發(fā)文機關(guān)國家體育總局
發(fā)文日期2019年04月19日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號體科字〔2019〕51號
施行日期2019年04月19日
效力級別部門規(guī)范性文件
有關(guān)直屬單位、中國足球協(xié)會、中國籃球協(xié)會、各改革試點協(xié)會：
為貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神和總局領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，切實做好備戰(zhàn)東京奧運會和北京冬奧會國家隊運動員傷病防控與醫(yī)療保障工作，建立分工明確、信息互通、資源共享、高效規(guī)范的傷病防控體系，提高醫(yī)療保障服務(wù)和突發(fā)重大傷病應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防控制重大傷病，保障運動員的身體健康，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、 總體要求
（一）指導(dǎo)思想
貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的指導(dǎo)思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化體能訓(xùn)練，做好監(jiān)控預(yù)警；發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，整合優(yōu)質(zhì)資源，充分形成合力。不斷完善運動員醫(yī)療保障體系建設(shè)，為備戰(zhàn)國家隊提供全方位、全覆蓋的醫(yī)療保障。
（二）工作目標(biāo)
1、加強教育宣傳，倡導(dǎo)預(yù)防為主；強化體能訓(xùn)練，做好訓(xùn)練監(jiān)控和傷病預(yù)警，切實提高教練員和運動員預(yù)防傷病、科學(xué)訓(xùn)練的意識和能力。
2、以國家隊備戰(zhàn)奧運會等重大國際賽事醫(yī)療保障工作需求為導(dǎo)向，充分整合利用社會各方面優(yōu)質(zhì)資源，為國家隊提供專業(yè)、高效的醫(yī)療服務(wù)，加強運動員傷病的診治和康復(fù)，保障運動員正常訓(xùn)練和參賽。
3、加強國家隊醫(yī)療組織管理，建立順暢的訓(xùn)練與醫(yī)療、科研結(jié)合的機制，配齊配強醫(yī)務(wù)人員，積極拓寬渠道選聘高水平醫(yī)務(wù)人員，提升國家隊醫(yī)務(wù)工作水平。
二、 加強國家隊日常醫(yī)療保障服務(wù)工作
運動項目管理中心和協(xié)會必須對醫(yī)療保障工作予以重視與支持，應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)督促所屬國家隊加強日常醫(yī)療保障工作，應(yīng)制定醫(yī)療工作具體保障措施，建立健全運動員傷病檔案，并做好入隊、離隊，定期和重大比賽前的運動員健康檢查工作。
國家隊要明確各類醫(yī)務(wù)人員的工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員實施超過執(zhí)業(yè)范圍的醫(yī)療行為，加強對社會聘用、短期聘用的國內(nèi)外醫(yī)務(wù)人員的管理、教育和培訓(xùn)。有條件的備戰(zhàn)項目隊伍應(yīng)建立分工明確、協(xié)作順暢、保障高效的復(fù)合型醫(yī)療保障團隊。
三、 加強運動員傷病防控工作
運動項目管理中心和協(xié)會應(yīng)在國家隊管理人員、教練員和運動員中廣泛開展傷病防治宣傳、教育工作。建立傷病報告機制，明確專人負(fù)責(zé)，通過國家隊醫(yī)務(wù)工作管理平臺定期向總局相關(guān)部門報告?zhèn)鋺?zhàn)項目隊伍傷病情況，出現(xiàn)緊急、重大傷病的立即報告。
國家隊?wèi)?yīng)加強對運動員身體機能狀態(tài)水平的監(jiān)控，合理安排日常訓(xùn)練，切實提高科學(xué)訓(xùn)練水平；國家隊?wèi)?yīng)加強體能訓(xùn)練，提高運動員體能儲備，增強傷病防控能力；國家隊?wèi)?yīng)強化防護措施，減少運動性傷病的發(fā)生。針對備戰(zhàn)重點項目、重點運動員應(yīng)制定針對性傷病防控方案。
四、 建立重大傷病應(yīng)急保障工作預(yù)案
運動項目管理中心和協(xié)會應(yīng)建立國家隊重大傷病應(yīng)急保障工作預(yù)案，明確應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人，做好緊急情況的應(yīng)急處置工作。對于重點運動員、重大傷病應(yīng)及時申請醫(yī)療專家會診，對于復(fù)雜、疑難傷病應(yīng)及時申請國家隊運動員指定醫(yī)院協(xié)助診療。應(yīng)加強與急救機構(gòu)的協(xié)調(diào)與合作，利用航空醫(yī)療救援與轉(zhuǎn)運等手段，保障重大傷病第一時間得到救治。
五、 加強傷病防治機構(gòu)和隊伍建設(shè)
總局將加強國家隊運動員指定醫(yī)院建設(shè)，突出學(xué)科及專業(yè)特色，充分滿足運動員的診療需求。有條件的訓(xùn)練基地可以探索建立運動康復(fù)部門，通過選派和合理配備運動醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)生、康復(fù)專業(yè)人員，引進(jìn)社會化、專業(yè)化服務(wù)等方式，進(jìn)一步提高傷病防治工作水平。
六、 完善并落實運動員的社會保障政策
運動員及其所在單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加社會保險，按時足額繳納各項社會保險費，確保運動員享受相應(yīng)的社會保險待遇。要針對運動員的職業(yè)特點，進(jìn)一步研究和完善工傷保險管理和保障機制。
根據(jù)運動員傷病特點和運動訓(xùn)練、競賽的特殊性，有條件的地方可在參加基本醫(yī)療保險基礎(chǔ)上為運動員建立補充醫(yī)療保險，加大保障力度，完善運動員多層次醫(yī)療保障體系。
國家隊醫(yī)療服務(wù)熱線：（010）67182403
聯(lián)系人： 李天愷（冬季項目：13261860577）
祝雅囡（夏季項目：15810557721）
周峰（國家隊醫(yī)療服務(wù)管理平臺：15920130987）
體育總局辦公廳
2019年4月19日
