發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2018年09月05日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2018年09月05日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員：
您提出的關(guān)于國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要內(nèi)容。2009年，國(guó)家按照人均15元的標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)向全體城鄉(xiāng)居民提供國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，到2018年，人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到55元。項(xiàng)目?jī)?nèi)容從2009年的9類擴(kuò)展到建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、0~6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理等14類。通過開展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，群眾的健康素養(yǎng)不斷提高，健康狀況不斷改善。根據(jù)2017年我委開展的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核表明，常住居民對(duì)項(xiàng)目免費(fèi)政策和基本健康知識(shí)的綜合知曉率為88.67%，服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目服務(wù)的綜合滿意度為89.25%。
一、 關(guān)于建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
2009年，原衛(wèi)生部、財(cái)政部、原國(guó)家人口計(jì)生委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)﹝2009﹞70號(hào)），明確提出國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)需要和財(cái)政承受能力適時(shí)調(diào)整。我委主要開展以下工作，一是深入基層，調(diào)研基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，聽取基層對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的意見建議。二是組織專家研究制訂項(xiàng)目遴選評(píng)估辦法，擬建立項(xiàng)目調(diào)整機(jī)制，并將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作積極推動(dòng)。目前已多次征求專家意見，正組織人員在浙江等省份開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。三是委托專家從第三方的角度對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成效開展評(píng)估，并擬分領(lǐng)域?qū)Ω哐獕?、糖尿病、老年人健康管理等情況進(jìn)行專業(yè)評(píng)估。四是指導(dǎo)各地開展自評(píng)，目前各地正組織對(duì)本轄區(qū)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況逐級(jí)進(jìn)行評(píng)估。下一步，我委將以解決重大健康問題為導(dǎo)向，以增加居民獲得感為出發(fā)點(diǎn)，以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整。
二、 關(guān)于建立鼓勵(lì)出臺(tái)地方探索基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整政策
《意見》明確提出，地方政府可根據(jù)當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力等因素，在國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容。一些地方因地制宜，政府加大投入，在國(guó)家規(guī)定項(xiàng)目基礎(chǔ)上增加惠民項(xiàng)目。如天津市面向不同人群，增加?jì)D女兒童健康促進(jìn)計(jì)劃、適齡兒童窩溝封閉、大腸癌篩查、60~64歲老年人健康管理等服務(wù)內(nèi)容；上海市增加老年人肺炎疫苗接種、老年人眼保健、社區(qū)居民大腸癌篩查等服務(wù)內(nèi)容。
下一步，我委將繼續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷推動(dòng)項(xiàng)目?jī)?yōu)化，以人民健康為中心，為人民群眾享有全方位全周期健康服務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
2018年9月5日
