發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳,中國殘疾人聯(lián)合會辦公廳
發(fā)文日期2025年08月12日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2025〕22號
施行日期2025年08月12日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團衛(wèi)生健康委、殘聯(lián)：
為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以及《“十四五”國民健康規(guī)劃》《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》有關要求，進一步改善殘疾人就醫(yī)感受，現(xiàn)就推進殘疾人友好醫(yī)療機構建設工作，提出如下意見：
一、 工作目標
通過殘疾人友好醫(yī)療機構建設，引導綜合性醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療機構等，推廣殘疾人友好就醫(yī)服務理念，完善無障礙環(huán)境和各項制度措施，優(yōu)化殘疾人就醫(yī)流程，落實便利殘疾人就醫(yī)措施，提供合理就醫(yī)便利，切實改善殘疾人就醫(yī)體驗。
二、 建設內容
（一）殘疾人友好理念。
1.機構愿景或文化中有關心、關愛殘疾人，保障殘疾人權益，維護殘疾人尊嚴等內容。
2.職工手冊、行為守則等規(guī)范中有對殘疾人態(tài)度、行為和用語等要求。
（二）無障礙環(huán)境建設。
1.無障礙設施建設。按照國家《無障礙環(huán)境建設法》《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》（GB55019-2021），設置符合標準的無障礙標識、無障礙停車位（含殘疾人機動輪椅車），建有可供輪椅通行的無障礙通道，設立低位服務窗口，設置無障礙衛(wèi)生間。
2.無障礙信息交流。掛號、叫號、繳費等自助公共服務終端設備，具備語音、大字等無障礙功能，或保留現(xiàn)場指導、人工辦理等傳統(tǒng)服務方式。
3.配備無障礙設備。鼓勵醫(yī)療機構結合自身實際，配備可租借的輪椅、平車，方便殘疾人移位的輔助工具及防灑餐盤、助食餐具等照護器具。
4.標注指引無障礙設施信息。在入口或者顯著位置，對機構內主要無障礙設施或咨詢服務臺、人工服務窗口、自助服務終端等進行標注指引，便于殘疾人準確找到目標。
（三）優(yōu)化診療服務。
1.提供多渠道掛號服務。完善電話、網(wǎng)絡、現(xiàn)場預約等多種掛號方式，暢通家人、親友、家庭醫(yī)生等代殘疾人預約掛號渠道，提供一定比例的現(xiàn)場號源。鼓勵醫(yī)療機構安排社工、志愿者或其他工作人員，為殘疾人提供導醫(yī)服務。
2.優(yōu)化服務流程。針對殘疾人特點，優(yōu)化就診路徑，簡化入院手續(xù)辦理、醫(yī)保審核、出院結算、檢查檢驗預約、出院患者健康教育等服務流程。通過簽約、巡診等多種方式為確有需要的殘疾人開展上門診療、康復、照護等服務。
3.加強診后管理和隨訪。依托醫(yī)聯(lián)體提升醫(yī)療服務連續(xù)性，積極發(fā)揮家庭簽約醫(yī)生作用，暢通雙向轉診渠道，通過下沉專家、預留門診號源和住院床位等方式，為殘疾人隨訪、復診、康復等提供便利。
三、 工作要求
（一）加強組織領導。地方各級衛(wèi)生健康行政部門要充分認識建設殘疾人友好醫(yī)療機構工作的重要意義，推動殘疾人友好醫(yī)療機構的建設工作。堅持機構自愿與正向引導相結合，引導醫(yī)療衛(wèi)生機構積極參與。各級殘聯(lián)要主動發(fā)揮“代表、服務、管理”職能，積極會同衛(wèi)生健康行政部門開展工作，在建設殘疾人友好醫(yī)療機構方面提供必要的支持。
（二）建立工作機制。地方各級衛(wèi)生健康行政部門和殘聯(lián)要加強對殘疾人友好醫(yī)療機構建設的業(yè)務指導和管理，聯(lián)合研究解決殘疾人友好醫(yī)療機構建設工作中存在的問題。對工作成績突出、群眾口碑良好的醫(yī)療機構進行通報表揚。
（三）加強宣傳引導。地方各級衛(wèi)生健康行政部門和殘聯(lián)要加強對殘疾人友好醫(yī)療機構相關政策和服務信息的宣傳，提高殘疾人和社會公眾知曉率，合理引導預期，幫助更多殘疾人得到優(yōu)質醫(yī)療服務。
國家衛(wèi)生健康委辦公廳
中國殘聯(lián)辦公廳
2025年8月12日
