發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家文物局
發(fā)文日期2026年04月10日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)文物保函〔2026〕487號(hào)
施行日期2026年04月10日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
黑龍江省文物局:
你局《關(guān)于全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位牡丹江邊墻保護(hù)區(qū)劃內(nèi)涉及新建牡丹江至敦化鐵路工程的請(qǐng)示》（黑文管字〔2026〕1號(hào)）收悉。經(jīng)研究，我局意見如下：
一、 原則同意所報(bào)項(xiàng)目。
二、 對(duì)項(xiàng)目提出以下具體意見：
（一）完善隧道下穿邊墻相關(guān)區(qū)域地質(zhì)勘探報(bào)告，補(bǔ)充地下水位、巖石承載力、巖體結(jié)構(gòu)等相關(guān)數(shù)據(jù)，評(píng)估隧道垮塌風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化防塌陷、防滲漏等保護(hù)措施，確保文物安全。
（二）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，補(bǔ)充擬建隧道結(jié)構(gòu)尺寸和穿越邊墻區(qū)段的平面圖、斷面圖，并根據(jù)邊墻本體對(duì)振動(dòng)敏感程度和地質(zhì)條件對(duì)振動(dòng)傳播影響，擴(kuò)大隧道進(jìn)口與邊墻本體平面距離，同時(shí)盡可能加大隧道埋深。
（三）深化施工防振、隔振措施，補(bǔ)充擬建項(xiàng)目涉及點(diǎn)段保存現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性評(píng)估；補(bǔ)充爆破振動(dòng)試驗(yàn)和機(jī)械施工振動(dòng)試驗(yàn)結(jié)果，結(jié)合GB/T50452-2008《古建筑防工業(yè)振動(dòng)技術(shù)規(guī)范》合理測(cè)算項(xiàng)目施工期間振動(dòng)閾值，控制施工爆破裝藥量和頻率，進(jìn)一步優(yōu)化邊墻安全防護(hù)措施和減振、隔離防護(hù)措施。
（四）細(xì)化施工方案，加強(qiáng)工程監(jiān)管，補(bǔ)充施工期間文物臨時(shí)防護(hù)措施和監(jiān)測(cè)方案，施工過程中應(yīng)注意對(duì)山體、地形的保護(hù)，施工結(jié)束后做好場(chǎng)地清理、山體與植被恢復(fù)工作，消除建設(shè)活動(dòng)對(duì)文物環(huán)境景觀的影響。
（五）補(bǔ)充運(yùn)營(yíng)階段振動(dòng)減緩措施和文物本體振動(dòng)監(jiān)測(cè)方案，合理控制邊墻保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)車輛運(yùn)行速度。
三、 請(qǐng)你局指導(dǎo)有關(guān)單位根據(jù)以上意見對(duì)所報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行修改、完善，并按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《長(zhǎng)城保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，履行相應(yīng)審批程序。該項(xiàng)目涉及全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍，須依法報(bào)請(qǐng)黑龍江省人民政府批準(zhǔn)。
四、 請(qǐng)你局會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的全程監(jiān)管，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)，確保文物安全。項(xiàng)目實(shí)施過程中如發(fā)現(xiàn)重要文物遺存，應(yīng)立即停止施工并研提保護(hù)措施。
專此函復(fù)。
國(guó)家文物局
2026年4月10日
