發(fā)文機關(guān)工業(yè)和信息化部,環(huán)境保護(hù)部,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會,國家食品藥品監(jiān)督管理總局
發(fā)文日期2017年10月31日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號工信廳聯(lián)消費函〔2017〕603號
施行日期2017年10月31日
效力級別部門規(guī)范性文件
北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)廳（局）、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)督管理局：
為貫徹落實京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第十次會議部署和《京津冀及周邊地區(qū)2017－2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（環(huán)大氣〔2017〕110號）要求，如期完成京津冀及周邊地區(qū)醫(yī)藥企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)工作任務(wù)，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，保障藥品有效供應(yīng)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、 高度重視采暖季錯峰生產(chǎn)工作
當(dāng)前，京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻，秋冬季重污染天氣頻繁發(fā)生。各地要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的決策部署上來，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實做好秋冬季大氣污染綜合治理。各地工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)部門、衛(wèi)生計生部門、食品藥品監(jiān)管部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化大局意識、責(zé)任意識，推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作落實到位。
二、 嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)工作任務(wù)
（一）各地要建立由工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管等部門組成的工作協(xié)調(diào)機制，研究制定醫(yī)藥企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)工作方案，部署落實錯峰生產(chǎn)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中的相關(guān)問題。各地錯峰生產(chǎn)工作方案請于2017年11月10日前報送工業(yè)和信息化部（消費品工業(yè)司）。
（二）各地工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)部門、食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，指導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市細(xì)化工作流程，明確責(zé)任分工，組織開展原料藥生產(chǎn)企業(yè)排查，全面掌握本轄區(qū)原料藥生產(chǎn)品種、產(chǎn)能產(chǎn)量等情況，建立采暖季錯峰生產(chǎn)企業(yè)和品種清單。相關(guān)信息材料及時報省級短缺藥品供應(yīng)保障工作會商聯(lián)動機制（尚未成立會商聯(lián)動機制的省市，報省級衛(wèi)生計生部門）。
（三）京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市醫(yī)藥企業(yè)涉及原料藥生產(chǎn)的VOCs排放工序，在采暖季（2017年11月15日至2018年3月15日）原則上實施停產(chǎn)；由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應(yīng)報省級政府批準(zhǔn)。各地工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)部門、食品藥品監(jiān)管部門要督促企業(yè)結(jié)合原料藥生產(chǎn)工藝和技術(shù)特點，制定原料藥采暖季錯峰生產(chǎn)具體措施，明確停產(chǎn)品種、停產(chǎn)時限、停產(chǎn)方式等內(nèi)容，嚴(yán)格按照要求實施停產(chǎn)。
三、 切實做好藥品持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)
（一）各地衛(wèi)生計生部門要充分發(fā)揮省級短缺藥品供應(yīng)保障工作會商聯(lián)動機制的作用，會同有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)臨床用藥需求等情況，綜合考慮短缺藥品監(jiān)測結(jié)果、 國家基本藥物品種、急（搶）救藥品以及其他臨床必需易短缺藥品等方面因素，對按規(guī)定原則上應(yīng)實施錯峰生產(chǎn)的原料藥品種，提出供應(yīng)保障的建議。
（二）各地工業(yè)和信息化主管部門會同環(huán)境保護(hù)等部門，根據(jù)衛(wèi)生計生部門的供應(yīng)保障建議和本轄區(qū)原料藥生產(chǎn)現(xiàn)狀，提出由于民生需求確需生產(chǎn)的原料藥品種，經(jīng)報省級政府批準(zhǔn)后，可以在采暖季繼續(xù)生產(chǎn)。
（三）各地工業(yè)和信息化主管部門要加強京津冀及周邊地區(qū)醫(yī)藥工業(yè)運行監(jiān)測，協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)中遇到的問題；各地衛(wèi)生計生部門要加強秋冬季藥品使用監(jiān)測，工作中如遇問題及時向有關(guān)部門反饋。
四、 加強督導(dǎo)檢查
各地工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)部門要加強醫(yī)藥企業(yè)錯峰生產(chǎn)的督導(dǎo)檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)工作任務(wù)。嚴(yán)格要求采暖季繼續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，確保大氣污染防治工作取得實效。
工業(yè)和信息化部辦公廳
環(huán)境保護(hù)部辦公廳
國家衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公廳
國家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳
