發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2018年04月17日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2018〕7號(hào)
施行日期2018年04月17日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委屬（管）單位：
為貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神，進(jìn)一步加強(qiáng)委屬（管）單位基本建設(shè)管理，規(guī)范建設(shè)程序和行為，提高投資效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，我委研究制定了《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)屬（管）單位基本建設(shè)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
2018年4月17日
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)屬（管）單位基本建設(shè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革有關(guān)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)屬（管）單位基本建設(shè)管理，規(guī)范建設(shè)程序和行為，提高投資效益，促進(jìn)委屬（管）單位科學(xué)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)是委屬（管）單位基本建設(shè)的主管部門，負(fù)責(zé)委屬（管）單位總體發(fā)展建設(shè)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱總體規(guī)劃）和基本建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）審批和核準(zhǔn)、中央投資申請(qǐng)、年度投資計(jì)劃管理和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督等。
第三條 委屬（管）單位是建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)單位總體規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)，以及建設(shè)項(xiàng)目資金籌措和組織實(shí)施等。
第四條 委屬（管）單位基本建設(shè)決策應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策和集體決策。在總體規(guī)劃編制和重大項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)過程中，委屬（管）單位要采取專家論證、職工代表大會(huì)討論、結(jié)果公示等多種方式，廣泛征求各方意見。
第五條 本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目指在自有土地或新征用地上新建、改擴(kuò)建、遷建以及應(yīng)當(dāng)納入基本建設(shè)投資管理范圍的工程。
第六條 委屬（管）醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)內(nèi)容和資金來源不同，分別實(shí)行審批管理或核準(zhǔn)管理。醫(yī)院申請(qǐng)中央資金的建設(shè)項(xiàng)目和利用自有資金（包括自有、捐贈(zèng)和地方政府投資等，下同）建設(shè)醫(yī)療、教學(xué)和科研等用房的，實(shí)行審批管理；利用自有資金建設(shè)的醫(yī)生值班宿舍、學(xué)生宿舍、營(yíng)養(yǎng)食堂、停車庫(kù)、連接廊和鍋爐房等生活和后勤保障用房項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理。其他委屬事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)中央資金的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行審批管理；利用自有資金的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理。委屬企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)和備案管理。辦公用房項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理。
第七條 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)建立委屬（管）單位建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱審批監(jiān)管系統(tǒng)），將總體規(guī)劃審批、建設(shè)項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)、投資計(jì)劃管理以及項(xiàng)目監(jiān)督實(shí)施等納入系統(tǒng)實(shí)行信息化管理。除涉密項(xiàng)目外，委屬（管）單位建設(shè)項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)須通過審批監(jiān)管系統(tǒng)受理、在線辦理。
第八條 委屬（管）單位總體規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料經(jīng)審批監(jiān)管系統(tǒng)預(yù)審?fù)ㄟ^后，正式向國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)報(bào)送文本及相關(guān)附件。
第九條 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)審批和核準(zhǔn)的項(xiàng)目，實(shí)行第三方評(píng)審制度。受理后，委托具備良好信譽(yù)和相應(yīng)能力的工程咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告等進(jìn)行評(píng)審。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批的項(xiàng)目，由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)組織論證。
第十條 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)建立衛(wèi)生健康工程建設(shè)咨詢專家委員會(huì)，為國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、屬（管）單位和承擔(dān)評(píng)審工作的項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)等提供政策、法律法規(guī)和技術(shù)咨詢以及評(píng)估論證等服務(wù)。
第十一條 凡不涉及國(guó)家安全和國(guó)家秘密、法律法規(guī)未禁止公開的，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開建設(shè)項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)情況。公開期間收到的主要意見和建議，作為項(xiàng)目下一環(huán)節(jié)審批的重要參考。委屬（管）單位要按照建設(shè)項(xiàng)目信息公開的要求，主動(dòng)在其網(wǎng)站上公開建設(shè)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)、招標(biāo)投標(biāo)、重大變更、施工管理等相關(guān)內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章 總體發(fā)展建設(shè)規(guī)劃
第十二條 總體發(fā)展建設(shè)規(guī)劃是委屬（管）單位開展基本建設(shè)的重要依據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家宏觀政策，符合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)要求。規(guī)劃編制要提高科學(xué)性和可操作性，規(guī)劃實(shí)施要提高約束性和權(quán)威性。
第十三條 委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)、安全、綠色的原則，在正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上，委托具備良好信譽(yù)和相應(yīng)能力的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制總體規(guī)劃，報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)審批。委屬（管）單位報(bào)送總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）請(qǐng)示文件；
（二）單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策會(huì)議紀(jì)要、職工代表大會(huì)討論紀(jì)要和總體規(guī)劃公示情況報(bào)告等；
（三）總體規(guī)劃，內(nèi)容主要包括單位基本情況和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，存在的困難和問題，需求分析和規(guī)模測(cè)算，規(guī)劃主要技術(shù)指標(biāo)，規(guī)劃完成后形成的布局、流線和功能分區(qū)及相關(guān)圖紙，新建項(xiàng)目投資估算，工程實(shí)施計(jì)劃等；
（四）符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的床位規(guī)模和教學(xué)規(guī)模批復(fù)等相關(guān)材料，當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃管理部門對(duì)單位總體規(guī)劃的意見或院區(qū)規(guī)劃條件，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)通過的中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等；
（五）在京單位報(bào)送總體規(guī)劃時(shí)，須同時(shí)提供其規(guī)劃符合北京首都功能定位和北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）的分析說明。
第十四條 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)依據(jù)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、京津冀協(xié)同發(fā)展、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)要求和國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等審批委屬（管）單位總體規(guī)劃。鼓勵(lì)委屬（管）在京單位向北京城市副中心、遠(yuǎn)郊區(qū)域或京外遷建、疏解，進(jìn)一步優(yōu)化總體規(guī)劃布局。總體規(guī)劃確定的建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)容和規(guī)模不得隨意變動(dòng)。確因特殊情況需要修訂總體規(guī)劃時(shí)，須重新報(bào)批。未列入總體規(guī)劃的項(xiàng)目
原則上不予批準(zhǔn)建設(shè)。院區(qū)最后一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目且今后5年不新征地建設(shè)的，或院區(qū)內(nèi)不再建設(shè)、新征地只建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目的，可不編制總體規(guī)劃，直接編制項(xiàng)目建議書。實(shí)行核準(zhǔn)管理的生活和后勤保障用房項(xiàng)目，委屬（管）單位可根據(jù)總體規(guī)劃確定的院區(qū)功能分區(qū)或在院區(qū)外選址，結(jié)合實(shí)際需求按標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)建設(shè)。
第十五條 委屬（管）單位根據(jù)已批準(zhǔn)的總體規(guī)劃，結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力可能，每年6月通過審批監(jiān)管系統(tǒng)申報(bào)近3年擬實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目和三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，經(jīng)審核通過后納入國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)基本建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。納入儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)項(xiàng)目，方可開展前期準(zhǔn)備工作。
第三章 項(xiàng)目審批管理
第十六條 實(shí)行審批管理的委屬（管）單位建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)審批或?qū)徍撕筠D(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批，獲得批準(zhǔn)后方可實(shí)施。委屬（管）單位建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算及調(diào)整等?？傮w規(guī)劃中已確定且前期準(zhǔn)備工作充分的建設(shè)項(xiàng)目，可以直接編報(bào)可行性研究報(bào)告代項(xiàng)目建議書。重大項(xiàng)目需開展工藝流程規(guī)劃，并作為可行性研究報(bào)告編制的重要依據(jù)。
第十七條 委屬（管）單位報(bào)送項(xiàng)目建議書時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）請(qǐng)示文件；
（二）單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策會(huì)議紀(jì)要、職工代表大會(huì)討論紀(jì)要和擬建項(xiàng)目公示情況報(bào)告等；
（三）項(xiàng)目建議書，主要包括項(xiàng)目單位基本情況、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、主要建設(shè)內(nèi)容、擬建規(guī)模、擬建地點(diǎn)和用地面積、投資估算和資金籌措、環(huán)境影響和節(jié)能節(jié)水分析、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益分析等，新征地建設(shè)的項(xiàng)目和院區(qū)最后一個(gè)項(xiàng)目還需包括總體規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容；
（四）符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的床位規(guī)模和教學(xué)規(guī)模等的批復(fù)文件以及總體規(guī)劃批復(fù)文件等相關(guān)材料，項(xiàng)目選址意見書或規(guī)劃管理部門意見，擬新征地項(xiàng)目還需附經(jīng)本單位職工代表大會(huì)通過的中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
（五）在京單位報(bào)送項(xiàng)目建議書時(shí)，須提供項(xiàng)目建設(shè)符合北京首都功能定位和北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）的分析說明。
第十八條 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)依據(jù)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、京津冀協(xié)同發(fā)展、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)要求和國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等審批項(xiàng)目建議書，并將批復(fù)文件抄送國(guó)家發(fā)展改革委和項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等部門。委屬（管）在京綜合性醫(yī)院不得在北京五環(huán)內(nèi)擴(kuò)大占地規(guī)模、增加床位數(shù)量，相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目原則上不予批準(zhǔn)。
第十九條 委屬（管）單位報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）請(qǐng)示文件；
（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（含確定的建筑設(shè)計(jì)方案）；
（三）規(guī)劃管理部門出具的規(guī)劃意見或條件；
（四）國(guó)土資源管理部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見或土地使用權(quán)證；
（五）省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見；
（六）項(xiàng)目所在地人民政府或其有關(guān)部門出具的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估批復(fù)文件；
（七）資金籌措證明；
（八）項(xiàng)目建議書批復(fù)文件等相關(guān)材料；
（九）可行性研究報(bào)告代項(xiàng)目建議書的，還需提供單位集體研究決策會(huì)議紀(jì)要、職工代表大會(huì)討論紀(jì)要和擬建項(xiàng)目公示情況報(bào)告，床位規(guī)模、教學(xué)規(guī)模等的批復(fù)文件等以及在京項(xiàng)目建設(shè)符合北京首都功能定位和北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）的分析說明。
第二十條 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定、有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備建設(shè)條件的項(xiàng)目，批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告，并將批復(fù)文件抄送國(guó)家發(fā)展改革委和項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)管理等部門。
第二十一條 委屬（管）單位依據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)文件，按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可、正式用地手續(xù)等，并組織開展初步設(shè)計(jì)等相關(guān)工作。
第二十二條 可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模，原則上在初步設(shè)計(jì)等后續(xù)工作中不得突破。對(duì)于不按照批復(fù)要求編報(bào)的初步設(shè)計(jì)，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)不予受理。
第二十三條 初步設(shè)計(jì)和投資概算編制中，投資概算超過可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)投資估算10%的，或者項(xiàng)目單位、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案等發(fā)生重大變更的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)可以要求項(xiàng)目單位重新組織編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告。
第二十四條 委屬（管）單位報(bào)送項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和投資概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）請(qǐng)示文件；
（二）初步設(shè)計(jì)和投資概算，主要包括設(shè)計(jì)說明、總平面圖、各專業(yè)計(jì)算書和設(shè)計(jì)圖紙、工程概算書、主要材料設(shè)備規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等；
（三）可行性研究報(bào)告批復(fù)文件；
（四）不超規(guī)模、不超投資建設(shè)的承諾函；
（五）其他相關(guān)材料。
第二十五條 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)依據(jù)已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案和概算投資等進(jìn)行重點(diǎn)審核，并將批復(fù)文件抄送國(guó)家發(fā)展改革委和項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理等部門。
第二十六條 報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)審批的項(xiàng)目，其項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告等應(yīng)當(dāng)委托具有良好信譽(yù)和相應(yīng)能力的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制。初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。委屬（管）單位應(yīng)明確由一個(gè)設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌各專業(yè)、各專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
第二十七條 委屬（管）單位對(duì)概算管理負(fù)主要責(zé)任。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)核定后，委屬（管）單位必須嚴(yán)格按照批復(fù)文件實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，不得擅自改變；應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照核定的概算投資，要求設(shè)計(jì)單位實(shí)行限額設(shè)計(jì)。委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)在審批監(jiān)管系統(tǒng)中及時(shí)填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度和概算執(zhí)行情況，包括施工圖設(shè)計(jì)（含裝修設(shè)計(jì)）及預(yù)算是否符合初步設(shè)計(jì)及概算，招標(biāo)結(jié)果及合同是否控制在概算以內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)是否按批準(zhǔn)的內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行以及是否超概算等。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)通過審批監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)投資概算全過程監(jiān)管。
第二十八條 項(xiàng)目由于政策調(diào)整、價(jià)格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需調(diào)整投資概算的，由委屬（管）單位提出調(diào)整方案，按照規(guī)定程序報(bào)原概算核定部門核定。申請(qǐng)調(diào)整概算的項(xiàng)目，對(duì)于使用預(yù)備費(fèi)可以解決的，不予調(diào)整概算。概算調(diào)增幅度超過原批復(fù)概算10%的，概算核定部門原則上先商請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)（部門）進(jìn)行審計(jì)，并依據(jù)審計(jì)結(jié)論進(jìn)行概算調(diào)整。
第二十九條 委屬（管）單位申請(qǐng)調(diào)整概算的，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）請(qǐng)示文件；
（二）原初步設(shè)計(jì)及概算文件和批復(fù)核定文件；
（三）由具備相應(yīng)資質(zhì)單位編制的調(diào)整概算書，調(diào)整概算與原核定概算對(duì)比表，并分類定量說明調(diào)整概算的原因、依據(jù)和計(jì)算方法；
（四）與調(diào)整概算有關(guān)的招標(biāo)及合同文件，包括變更洽商部分；
（五）施工圖設(shè)計(jì)（含裝修設(shè)計(jì)）及預(yù)算文件等調(diào)整概算所需的其他材料。
第三十條 申請(qǐng)調(diào)整概算的項(xiàng)目，如有未經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)批準(zhǔn)擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變?cè)O(shè)計(jì)方案等原因造成超概算的，除按照第二十九條提交調(diào)整概算的申報(bào)材料外，必須同時(shí)界定違規(guī)超概算的責(zé)任主體，并提出自行籌措違規(guī)超概算投資的意見，以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理意見。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)將在相關(guān)責(zé)任人處理意見落實(shí)后核定調(diào)整概算，違規(guī)超概算投資原則上不安排中央預(yù)算內(nèi)投資解決。
第四章 項(xiàng)目核準(zhǔn)管理
第三十一條 委屬（管）單位辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)要求自行或委托具備良好信譽(yù)和相應(yīng)能力的工程咨詢機(jī)構(gòu)編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
第三十二條 委屬（管）單位報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）請(qǐng)示文件；
（二）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要包括項(xiàng)目單位情況、擬建項(xiàng)目情況、資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析、國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求的其他內(nèi)容；
（三）規(guī)劃管理部門出具的選址意見書、規(guī)劃意見或條件；
（四）國(guó)土資源管理部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見或土地使用權(quán)證；
（五）單位集體研究決策會(huì)議紀(jì)要、職工代表大會(huì)討論紀(jì)要和擬建項(xiàng)目公示情況報(bào)告以及在京項(xiàng)目建設(shè)符合北京首都功能定位和北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）的分析說明；
（六）法律法規(guī)規(guī)定需要辦理的其他相關(guān)手續(xù)。
第三十三條 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定、相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，合理開發(fā)并有效利用資源，具備建設(shè)條件的項(xiàng)目予以核準(zhǔn)；并將核準(zhǔn)意見抄送項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查和建設(shè)管理等部門。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在正式受理委屬（管）單位項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告50個(gè)工作日內(nèi)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或者不予核準(zhǔn)的書面通知，項(xiàng)目情況復(fù)雜或者需要征求有關(guān)單位意見的，履行批準(zhǔn)程序后，可以延長(zhǎng)核準(zhǔn)時(shí)限，但延長(zhǎng)的時(shí)限不得超過40個(gè)工作日。
第三十四條 取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的項(xiàng)目，有下列情形之一的，委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式向國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)提出變更申請(qǐng)。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意變更的書面決定：
（一）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的；
（二）投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大變化的；
（三）項(xiàng)目變更可能對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的；
（四）需要對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的其他重大情形。
第三十五條 項(xiàng)目自國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或同意項(xiàng)目變更決定2年內(nèi)未開工建設(shè)，需要延期開工建設(shè)的，委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)在2年期限屆滿前30個(gè)工作日前，向國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)申請(qǐng)延期開工建設(shè)。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出是否同意延期開工建設(shè)的決定，并出具相應(yīng)文件。開工建設(shè)只能延期一次，期限最長(zhǎng)不得超過1年。在2年期限內(nèi)未開工建設(shè)也未按照規(guī)定向國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)申請(qǐng)延期的，項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或同意項(xiàng)目變更決定自動(dòng)失效。
第五章 項(xiàng)目建設(shè)管理
第三十六條 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)委屬（管）單位中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目履行日常監(jiān)管職責(zé)，制定日常監(jiān)管工作方案，建立、管理日常監(jiān)管臺(tái)賬，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開展檢查，并提出整改意見、督促整改，指導(dǎo)委屬（管）單位按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目信息和進(jìn)度數(shù)據(jù)，同時(shí)，配合國(guó)家發(fā)展改革委開展稽察、檢查和督查工作。
第三十七條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度。委屬（管）單位的法定代表人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)控制、資金管理及建成后的運(yùn)行等負(fù)總責(zé)。
第三十八條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)制度。委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及其他法律法規(guī)規(guī)定和要求，擇優(yōu)選擇建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，擇優(yōu)采購(gòu)與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息，除依法需要保密的內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)按照公益服務(wù)、公開透明、高效便捷、集中共享的原則，依法向社會(huì)公開。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)信原則，不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。不得迫使承包方或設(shè)備供應(yīng)商等以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。
第三十九條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度。委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)工程監(jiān)理工作，并督促監(jiān)理單位配備數(shù)量足夠、資質(zhì)合格的監(jiān)理人員負(fù)責(zé)工程監(jiān)理工作。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等不得在工程上使用或安裝，不得進(jìn)行下一工序的施工，不得撥付工程進(jìn)度款，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第四十條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行合同管理制度。委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和材料設(shè)備供應(yīng)等的單位訂立書面合同和廉政責(zé)任及安全合同，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)及其履約保證等要求，并嚴(yán)格按照合同條款支付款項(xiàng)。合同由法人代表或授權(quán)代理人簽訂。
第四十一條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度。發(fā)生工程質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目法人或項(xiàng)目法人的法定代表人及相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任，不因有關(guān)當(dāng)事人工作單位或職務(wù)變動(dòng)、退休或退職等原因而免除。
第四十二條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行督導(dǎo)檢查制度。每年上半年國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)組織對(duì)各單位建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將督查結(jié)果作為次年中央預(yù)算內(nèi)投資安排的重要依據(jù)。同時(shí)將督查結(jié)果通報(bào)各單位。
第四十三條 經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備熟悉基本建設(shè)政策和基本建設(shè)程序、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的相關(guān)管理、專業(yè)技術(shù)、安全人員。缺乏建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的單位，可通過招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配合組織項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，以提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平和投資效益。具備條件的，可推行建設(shè)項(xiàng)目“代建制”或“總承包制”。
第四十四條 委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù)，在取得工程施工許可證后方可開工建設(shè)。
第四十五條 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)通過審批監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開工、實(shí)施進(jìn)展、招投標(biāo)、合同、投資執(zhí)行、工程質(zhì)量、竣工等信息進(jìn)行在線調(diào)度。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)或核準(zhǔn)后，委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)在審批監(jiān)管系統(tǒng)和國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)中及時(shí)更新項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)信息，并對(duì)報(bào)送信息的真實(shí)性和時(shí)效性負(fù)責(zé)。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)于每月6日通過審批監(jiān)管系統(tǒng)調(diào)度項(xiàng)目實(shí)施情況，將調(diào)度情況與次年中央投資安排掛鉤，并對(duì)建設(shè)進(jìn)展和投資計(jì)劃執(zhí)行緩慢、謊報(bào)瞞報(bào)遲報(bào)相關(guān)信息的單位予以通報(bào)。
第四十六條 委屬（管）單位必須嚴(yán)格按照批復(fù)或核準(zhǔn)文件實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如出現(xiàn)建設(shè)規(guī)模、內(nèi)外裝修標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備、材料選型變化等重大設(shè)計(jì)變更的，必須按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)后方可組織實(shí)施。
第四十七條 委屬（管）單位要按照有關(guān)規(guī)定編制工程用款計(jì)劃，并根據(jù)合同約定、技術(shù)變更、經(jīng)濟(jì)洽商等資料，嚴(yán)格審查施工單位工程款撥付申請(qǐng)，按實(shí)際進(jìn)度和工程價(jià)款結(jié)算程序支付工程款。嚴(yán)禁超進(jìn)度支付工程款，也不得隨意扣減或拖延工程款。
第四十八條 委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系和安全責(zé)任體系，明確參建各方責(zé)任，確保工程質(zhì)量和安全。建立健全建設(shè)項(xiàng)目的工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
第四十九條 委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度和投資動(dòng)態(tài)控制體系，對(duì)工程實(shí)施進(jìn)展、招投標(biāo)、合同履行、工程款支付、投資完成和竣工驗(yàn)收等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)管控。
第五十條 建設(shè)項(xiàng)目完成后，委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)亟ㄖこ炭⒐を?yàn)收管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、消防、人防、環(huán)保等進(jìn)行驗(yàn)收，辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并將驗(yàn)收情況書面報(bào)告國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)。未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得交付使用。
第五十一條 委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)建立健全基建管理人員培訓(xùn)機(jī)制，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃并建立培訓(xùn)考核制度，輪流安排人員參加國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)或其他機(jī)構(gòu)組織的建設(shè)管理培訓(xùn)。
第六章 年度投資計(jì)劃管理
第五十二條 委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位財(cái)力和建設(shè)需要，按照優(yōu)先確保續(xù)建項(xiàng)目的原則，在綜合平衡的基礎(chǔ)上于每年6月科學(xué)編制下一年度投資計(jì)劃草案報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)。投資計(jì)劃草案編制的內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目責(zé)任人、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)起止年限、投資來源、總投資、完成投資、下年度計(jì)劃投資、申請(qǐng)的中央預(yù)算內(nèi)投資、相關(guān)批復(fù)文件等，并附詳細(xì)的文字說明。
第五十三條 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)根據(jù)各單位投資計(jì)劃草案、預(yù)算執(zhí)行、單位籌資能力、落實(shí)衛(wèi)生健康重大政策和年度考核等情況，編制下一年度中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃建議方案報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
第五十四條 委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行年度投資計(jì)劃。收到投資計(jì)劃文件2個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按要求簽署綜合信用承諾書。對(duì)投資計(jì)劃執(zhí)行好的單位將優(yōu)先安排下一年度中央預(yù)算內(nèi)投資，對(duì)投資計(jì)劃執(zhí)行不力的單位相應(yīng)減少或取消下一年度中央預(yù)算內(nèi)投資。
第七章 基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理
第五十五條 委屬（管）單位要嚴(yán)格按照財(cái)政部、我委基本建設(shè)財(cái)務(wù)及國(guó)庫(kù)集中支付管理等有關(guān)規(guī)定，建立健全本單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，做好建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算、資金使用、價(jià)款結(jié)算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、竣工財(cái)務(wù)結(jié)算和決算等財(cái)務(wù)管理工作。
第五十六條 委屬（管）單位要指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。要按項(xiàng)目單獨(dú)核算，納入單位賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表?；窘ㄔO(shè)資金專款專用，不得截留、擠占或挪用。
第五十七條 委屬（管）單位建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算及審計(jì)按照財(cái)政部和國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 建設(shè)項(xiàng)目結(jié)余的中央預(yù)算內(nèi)資金應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部和國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)規(guī)定，上繳國(guó)庫(kù)，不得擅自挪用。
第八章 基本建設(shè)檔案管理
第五十九條 委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)建立基本建設(shè)檔案管理制度，配備專職或兼職的基本建設(shè)檔案管理人員，按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》及其他有關(guān)規(guī)定做好基本建設(shè)檔案資料的收集、保管、整理和移交等工作。
第六十條 項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、設(shè)計(jì)變更、施工圖、竣工圖、年度投資計(jì)劃、施工計(jì)劃、招標(biāo)文件、施工及主要設(shè)備和材料采購(gòu)合同等，都應(yīng)當(dāng)作為永久性檔案歸檔?；窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)有關(guān)憑證、賬簿、報(bào)表，按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。
第六十一條 委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，按照規(guī)定向建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建筑工程檔案。
第九章 監(jiān)督管理與后評(píng)價(jià)
第六十二條 委屬（管）單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立由紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門參與、職責(zé)明確的建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理制度，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的制約作用。要將廉政工作納入設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)等各個(gè)環(huán)節(jié)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作融入到建設(shè)項(xiàng)目的日常管理中，實(shí)行全過程監(jiān)督。
第六十三條 單位紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等職能部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話或信箱，并對(duì)各方反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
第六十四條 對(duì)于投資數(shù)額大或重大特殊的建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收并交付使用運(yùn)行一段時(shí)間后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)可委托具備良好信譽(yù)和相應(yīng)能力的工程咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)照批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容和文件開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)參照初步設(shè)計(jì)和投資概算文件的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析。
第十章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第六十五條 對(duì)獲得國(guó)家級(jí)建筑獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)將予以通報(bào)表揚(yáng)并連續(xù)3年在安排項(xiàng)目單位中央預(yù)算內(nèi)資金時(shí)予以傾斜。
第六十六條 委屬（管）單位有下列行為之一的，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)責(zé)令其限期整改并對(duì)項(xiàng)目單位和項(xiàng)目法人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，同時(shí)暫停其建設(shè)項(xiàng)目審批和3年內(nèi)基本建設(shè)、維修改造等方面的中央資金安排，并不得參與國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)國(guó)家臨床重點(diǎn)?？圃u(píng)審、推優(yōu)等；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究行政或者法律責(zé)任。
（一）提供虛假情況騙取項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)和中央預(yù)算內(nèi)投資的；
（二）未按照規(guī)定程序和審批核準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審批或核準(zhǔn)而擅自開工建設(shè)的；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或者投資規(guī)模、改變建設(shè)地點(diǎn)或者建設(shè)內(nèi)容的；
（四）在項(xiàng)目建設(shè)過程中不遵守自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、安全監(jiān)管、建設(shè)等方面法律法規(guī)和有關(guān)審批文件要求的；
（五）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用建設(shè)資金的；
（六）未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)、未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即交付使用的；
（七）已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，無正當(dāng)理由未及時(shí)實(shí)施或者完成的；
（八）不按國(guó)家規(guī)定履行招標(biāo)程序的；
（九）因管理不善、弄虛作假等原因造成建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)和責(zé)任事故的；
（十）其他違反本辦法規(guī)定的行為。
第六十七條 有關(guān)工程咨詢機(jī)構(gòu)或者設(shè)計(jì)單位在編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及投資概算、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告以及開展咨詢?cè)u(píng)估或者項(xiàng)目后評(píng)價(jià)時(shí)，弄虛作假或者咨詢?cè)u(píng)估意見嚴(yán)重失實(shí)的，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)將其納入不良信用記錄，并通報(bào)相關(guān)部門處理；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；相關(guān)責(zé)任人員涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六十八條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)部門依法追究項(xiàng)目單位、項(xiàng)目管理單位和勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等單位以及相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十一章 附則
第六十九條 本辦法由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第七十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《衛(wèi)生部預(yù)算管理單位基本建設(shè)管理辦法》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2013〕15號(hào)）和《國(guó)家人口計(jì)生委建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（國(guó)人口發(fā)〔2007〕40號(hào)）同時(shí)廢止。
