發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家中醫(yī)藥管理局
發(fā)文日期2022年10月14日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)中醫(yī)藥提字〔2022〕32號(hào)
施行日期2022年10月14日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
吳煥淦委員：
您提出的《關(guān)于加深中醫(yī)四大經(jīng)典教育與研究，夯實(shí)中醫(yī)疫病學(xué)學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 關(guān)于中醫(yī)藥院校加大對(duì)經(jīng)典內(nèi)容的重視程度的建議
我局會(huì)同教育部一直重視中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)中醫(yī)經(jīng)典內(nèi)容教學(xué)，從教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、政策引導(dǎo)等方面加大力度，引導(dǎo)相關(guān)院校加大中醫(yī)經(jīng)典教學(xué)，強(qiáng)化中醫(yī)思維培養(yǎng)。一是提高中醫(yī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)經(jīng)典課程比重。2018年教育部頒布的普通高等學(xué)校本科中醫(yī)學(xué)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，明確要求在中醫(yī)學(xué)課程計(jì)劃中開(kāi)設(shè)《黃帝內(nèi)經(jīng)》《傷寒雜病論》《金匱要略》《溫病學(xué)》等中醫(yī)經(jīng)典課程。目前，中醫(yī)學(xué)本科專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)中，中醫(yī)類(lèi)必修課平均課時(shí)量為1228學(xué)時(shí)，約占必修課總學(xué)時(shí)的44%;中醫(yī)經(jīng)典課程平均課時(shí)量為268學(xué)時(shí)，約占總學(xué)時(shí)的10%。2020年，教育部編輯出版了《研究生核心課程指南》，將黃帝內(nèi)經(jīng)、傷寒論、金匱要略、溫病學(xué)等經(jīng)典課程列為中醫(yī)類(lèi)研究生核心課程，將中醫(yī)經(jīng)典貫穿中醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)全過(guò)程。二是加強(qiáng)中醫(yī)經(jīng)典課程師資隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮名老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)傳承工作室、流派工作室作用，鼓勵(lì)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家參與在校生、中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員帶教、授課。同時(shí)，指導(dǎo)教育部高等學(xué)校中醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教指委組建高等學(xué)校中醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)四大經(jīng)典課程聯(lián)盟，組織開(kāi)展中醫(yī)經(jīng)典師資培訓(xùn)班等，強(qiáng)化中醫(yī)經(jīng)典師資培訓(xùn)，提升院校師資經(jīng)典教學(xué)與運(yùn)用能力。三是開(kāi)展中醫(yī)藥經(jīng)典能力等級(jí)考試。指導(dǎo)教育部中醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教指委、中醫(yī)師資格認(rèn)證中心組織開(kāi)展中醫(yī)藥經(jīng)典能力等級(jí)考試試點(diǎn)，組織制定經(jīng)典能力等級(jí)考試試點(diǎn)方案和經(jīng)典能力分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等，累計(jì)開(kāi)展4次，覆蓋30多所院校，每次9000余名學(xué)生參加，促進(jìn)相關(guān)院校改革課程體系，強(qiáng)化經(jīng)典教學(xué)。四是開(kāi)展中醫(yī)經(jīng)典相關(guān)賽事。指導(dǎo)教育部中醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教指委聯(lián)合相關(guān)部門(mén)舉辦全國(guó)《黃帝內(nèi)經(jīng)》知識(shí)大賽等賽事，支持中醫(yī)藥院校開(kāi)展“讀經(jīng)典、學(xué)經(jīng)典、用經(jīng)典”等主題系列活動(dòng)，營(yíng)造良好的中醫(yī)經(jīng)典學(xué)習(xí)氛圍。
二、 關(guān)于醫(yī)療部門(mén)強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)師的經(jīng)典運(yùn)用意識(shí)的建議
我局高度重視發(fā)揮中醫(yī)經(jīng)典在臨床診療中的作用。一是2017年5月，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同我局確定了99所重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院納入中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。根據(jù)《中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)開(kāi)展中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)與探索，明確中醫(yī)經(jīng)典病房應(yīng)在充分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及有效生命支持的基礎(chǔ)上，運(yùn)用經(jīng)典中醫(yī)理論與名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)臨床，以中醫(yī)主導(dǎo)治療疑難危重病癥。二是2020年我局印發(fā)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)與管理的通知》，要求中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院要充分認(rèn)識(shí)中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)的定位和重要意義，把建設(shè)中醫(yī)經(jīng)典病房作為發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)、提升中醫(yī)藥核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，將中醫(yī)經(jīng)典病房積累的成功診療經(jīng)驗(yàn)推廣應(yīng)用，全面提升醫(yī)院以中醫(yī)為主治療疾病的能力和水平。同時(shí)，制定了《中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)與管理指南》，以更好地推進(jìn)中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)與管理，運(yùn)用經(jīng)典中醫(yī)理論與名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)臨床，提升中醫(yī)藥防治重大疑難疾病能力。
在國(guó)家中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學(xué)救援基地、國(guó)家中醫(yī)疫病防治隊(duì)和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)方面，我局于2020年、2021年分別印發(fā)了《國(guó)家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍和疫病防治及緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)方案》《國(guó)家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)與管理指南(試行)》，要求國(guó)家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員以依托中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員為主，同時(shí)要匯聚全省中醫(yī)藥系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)的高水平專(zhuān)家，國(guó)家中醫(yī)疫病防治隊(duì)以中醫(yī)疫病、中醫(yī)急診、重癥、中醫(yī)呼吸等專(zhuān)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員為主，以充分發(fā)揮中醫(yī)經(jīng)典理論在新發(fā)突發(fā)傳染病等重大公共衛(wèi)生事件及重大自然災(zāi)害、事故緊急醫(yī)學(xué)救援中的指導(dǎo)作用，切實(shí)提高中醫(yī)藥應(yīng)急和救治能力特別是疫病防治能力。
三、 關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)疫病學(xué)領(lǐng)域的經(jīng)典理論挖掘的建議
一是加強(qiáng)中醫(yī)疫病學(xué)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。在中醫(yī)藥高等院校、科研院所和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)14個(gè)中醫(yī)傳染病學(xué)重點(diǎn)學(xué)科，培養(yǎng)了一批學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干和學(xué)科團(tuán)隊(duì)。2020年12月，我局會(huì)同教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥教育改革與高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(教高〔2020〕6號(hào))，明確要求完善中醫(yī)藥學(xué)科體系，強(qiáng)化中醫(yī)基礎(chǔ)類(lèi)、經(jīng)典類(lèi)、疫病防治類(lèi)學(xué)科建設(shè)。2022年4月，我局會(huì)同教育部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作的意見(jiàn)》，提出強(qiáng)化中醫(yī)疫病相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，打造高水平的中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。二是推動(dòng)中醫(yī)疫病學(xué)教材建設(shè)。組織公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，挖掘中醫(yī)經(jīng)典中的疫病學(xué)內(nèi)涵，編寫(xiě)《中醫(yī)疫病學(xué)》教材，納入中醫(yī)藥高等教育行業(yè)“十四五”規(guī)劃教材。三是支持中醫(yī)疫病創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。支持建設(shè)2個(gè)中醫(yī)疫病防治相關(guān)領(lǐng)域的多學(xué)科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和1個(gè)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)中醫(yī)疫病學(xué)領(lǐng)域的經(jīng)典挖掘、理論研究及臨床療效評(píng)價(jià)等。
下一步，我局將持續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)疫病學(xué)、中醫(yī)傳染病學(xué)等相關(guān)學(xué)科建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)科內(nèi)涵和外延研究，指導(dǎo)和推動(dòng)中醫(yī)藥院校加強(qiáng)中醫(yī)疫病學(xué)課程教學(xué)和傳染病防控知識(shí)與技能訓(xùn)練，著力培養(yǎng)一批高水平中醫(yī)疫病學(xué)人才，繼續(xù)指導(dǎo)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)，積極推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化中醫(yī)經(jīng)典對(duì)臨床的指導(dǎo)作用。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2022年10月14日
