發(fā)文機關國家衛(wèi)生和計劃生育委員會
發(fā)文日期2017年08月09日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2017年08月09日
效力級別部門規(guī)范性文件
張黎明委員：
您提出的關于將全民享有健康體檢制度化的提案，現(xiàn)答復如下：
一、 關于出臺標準、全民覆蓋和整合資源、統(tǒng)籌實施
目前，我國現(xiàn)有的健康體檢根據(jù)體檢周期及經(jīng)費來源，大致可分為三類：一是中小學在校生健康體檢、0-6歲兒童健康體檢、65歲及以上老年人健康體檢，周期為一年一次，體檢費用分別從教育和衛(wèi)生經(jīng)費解決。二是行業(yè)性健康體檢，主要包括相關法律法規(guī)規(guī)定的未成年工、職業(yè)危害行業(yè)從業(yè)人員等人群的年度體檢，機關企事業(yè)單位工作人員年度體檢，以及入園、入學、入職、入伍、婚前、孕前等特定階段的體檢，體檢費用一般由相應的單位解決。三是針對重點人群和疾病的篩查，包括農(nóng)村婦女“兩癌”（乳腺癌、宮頸癌）、心腦血管疾病、腦卒中高危人群、癌癥篩查等，此類篩查周期不固定，費用主要是通過財政公共衛(wèi)生項目解決，一般局限在試點地區(qū)。三類體檢的內(nèi)容差別加大，其中機關企事業(yè)單位工作人員年度體檢項目較多，中小學生體檢內(nèi)容較少。
目前，我國已初步形成覆蓋相關重點人群的免費體檢格局，各種免費體檢政策已經(jīng)覆蓋5.05億人。但總體來看，還存在以下問題：一是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和相應的法律、政策、資金等制度保障；二是免費健康體檢分散，缺乏系統(tǒng)性和協(xié)同性；三是體檢項目少等；四是健康體檢數(shù)據(jù)信息利用程度低。截至目前，我國尚有8.69億人沒有享受制度性、周期性的健康體檢政策，其中單位就業(yè)人員、私營企業(yè)或個體經(jīng)營等就業(yè)人員4.61億，城鄉(xiāng)居民4.08億。
二、 關于檢治結合、效益最大
目前，健康體檢分散、健康體檢數(shù)據(jù)信息共享和利用程度低是我國健康體檢的客觀存在的問題。但在檢查結果互認方面，目前我國約有超過80%的二級以上公立醫(yī)院實行同級醫(yī)療機構檢驗結果互認。
三、 關于加強監(jiān)管，優(yōu)勝劣汰
為加強健康體檢管理，保障健康體檢規(guī)范有序進行，2009年原衛(wèi)生部印發(fā)實施了《健康體檢管理暫行規(guī)定》，對開展健康體檢醫(yī)療機構應當具備的條件、執(zhí)業(yè)許可、執(zhí)業(yè)規(guī)則等做出明確規(guī)定?！督】刁w檢管理暫行規(guī)定》的實施，有力地規(guī)范和推動了我國體檢機構建設和行業(yè)的發(fā)展。
下一步，我們將會同有關部門，系統(tǒng)研究建立全民健康體檢制度的相關問題，加強頂層設計研究，做好現(xiàn)有各項健康體檢政策的銜接，建立政府、企業(yè)、個人共擔機制，推動健康體檢制度的不斷完善。
感謝您對衛(wèi)生計生工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生計生委
2017年8月9日
