發(fā)文機關(guān)國家知識產(chǎn)權(quán)局
發(fā)文日期2020年09月15日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國知發(fā)保函字〔2020〕137號
施行日期2020年09月15日
效力級別部門規(guī)范性文件
楊維剛委員：
您提出的《關(guān)于在疫情下加強新投產(chǎn)醫(yī)用物資監(jiān)管的提案》收悉，經(jīng)研究，就涉及我局職能部分的內(nèi)容答復如下：
國家知識產(chǎn)權(quán)局認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的決策部署，嚴厲打擊包括醫(yī)藥領域在內(nèi)的侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為，加強對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護的業(yè)務指導，不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等政策支持相關(guān)企業(yè)復工復產(chǎn)。
一、 強化知識產(chǎn)權(quán)保護，嚴厲打擊各類知識產(chǎn)權(quán)違法行為
2019年底，印發(fā)《關(guān)于加強2020年元旦春節(jié)期間知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)工作的通知》，對兩節(jié)期間的知識產(chǎn)權(quán)保護工作做出重點部署。疫情發(fā)生以來，全國知識產(chǎn)權(quán)保護系統(tǒng)積極行動，在打好新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，穩(wěn)妥有序推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作，會同有關(guān)部門共出動執(zhí)法人員51.49萬人次，檢查各類經(jīng)營主體41.37萬戶，查處各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法案件3897件，罰款金額2300.85萬元。7月，廣交會首次在網(wǎng)上舉辦，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于加強第127屆廣交會知識產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)工作的通知》，部署各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門提前介入、加強對參展企業(yè)監(jiān)管，組織對2.6萬家參展企業(yè)、150萬件參展商品開展自查、抽查，有效凈化知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境；選派專家組赴廣州全程指導，會同廣交會主辦方共處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛投訴278件。
二、 加強對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護的業(yè)務指導
今年6月，制定出臺《商標侵權(quán)判斷標準》，進一步統(tǒng)一商標執(zhí)法標準，加強商標執(zhí)法指導工作，強化商標專用權(quán)保護。完善《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》，修訂《專利糾紛行政調(diào)解指南》《查處假冒專利和專利標識標注不規(guī)范行為辦案指南》《專利執(zhí)法行政復議和應訴指引》等專利執(zhí)法規(guī)范性文件，加強專利執(zhí)法業(yè)務指導。印發(fā)《集成電路布圖設計審查與執(zhí)法指南》。通過個案的行政答復指導系統(tǒng)工作，2019年共對公安部和有關(guān)地方局11件商標、專利疑難案件作出批復答復。建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案例指導工作制度，組織評選年度商標、專利行政保護十大典型案例，積極營造良好的營商環(huán)境。
三、 通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等政策支持相關(guān)企業(yè)復工復產(chǎn)
長期以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局高度重視知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，通過一系列舉措引導支持銀行等金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等知識產(chǎn)權(quán)金融服務工作，積極推動金融機構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品，不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。今年疫情期間，國家知識產(chǎn)權(quán)局多措并舉推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模不斷擴大，有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)融資作用，及時紓困助企。通過印發(fā)《關(guān)于大力促進知識產(chǎn)權(quán)運用支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》等政策文件，指導地方積極出臺相關(guān)應急性針對性政策措施，支持金融機構(gòu)加大為疫情防控和復工復產(chǎn)相關(guān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款服務力度。組織地方積極開展融資需求調(diào)查和銀企對接，提高融資成功率。設立專利商標質(zhì)押登記綠色通道，進一步壓縮質(zhì)押登記時間，助力企業(yè)快速融資。
下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將持續(xù)加強專利商標行政執(zhí)法指導，切實推進知識產(chǎn)權(quán)行政裁決等工作，積極推進全系統(tǒng)加大包括醫(yī)藥領域在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護力度；同時將聯(lián)合有關(guān)部門，持續(xù)加大知識質(zhì)押融資工作推進力度，進一步擴大質(zhì)押融資規(guī)模，支持更多的創(chuàng)新型中小微企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)融資發(fā)展。
感謝您對知識產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心和支持。希望您繼續(xù)關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，對我們的工作提出寶貴的意見建議。
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2020年9月15日
