發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
發(fā)文日期2017年08月17日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2017年08月17日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
格桑羅布委員：
您提出的關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生科技援藏，助推健康西藏建設(shè)的提案收悉。經(jīng)商財(cái)政部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 科技援藏工作取得積極進(jìn)展
我委十分重視醫(yī)療衛(wèi)生援藏工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)西藏工作會(huì)議精神和衛(wèi)生援藏戰(zhàn)略，特別將科技援藏納入全國(guó)衛(wèi)生援藏的重要工作中。“十二五”期間在全面完成專項(xiàng)規(guī)劃、大力推進(jìn)技術(shù)援藏、傾斜安排資金項(xiàng)目、組織醫(yī)療人才援藏及人才培養(yǎng)等方面取得了一定成績(jī)。
（一）開展高原地區(qū)相關(guān)疾病研究
“十二五”期間，中央財(cái)政投入3000余萬(wàn)元，組織開展“西藏與新疆地區(qū)慢性心肺疾病現(xiàn)狀調(diào)查研究”公益性行業(yè)科研專項(xiàng)，對(duì)西藏在內(nèi)的地區(qū)開展長(zhǎng)期的心肺疾病監(jiān)測(cè)。該研究對(duì)探索適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的規(guī)范化的疾病管理模式，帶動(dòng)西藏和新疆其它地區(qū)此類慢性病管理水平的提高，防治瓣膜疾病和先天性心臟病，提高和保障西藏地區(qū)居民健康水平具有重要意義。
（二）加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)支持
近年來(lái)，中央轉(zhuǎn)移支付資金重點(diǎn)向西藏在內(nèi)的西部地區(qū)傾斜，如在基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)貼資金中，對(duì)西部地區(qū)補(bǔ)助比例高達(dá)80%；在撥付醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)補(bǔ)助資金時(shí)，也重點(diǎn)向西藏等西部地區(qū)傾斜。為提升西藏地區(qū)公共服務(wù)水平和能力，我委于2015年、2016年，已分別從北京協(xié)和、北京大學(xué)等大學(xué)附屬醫(yī)院以及北京、上海、重慶、安徽、廣東、遼寧、陜西7省市三級(jí)甲等醫(yī)院選派的百余名專家組成援藏醫(yī)療隊(duì)，援助西藏自治區(qū)人民醫(yī)院和7個(gè)地區(qū)市人民醫(yī)院。2016年，還專門安排5750萬(wàn)元資金用于支持西藏地區(qū)醫(yī)用高壓氧艙建設(shè)，努力提升西藏人民群眾健康水平。
（三）加強(qiáng)西藏地區(qū)衛(wèi)生與健康人才培養(yǎng)
在中央財(cái)政支持下，2010-2015年共為中西部地區(qū)招收培養(yǎng)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱定向醫(yī)學(xué)生）3.3萬(wàn)人，培養(yǎng)計(jì)劃向貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜。6年來(lái)共為西藏自治區(qū)招收培養(yǎng)530人，四省藏區(qū)967人，招生數(shù)占總招生數(shù)的4.6%。落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和委黨組關(guān)于健康扶貧的工作要求，2016年發(fā)文要求各地將培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)一步向貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)等傾斜，優(yōu)先滿足以上地區(qū)人才培養(yǎng)要求。當(dāng)年共招收定向醫(yī)學(xué)生5450人，其中西藏自治區(qū)230人，較上年增長(zhǎng)了43.8%；西藏及四省藏區(qū)招生數(shù)357人，占總招生數(shù)的6.6%。根據(jù)各地需求，2017年擬繼續(xù)支持為中西部地區(qū)培養(yǎng)定向醫(yī)學(xué)生5810人，其中西藏和四省藏區(qū)400余人。
二、 繼續(xù)深入開展科技援藏工作
“十三五”期間，我委將繼續(xù)加強(qiáng)科技援藏工作，進(jìn)一步細(xì)化措施，明確責(zé)任，補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)基層衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提升西藏基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力。一是依據(jù)《“十三五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》，積極協(xié)調(diào)科技部等部門，在相關(guān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目中部署與西藏地區(qū)需求密切相關(guān)的科研項(xiàng)目，突破關(guān)鍵技術(shù)，提升創(chuàng)新能力。二是加強(qiáng)西藏地區(qū)高原人群醫(yī)學(xué)研究，依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕47號(hào)），推動(dòng)“國(guó)家腫瘤數(shù)據(jù)中心及腫瘤大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目”建設(shè)，挖掘并分析高原人群醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)，針對(duì)性開展科研工作。三是充分利用西藏地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和科研機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)資源，協(xié)同科技部積極推進(jìn)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)工作，并通過(guò)相關(guān)委省共建實(shí)驗(yàn)室等方式，提升西藏地區(qū)科技平臺(tái)建設(shè)水平。四是充分利用各類衛(wèi)生援藏項(xiàng)目，開展適宜技術(shù)培訓(xùn)、衛(wèi)生人員培養(yǎng)、聯(lián)合開展科學(xué)研究等工作，不斷提升西藏自治區(qū)衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。
感謝您對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委
2017年8月17日
