發(fā)文機關(guān)海關(guān)總署
發(fā)文日期2025年05月20日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號海關(guān)總署公告2025年第92號
施行日期2025年05月20日
效力級別部門規(guī)范性文件
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)、《中華人民共和國海關(guān)總署與俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物檢疫監(jiān)督局有關(guān)俄羅斯植物源性中藥材輸華植物檢疫要求議定書》和《中華人民共和國海關(guān)總署與俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物檢疫監(jiān)督局〈關(guān)于俄羅斯植物源性中藥材輸華植物檢疫要求的議定書〉（2023年5月24日）補充議定書》的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的俄羅斯植物源性中藥材進口。
一、檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國生物安全法》；
（二）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；
（三）《進出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（四）《中華人民共和國海關(guān)總署與俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物檢疫監(jiān)督局關(guān)于俄羅斯植物源性中藥材輸華植物檢疫要求的議定書》；
（五）《中華人民共和國海關(guān)總署與俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物檢疫監(jiān)督局〈關(guān)于俄羅斯植物源性中藥材輸華植物檢疫要求的議定書〉（2023年5月24日）補充議定書》。
二、允許進境商品名稱
本公告中的植物源性中藥材（以下簡稱中藥材），是指在俄羅斯野生或種植的防風(fēng)等24種藥用植物制品（詳見附件）。
三、企業(yè)注冊
輸華中藥材的生產(chǎn)、加工和存放企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）應(yīng)由俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物檢疫監(jiān)督局（以下稱俄方）審核，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）批準(zhǔn)注冊。注冊信息包括名稱、地址及注冊號碼，以便在出口貨物不符合本公告相關(guān)規(guī)定時準(zhǔn)確溯源。在貿(mào)易開始前，俄方應(yīng)向中方提供注冊名單，經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。
四、關(guān)注的檢疫性有害生物名單
俄方應(yīng)確保輸華中藥材不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物，檢疫性有害生物名單詳見附件。
五、出口前管理
（一）生產(chǎn)加工要求。
1． 俄方應(yīng)實施綜合管理措施，防止和限制中方關(guān)注的檢疫性有害生物在中藥材生產(chǎn)和制備場所的傳播。
2． 輸華中藥材應(yīng)清除土壤、雜質(zhì)并進行干燥。
3． 輸華中藥材應(yīng)由企業(yè)使用新的、無毒性的材料包裝。包裝要用中文和英文標(biāo)明中藥材商品名稱、拉丁學(xué)名、重量，企業(yè)名稱、地址和注冊號碼，產(chǎn)品儲存條件、加工包裝日期（年/月/日）和目的地等相關(guān)信息。
（二）出口前檢疫和證書要求。
1． 經(jīng)俄方檢疫合格的中藥材，允許向中國出口。
2． 輸華中藥材應(yīng)隨附俄方按照國際標(biāo)準(zhǔn)出具的植物檢疫證書。植物檢疫證書應(yīng)注明企業(yè)名稱、注冊號碼、集裝箱或運輸工具號碼等信息，并在附加聲明中注明：“The consignment complies with the requirements of the Protocol between the Federal Service for Veterinary and Phytosanitary Surveillance of the Russian Federation and the General Administration of Customs of the People’s Republic of China on the Phytosanitary Requirements for Plant-Derived Medicinal Materials for the Chinese Medicine Exported from the Russian Federation to the People’s Republic of China, and does not contain any pests of quarantine concern for the People’s Republic of China.”（該批貨物符合中華人民共和國海關(guān)總署與俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物檢疫監(jiān)督局關(guān)于俄羅斯植物源性中藥材輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）
六、進境檢疫及不合格處理
輸華中藥材到達中國進境口岸時，中國海關(guān)按照以下要求實施檢疫。
（一）證書核查。
1． 核查是否來自注冊登記企業(yè)。
2． 核查植物檢疫證書是否真實有效。
（二）貨物檢查。
根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本公告第四條、第五條，對進境中藥材實施檢疫，合格后準(zhǔn)予進境。
（三）不合格處理。
1． 如發(fā)現(xiàn)未隨附有效植物檢疫證書或來自未經(jīng)注冊登記企業(yè)的，則該批貨物作退回或銷毀處理。
2． 如發(fā)現(xiàn)帶有土壤的，則該批貨物作退回或銷毀處理。
3． 如發(fā)現(xiàn)帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物、活蟲、雜草種子、植物殘體等雜質(zhì)的，則該批貨物作退回、銷毀或除害處理。經(jīng)處理合格的貨物準(zhǔn)予進境。
4． 如發(fā)現(xiàn)其他不合格情況的，按照中國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)情況，中方將及時向俄方通報發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和采取的措施。如多次出現(xiàn)違規(guī)情況，中方可決定暫停從相關(guān)企業(yè)進口中藥材，并立即通知俄方。
特此公告。
海關(guān)總署
2025年5月20日
