發(fā)文機關上海市食品藥品安全委員會辦公室,上海市精神文明建設委員會辦公室
發(fā)文日期2018年06月20日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號滬食藥安辦〔2018〕45號
施行日期2018年06月20日
效力級別部門規(guī)范性文件
【全文】
上海市食品藥品安全委員會辦公室、上海市精神文明建設委員會辦公室關于推進文明城區(qū)與市民滿意的食品安全城區(qū)創(chuàng)建工作的通知
（滬食藥安辦〔2018〕45號 018年6月20日）
各區(qū)食藥安辦、文明辦：
2018年，是深入貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是本市鞏固深化建設市民滿意的食品安全城市、迎接國家食品安全示范城市評估驗收的關鍵之年，也是推進全國文明城區(qū)創(chuàng)建的重要之年。為進一步深化本市文明城區(qū)和市民滿意的食品安全城市建設，營造共建共治共享食品安全的良好氛圍，推動本市新時期精神文明建設更廣泛、深入、扎實開展，進一步提升上海城市精細化管理水平，提升市民獲得感和滿意度，現(xiàn)將相關工作通知如下：
一、 以示范創(chuàng)建為目標，建立健全食品安全工作與精神文明建設協(xié)調發(fā)展運行機制
本市于2015年9月被國務院食品安全辦列為國家食品安全示范城市第二批創(chuàng)建試點城市。2017年，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》，全市動員部署推進建設市民滿意的食品安全城市。各級政府和相關部門堅持問題導向、目標導向，不斷強化依法嚴管、強化責任落實、強化科技支撐、強化齊抓共管，使本市食品安全水平明顯提升，創(chuàng)建工作取得明顯成效。中共中央政治局委員、市委書記李強近期對本市食品安全工作作出重要批示，強調“建設市民滿意的食品安全城市是重要的民心工程，各級黨委、政府務必高度重視。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關于食品安全工作的重要指示精神，以高度的政治責任感和使命感推進食品安全各項工作?！奔訌娛称钒踩ぷ?，深入推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建和市民滿意的食品安全城市建設，有利于提升公眾食品安全意識與文明素質，有利于提高城鄉(xiāng)文明程度，有利于優(yōu)化營商環(huán)境，促進經濟、社會協(xié)調發(fā)展。
同時，創(chuàng)建全國文明城區(qū)是一項順民意、得民心的利民工程、實事工程。本市高度重視精神文明建設，各類群眾性精神文明創(chuàng)建工作已取得豐碩成果。各區(qū)、各單位按照精神文明建設的總體部署，始終把食品安全工作作為精神文明創(chuàng)建的重要內容，緊密結合、互為促進。各類群眾性精神文明創(chuàng)建工作也為開展食品安全工作提供了良好的思想保證和精神動力，注入了新的文明內涵，為推進食品安全監(jiān)管事業(yè)的健康發(fā)展夯實了基礎，是提升城市精細化管理水平的重要舉措，是上海建設和諧宜居國際化大都市的基礎性工作。
各區(qū)要認真學習貫徹黨的十九大精神與“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”的戰(zhàn)略部署，按照市委、市政府部署要求，進一步深化認識，圍繞市民滿意的食品安全城市建設、國家食品安全示范城市創(chuàng)建和文明城區(qū)創(chuàng)建目標，有機結合統(tǒng)一，統(tǒng)籌協(xié)調推進，共同研究布置，聯(lián)合檢查落實，建立相關合作共商、信息共享、協(xié)調聯(lián)動等工作機制；要建立健全文明建設與食品安全協(xié)調發(fā)展工作機制，將食品安全工作全面納入文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明鎮(zhèn)、文明村、文明單位等創(chuàng)建活動；要深化國家食品安全示范城市和文明城區(qū)同創(chuàng)共建，以全國文明城區(qū)創(chuàng)建和上海市文明城區(qū)創(chuàng)建復評為契機，積極落實市民滿意的食品安全城市建設工作要求，深化鞏固文明城區(qū)創(chuàng)建工作成果。
二、 以重點項目為抓手，共同提升食品安全工作成效與城市文明程度
（一）共同促進食品生產經營企業(yè)誠信經營
結合誠信建設制度化工作，借助現(xiàn)有信用運行體系和信用信息平臺資源，進一步加強食品安全誠信體系建設，協(xié)調推進本市“誠信企業(yè)”“守信超市”“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建，進一步增強食品生產經營企業(yè)主體責任意識，督促企業(yè)遵循公平、公開、公正競爭原則，經營合法、安全、有效的產品，抵制假冒偽劣、過期失效的經營銷售行為，誠信經營、文明服務，維護消費者合法權益。
結合市文明辦“厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費”專項行動，深入推進本市“放心餐廳”“明廚亮灶”工程建設工作，全面提高餐飲單位公共場所衛(wèi)生管理水平。在餐飲企業(yè)倡導“光盤行動”和使用公筷、公匙等公用餐具，利用餐桌臺卡、貼紙、海報等形式，深入宣傳推廣“食品安全、低碳環(huán)保、誠信經營”理念，促進餐飲行業(yè)及企業(yè)加強自律、規(guī)范行為、提升業(yè)德。通過在餐飲企業(yè)設置餐桌宣傳標識等形式，加大宣傳展示力度。
（二）共同開展食品安全主題宣傳教育活動
充分發(fā)揮各級文明辦宣傳高地作用，將食品安全宣傳納入全市公益廣告宣傳范疇。以開展全市“食品安全宣傳周”活動為契機，組織多部門的主題宣傳日活動，開展形式多樣、豐富多彩的食品安全“六進”活動，加強合作聯(lián)動和宣傳造勢，形成富有上海特色的食品安全文化。以“創(chuàng)建文明城區(qū)、從食品安全做起”“文明城區(qū)創(chuàng)建、食品安全先行”“積極推進文明城區(qū)建設，共建共治共享食品安全”“建設市民滿意的食品安全城市，鞏固提升文明城區(qū)創(chuàng)建水平”等宣傳用語，動員全社會力量參與食品安全監(jiān)督，助力文明城區(qū)創(chuàng)建。
（三）共同加強食品行業(yè)精神文明創(chuàng)建
聚焦人民群眾關注的食品安全問題，結合餐飲業(yè)質量安全提升工程等重點工作，加強食品行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作。會同相關部門及行業(yè)協(xié)會，積極探索、共同研究，引導食品行業(yè)參與文明行業(yè)創(chuàng)建活動，把食品安全政府監(jiān)管、行業(yè)自治和社會管理有機融合。各區(qū)食藥安辦、文明辦要提高站位、跨前一步，在提升食品行業(yè)發(fā)展水平、加強企業(yè)誠信體系建設、提高從業(yè)人員文明素質等方面提出更高工作目標和要求，圍繞迎接中國國際進口博覽會，對照文明行業(yè)創(chuàng)建標準，引導行業(yè)做好窗口服務保障工作，履行食品安全承諾，加強從業(yè)人員職業(yè)道德建設，以創(chuàng)建促發(fā)展，推動食品行業(yè)向合法化、規(guī)范化、標準化的方向不斷發(fā)展進步。
三、 以文明創(chuàng)建為依托，合力營造共建共治共享食品安全良好氛圍和社會文明風尚
各區(qū)食藥安辦、文明辦要圍繞同創(chuàng)共建，將國家食品安全示范城市創(chuàng)建和市民滿意的食品安全城市建設工作開展情況與文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明鎮(zhèn)、文明小區(qū)、文明村、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動緊密結合。
各區(qū)食藥安辦要組織各街鎮(zhèn)、村居和有關單位在堅持鞏固文明創(chuàng)建成果的基礎上，進一步突出國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作重點。要協(xié)調市場監(jiān)管部門等相關單位，根據創(chuàng)建工作有關要求，認真查漏補缺，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加強日常管理，落實相關制度，特別在督促食品企業(yè)加強誠信經營、加強食品安全公眾宣傳教育、倡導健康文明飲食方式等方面，充分發(fā)揮各類先進示范引領作用。
各區(qū)應結合轄區(qū)實際，用心謀劃、積極推動、同創(chuàng)共建，開展富有特色的示范創(chuàng)建工作，并通過各類載體、各種渠道加強宣傳引導，依托市民巡訪團、食品藥品科普站等成熟工作機制和現(xiàn)有宣傳資源，強化食品安全公眾參與和社會監(jiān)督，合力營造共建共治共享食品安全良好氛圍和社會文明風尚，提升公眾對于文明創(chuàng)建與食品安全示范創(chuàng)建工作的知曉度和滿意度。
各區(qū)食藥安辦、文明辦要切實增強責任感和自覺性，互促互進、共同發(fā)展，不斷加強國家食品安全示范城市和文明城區(qū)同創(chuàng)共建力度，助力本市鞏固深化建設市民滿意的食品安全城市，順利通過國家食品安全示范城市驗收評估。
上海市食品藥品安全委員會辦公室
上海市精神文明建設委員會辦公室
2018年6月8日
