發(fā)文機(jī)關(guān)國家疾病預(yù)防控制局綜合司,國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳,國家中醫(yī)藥管理局綜合司
發(fā)文日期2026年02月07日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國疾控綜傳防發(fā)〔2026〕5號
施行日期2026年02月07日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)疾控局、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥主管部門，中國疾控中心（中國預(yù)科院）：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步做好2026年春節(jié)假期前后及春季重點(diǎn)傳染病防治工作，保持全國疫情形勢總體平穩(wěn)，確保人民群眾健康平安過節(jié)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、 高度重視春節(jié)假期前后及春季重點(diǎn)傳染病防治工作
當(dāng)前，我國傳染病疫情形勢總體平穩(wěn)。新冠保持較低流行水平，大部分地區(qū)流感已降至中、低流行水平，急性呼吸道傳染病疫情總體呈下降趨勢，但仍處于高發(fā)季節(jié)。蚊媒傳染病處于非流行季，但全球部分地區(qū)和我周邊國家常年流行，登革熱、基孔肯雅熱、瘧疾等境外輸入風(fēng)險持續(xù)存在，南方氣溫較高地區(qū)存在境外輸入病例或越冬蚊引起本地散發(fā)病例的風(fēng)險。以諾如病毒感染為主的腸道傳染病在餐飲場所、寒假開學(xué)后中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)存在聚集性疫情發(fā)生風(fēng)險。猴痘、人感染新亞型流感等新發(fā)傳染病呈散發(fā)、低發(fā)態(tài)勢，需高度防范境外疫情輸入以及在特定人群中的傳播風(fēng)險。春節(jié)假期人員跨境、跨區(qū)域流動和聚餐聚會等活動將明顯增加，可能進(jìn)一步加大疫情傳播擴(kuò)散風(fēng)險。各地疾控、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥部門要高度重視，強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，發(fā)揮好聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，落實落細(xì)各項防治政策措施，確保全國疫情形勢總體平穩(wěn)，保障人民群眾健康平安過節(jié)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、 加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和分析研判
各地疾控、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥部門要持續(xù)做好急性呼吸道、腸道傳染病多渠道監(jiān)測，積極推進(jìn)在具備條件的二級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)部署應(yīng)用前置軟件，推進(jìn)多病種聯(lián)合監(jiān)測、多病原聯(lián)合檢測和多源數(shù)據(jù)融合分析。做好日常傳染病監(jiān)測分析、門急診發(fā)熱患者增加、新發(fā)突發(fā)傳染病等異常信號監(jiān)測預(yù)警工作。加強(qiáng)省際、部門間信息共享和會商研判，根據(jù)疾病傳播規(guī)律和地域特點(diǎn)，針對性開展風(fēng)險評估，加強(qiáng)向相關(guān)部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的警示信息通報，共同做好風(fēng)險防范。完善傳染病報告制度，細(xì)化實化報告要求，優(yōu)化報告流程，建立完善疫情外溢病例通報核查和分析處置機(jī)制，對重大傳染病疫情首發(fā)首報機(jī)構(gòu)及人員給予通報和獎勵，壓實法定責(zé)任。
三、 強(qiáng)化輸入傳染病防控
各地疾控部門要會同相關(guān)部門密切關(guān)注全球新冠、猴痘、登革熱、基孔肯雅熱、瘧疾、人感染新亞型流感、尼帕病毒病等重點(diǎn)傳染病和我周邊國家、地區(qū)及重點(diǎn)來源國疫情形勢，科學(xué)研判境外疫情形勢和可能對我國的影響，提前做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備。重點(diǎn)口岸、邊境地區(qū)的疾控、衛(wèi)生健康部門要健全完善口岸公共衛(wèi)生合作機(jī)制、跨境聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，會同相關(guān)部門開展疫情輸入風(fēng)險研判和預(yù)測預(yù)警，配強(qiáng)配齊防控力量，提升傳染病多病同檢同防能力。進(jìn)境人員中發(fā)現(xiàn)新發(fā)突發(fā)傳染病病例時，要加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查，摸清感染來源，加強(qiáng)密切接觸者追蹤、排查和管理，嚴(yán)防疫情傳播擴(kuò)散。南方氣溫較高的口岸地區(qū)，要加強(qiáng)病媒生物監(jiān)測，指導(dǎo)口岸運(yùn)營單位清除蚊蟲孳生地，采取有效滅蚊措施，降低口岸蚊蟲密度。
四、 強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)疫情防控
各地疾控、衛(wèi)生健康部門要會同相關(guān)部門指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校開學(xué)前做好教學(xué)和生活環(huán)境、飲用水衛(wèi)生，引導(dǎo)學(xué)生旅行、返校途中做好個人防護(hù)，開學(xué)后落實好晨午檢、因病缺勤追蹤與登記制度，嚴(yán)防學(xué)校疫情明顯反彈。指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常防護(hù)和健康監(jiān)測，做好服務(wù)對象居室、公共活動區(qū)域定期消毒通風(fēng)，降低疾病引入和傳播風(fēng)險。指導(dǎo)督促交通運(yùn)輸場站、文化和旅游場所做好客流疏導(dǎo)、密閉場所清潔消毒和通風(fēng)換氣、旅客和從業(yè)人員個人防護(hù)等措施，加大對餐飲單位和海產(chǎn)品銷售經(jīng)營者、生活飲用水尤其是二次供水單位的監(jiān)督檢查力度。要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控，發(fā)揮村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會作用。完善網(wǎng)格化管理，提高重大傳染病流動患者異地隨訪管理服務(wù)的連續(xù)性和可及性。
五、 做好疫苗接種和醫(yī)療救治工作
各地疾控、衛(wèi)生健康部門要持續(xù)做好預(yù)防接種工作，保持國家免疫規(guī)劃疫苗高接種率，持續(xù)促進(jìn)兒童、老年人、慢性病患者等高風(fēng)險人群積極主動接種流感等疫苗，不斷優(yōu)化接種服務(wù)，結(jié)合實際開展周末接種、開通綠色通道、開設(shè)不同人群專場等多渠道便民服務(wù)，保障接種服務(wù)便利可及。常規(guī)免疫基礎(chǔ)薄弱地區(qū)要加強(qiáng)查漏補(bǔ)種，麻疹疫情發(fā)生地要有針對性地開展應(yīng)急接種。各地衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥部門要根據(jù)本地傳染病流行形勢提前制定完善預(yù)案，動態(tài)統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療資源，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合救治，增加重點(diǎn)傳染病診療服務(wù)供給，優(yōu)化就醫(yī)流程，提高就診高峰應(yīng)對能力。強(qiáng)化以基層為重點(diǎn)的人員培訓(xùn)，提高重點(diǎn)傳染病識別意識和診斷能力，配足相關(guān)檢測試劑、治療藥品和設(shè)備設(shè)施，強(qiáng)化供需銜接，滿足群眾春節(jié)假期就醫(yī)用藥需求。
六、 加強(qiáng)重大傳染病疫情處置和突發(fā)事件防范應(yīng)對
各地疾控部門要強(qiáng)化重大傳染病疫情和聚集性疫情調(diào)查處置，嚴(yán)格落實流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測、傳染源管理、環(huán)境消毒等各項防控措施，盡快減少新發(fā)病例，降低社區(qū)傳播風(fēng)險。出現(xiàn)跨區(qū)域傳播時，相關(guān)地區(qū)要及時通報疫情信息，密切配合做好協(xié)同調(diào)查處置，迅速阻斷疫情擴(kuò)散和隱匿傳播。對于構(gòu)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，要及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。各地疾控、衛(wèi)生健康部門要做好春節(jié)假期、春季突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急救援準(zhǔn)備，結(jié)合本地區(qū)多發(fā)的傳染病和自然災(zāi)害特點(diǎn)健全應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障，確保重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠得到及時有效處置。
七、 加強(qiáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動和健康科普宣教
各級衛(wèi)生健康、疾控部門要推動愛國衛(wèi)生運(yùn)動常態(tài)化開展，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生整治，清理病媒生物孳生地，積極開展滅鼠、滅蜱、滅蚊等活動。南方重點(diǎn)省份、地區(qū)要認(rèn)真開展環(huán)境衛(wèi)生整治、孳生地清理和越冬成蚊及蚊卵消殺活動，有效遏制蚊蟲孳生和成蚊密度。各地疾控、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥部門要結(jié)合春季傳染病特點(diǎn)針對性地開展防控知識科普宣傳，提高公眾防護(hù)意識和能力。結(jié)合春節(jié)假期人員流動特點(diǎn)，對文化和旅游場所、交通場站等人員密集場所分類開展健康提示。要及時、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布疫情及防控工作信息，做好春節(jié)假期出游健康提示。會同海關(guān)等部門加強(qiáng)進(jìn)境人員健康宣教，引導(dǎo)有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、皮疹等傳染病癥狀人員主動進(jìn)行健康申報。
八、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實
各地疾控、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥部門要認(rèn)真貫徹落實傳染病防治法律法規(guī)要求，壓緊壓實“四方責(zé)任”，堅持聯(lián)防聯(lián)控、多病同防，強(qiáng)化平急轉(zhuǎn)換。要盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出防控重點(diǎn)，全面排查風(fēng)險點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，及時補(bǔ)齊短板漏洞，確保各項防治措施落實落細(xì)落到位。做好春節(jié)假期值班值守，確保防控工作不放松、不斷線，一旦發(fā)現(xiàn)疫情及時報告、快速反應(yīng)、有效處置，切實保障人民群眾生命安全和身體健康。
國家疾控局綜合司
國家衛(wèi)生健康委辦公廳
國家中醫(yī)藥局綜合司
2026年2月7日
