發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2019年08月12日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年08月12日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員：
您提出的《關(guān)于完善青年體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度體系的提案》收悉，經(jīng)商國(guó)家體育總局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 國(guó)家高度重視青年體質(zhì)健康
中共中央、國(guó)務(wù)院于2017年4月印發(fā)實(shí)施《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025?年）》，明確青年的年齡范圍是14-35周歲，將“青年健康”作為十大發(fā)展領(lǐng)域之一，并提出了具體的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施，包括：持續(xù)提升青年?duì)I養(yǎng)健康水平和體質(zhì)健康水平，青年體質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于90%；有效控制青年心理健康問(wèn)題發(fā)生率，青年心理健康輔導(dǎo)和服務(wù)水平得到較大提升；引領(lǐng)青年積極投身健康中國(guó)建設(shè)等。
二、 完善青年體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度體系
我委從1993年至今已進(jìn)行了6次全國(guó)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查，從2008年至今已進(jìn)行了7次全國(guó)城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)。2018年在全國(guó)第六次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查設(shè)計(jì)過(guò)程中，統(tǒng)籌考慮了青年體質(zhì)健康情況，在調(diào)查問(wèn)卷中增加了14-35周歲青年相關(guān)內(nèi)容，目前全國(guó)第六次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查已完成全國(guó)156個(gè)樣本縣（市、區(qū)）、9.4萬(wàn)戶家庭、25萬(wàn)多名城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，正在對(duì)青年體質(zhì)健康數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析，相關(guān)分析報(bào)告將以公開(kāi)出版物形式對(duì)外發(fā)布。
根據(jù)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，7-19歲青年為學(xué)生群體，其體質(zhì)監(jiān)測(cè)納入由教育部牽頭開(kāi)展的學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研，體育總局國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)可覆蓋20-34歲青年組。兩者均圍繞體質(zhì)相關(guān)指標(biāo)開(kāi)展每5年一次的監(jiān)測(cè)，但在實(shí)施主體、抽樣方式、監(jiān)測(cè)指標(biāo)等方面有較大差異。因上述領(lǐng)導(dǎo)組織與實(shí)施部門、監(jiān)測(cè)人群抽樣和監(jiān)測(cè)指標(biāo)的差異，造成了實(shí)際工作中較難進(jìn)行不同調(diào)查間的群體合并和數(shù)據(jù)分析。此外，各項(xiàng)調(diào)查在工作方案中均有預(yù)設(shè)的人群劃分組別。因此，在進(jìn)行監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)時(shí)，多按照工作方案中人群分組情況進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)。目前，受限于資金、人力等限制，未對(duì)青年群體作為獨(dú)立群體進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。因青年年齡為14-35歲，跨度較大，且在此年齡段間會(huì)經(jīng)歷不同的生活、學(xué)習(xí)、工作、社會(huì)場(chǎng)景的變換，因此建立健全青年體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度，需在經(jīng)費(fèi)及支持條件成熟時(shí)，統(tǒng)一抽樣體系，銜接不同青年群體監(jiān)測(cè)指標(biāo)方案，做好調(diào)查對(duì)象不同亞組間數(shù)據(jù)的合并、分析與報(bào)告工作。
三、 下一步工作打算
（一）積極推進(jìn)青年體質(zhì)健康的監(jiān)測(cè)。
我委將依托全國(guó)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查和全國(guó)城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)調(diào)查，進(jìn)一步完善14-35周歲青年體質(zhì)健康相關(guān)調(diào)查內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)青年體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作，探索建立制度性、系統(tǒng)性的青年體質(zhì)健康指標(biāo)體系，為青年體質(zhì)健康發(fā)展規(guī)劃、方針和政策的制定與評(píng)價(jià)提供客觀依據(jù)。
（二）加強(qiáng)青年體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的共享。
國(guó)家體育總局將進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)工作，支撐14-35周歲青年體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展。依據(jù)國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)與規(guī)范的相關(guān)文件要求，積極探索建立數(shù)據(jù)資源共享的平臺(tái)與途徑，研究開(kāi)放共享數(shù)據(jù)的配套舉措，并保證數(shù)據(jù)開(kāi)放的安全性與可行性，同步推動(dòng)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的管理與使用。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2019年8月12日
