(guān)單位根據(jù)以上意見對所報方案進行完善，按照《中華人民共和國文物保護法》有關(guān)規(guī)定，依法履行建設(shè)工程規(guī)劃許可審批程序。該項目涉及開元寺等保護范圍，需依法報請福建省人民政府批準。
四、 請你局會同相關(guān)部門加強對項目實施過程的全程監(jiān)管，組織專業(yè)機構(gòu)參與指導，確保文物安全。項目實施過程中如發(fā)現(xiàn)重要文物遺存，應(yīng)立即停止施工并研提保護措施。
此復。
國家文物局
2026年3月10日
