發(fā)文機(jī)關(guān)商務(wù)部
發(fā)文日期2017年08月03日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2017年08月03日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)：
為貫徹落實(shí)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的通知》（商辦流通函〔2017〕285號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《商務(wù)部大檢查通知》）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)藥品流通行業(yè)安全生產(chǎn)管理，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 高度重視，明確責(zé)任
各地商務(wù)主管部門(mén)要從確保國(guó)家政治安全的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，以“零容忍”的態(tài)度，按照從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)的要求，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，把安全生產(chǎn)作為藥品流通行業(yè)管理的重要內(nèi)容，建立“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，業(yè)務(wù)處室專(zhuān)人管、負(fù)主責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保分工明確、責(zé)任到人，有效防范和堅(jiān)決遏制藥品流通行業(yè)特重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、 完善制度，強(qiáng)化管理
各地商務(wù)主管部門(mén)要指導(dǎo)督促藥品流通企業(yè)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《藥品管理法》《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》，建立健全企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)責(zé)任制和藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，形成規(guī)范化、常態(tài)化的長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，有效提升員工安全生產(chǎn)操作技能。
三、 自查自糾，整改落實(shí)
各地商務(wù)主管部門(mén)要將藥品流通行業(yè)納入本次安全生產(chǎn)大檢查范圍，配合有關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)督促藥品流通企業(yè)按照大檢查的要求，制定自查自糾工作方案，開(kāi)展自查自糾。對(duì)藥品流通全過(guò)程及每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、時(shí)限、預(yù)案，徹底整改隱患。
四、 配合排查，治理隱患
各地商務(wù)主管部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)，按照大檢查的統(tǒng)一部署，根據(jù)藥品流通企業(yè)自查自糾情況，開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理是否到位，對(duì)存在的重點(diǎn)隱患是否作做到整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。重點(diǎn)排查經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)藥品、特殊藥品和容易導(dǎo)致事故藥品的企業(yè)及其重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)流程、重點(diǎn)崗位。重點(diǎn)排查企業(yè)是否依法依規(guī)做好運(yùn)輸安全、儲(chǔ)存安全、防火安全、促銷(xiāo)活動(dòng)安全等。
五、 打牢基礎(chǔ)，標(biāo)本兼治
各地商務(wù)主管部門(mén)要從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同安排，積極指導(dǎo)藥品流通企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，確保安全生產(chǎn)工作標(biāo)本兼治。加強(qiáng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行業(yè)安全管理制度化和規(guī)范化。
各地商務(wù)主管部門(mén)要盡快向轄內(nèi)藥品流通企業(yè)傳達(dá)貫徹本通知要求，指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。同時(shí)，將藥品流通行業(yè)作為大檢查的重要領(lǐng)域，納入大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌部署；將行業(yè)指導(dǎo)督促、自查排查相關(guān)工作情況，按照《商務(wù)部大檢查通知》的統(tǒng)一要求報(bào)商務(wù)部。
聯(lián)系人：王維莉
電 話：85093314
商務(wù)部市場(chǎng)秩序司
2017年8月3日
